强本固基创新发展 谱写地方志事业新华章

——全国地方志基层基础工作会议在凉山召开

2016年4月19—20日，全国首次地方志基层基础工作会议在四川省凉山彝族自治州西昌市召开。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林出席会议并讲话。四川省人民政府党组成员、省政府资政张作哈出席会议并致辞。来自全国31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的省市县三级地方志工作机构共140多位代表参加会议。

李培林指出，在党中央、国务院的高度重视下，全国地方志基层基础工作发展态势良好。各地各级地方志工作机构固本培元，工作理念不断创新，工作措施得力到位，工作成效显著喜人。以依法治志为核心、“一纳入、八到位”为总抓手的事业发展保障体系日益成熟。以实现“两全”为目标的志鉴编修工作稳步推进。以方志馆和“互联网+地方志”为依托的公共文化服务平台不断拓展。以资政、育人为方向的地方志文化资源开发利用手段不断更新。以部门志、行业志、乡镇村志等为重要组成部分的地方志编修体系不断完善。以弘扬“修志问道、直笔著史”的方志人精神为价值追求的机构队伍建设不断加强。

李培林强调，全国地方志基层基础工作创造、积累了丰富的工作经验，主要是：有为有位，争取领导重视是基本前提；依法治志，建立完善的事业发展保障体系是核心要求；找准定位，弘扬方志人精神是内在动力；确保质量，打造堪存堪鉴的志鉴成果是首要任务；创新思维，因地制宜构建地方志工作新格局是时代要求；资政育人、服务党委政府工作大局和让广大人民群众共享成果是价值追求。

李培林要求，下一阶段全国地方志基层基础工作要出思路、出措施、出经验。要继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和李克强总理、刘延东副总理关于地方志工作的重要批示、讲话精神，充分利用国家规划做好顶层设计，依法层层加强对地方志工作的管理和规范，坚持进度和质量兼顾实现“两全”目标，因地制宜构建事业发展新局面，创新资政、育人路径推广地方志成果。

张作哈简要介绍了四川省情和地方志工作情况。他指出，近年来，四川省着力解决影响全省地方志事业发展的体制机制问题，秉承依法治志理念，不断改革创新，不断拓宽思路、拓展领域、完善机制，坚持全面推进、五业并举、修用并重，充分发挥“存史、资治、教化”功能，全省地方志工作发展态势良好，为全省经济社会发展提供了重要的历史借鉴。特别是积极服务于国民经济和社会发展五年计划的制定和实施、重大项目建设、世界文化遗产项目申报、旅游资源深度开发、统筹城乡发展，实现新型城镇化等重要领域、重大项目，为实现历届省委、省政府确立的四川经济社会发展战略目标作出了重要贡献。今后，四川省将按照《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》的部署，认真落实“一纳入、八到位”，以实现“两全”为目标，强化法治思维，夯实基础建设，提升成果质量，拓展服务空间，进一步做好地方志工作。

凉山州委书记林书成、州长罗凉清等州委、州政府领导与与会代表进行了会见。凉山州委常委、州委秘书长、州总工会主席龙伟代表凉山州委、州政府介绍了地方志工作经验。他说，凉山州委、州政府高度重视地方志工作，以官职官责为己任、强化组织保障，以依法治志为核心、强化法治保障，以制度建设为根本、强化机制保障，积极探索做好民族地区地方志基层基础工作的经验做法。

中指组副秘书长兼办公室副主任冀祥德，中指组办公室副主任邱新立等参加会议。冀祥德主持会议。

会议邀请了四川省地方志办、山东省史志办、广东省肇庆市地方志办、上海市杨浦区地方志办、北京市监狱局等17个单位作典型发言。

李培林、张作哈为凉山州地方志工作作批示

4月18日，中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林、四川省人民政府党组成员、省政府资政张作哈对凉山州地方志工作分别作了批示。

李培林批示：凉山地方志的基础基层工作成绩显著，代表中指组对广大基层地方志工作者表示敬意，望再接再励，为地方文化发展不断做出新贡献。

张作哈批示：编史修志，服务大局，团结奋进，再上台阶。凉山方志工作成绩显著而迎来全国地方志基层基础工作会议在西昌召开，可喜可贺。

坚持正确政治方向  促进方志事业发展

——全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会在凉山召开

2016年4月18日，全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会在西昌召开。会议全面总结了2014年首次全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会召开以来取得的工作成绩，充分肯定了形成的“有意识、有声音、有影响、有成效”的可喜局面，深入分析了新时期面临的形势和问题，安排布置了近期的重点工作任务。

省地方志办党组书记、主任马小彬出席会议并讲话。他指出，近年来，全省地方志宣传、信息暨期刊工作突出“姓党为民”要求，在工作实践中坚持和凸显党性原则，体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护省委决策部署，自始至终把政治方向摆在第一位，彰显了地方志“为党立言”的神圣使命，坚定了方志人“秉笔直书”的党性原则，匡正了方志事业“姓党为民”的政治方向。坚持创新求变，积极挖掘地情资源、弘扬地域文化、服务经济社会发展、展示方志工作成果，在加强自身宣传、畅通信息渠道、搭建期刊平台等方面做了大量卓有成效的工作，地位更加重要、作用更加明显。坚持与时偕行,积极推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，优势互补；拓展宣传渠道，加快期刊数字化进程，努力打造方志文化网上交流共享平台，提升方志文化传播的创新力与生命力。

马小彬强调，要认清形势谋划对策，把握发展历史机遇，履职尽责谱新篇。近两年来，习近平总书记强调要高度重视修史修志。李克强总理两次就地方志工作作出重要批示，要求要“修志问道，以启未来”“直笔著信史，彰善引风气”。国务院办公厅近期印发了《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》，我省在全国率先修订了《条例》，出台了“办法”，制发了“发展规划”，真可谓领导重视前所未有，政策支持前所未有，发展环境前所未有，人心士气前所未有。全省方志人应该有机不可失、时不我待的紧迫感、责任感，尽心竭力做好工作，深入挖掘历史智慧、探索历史发展规律、弘扬优秀传统文化，为现实提供借鉴，为未来提供启示。

马小彬要求，要进一步增强党性，始终为民，坚持正确的政治方向，保持坚强的政治定力，自觉做党的政策主张的传播者、历史进程的记录者、文化传承的推动者、秉笔直书的著述者。要进一步认清形势，提高认识，强化履职的落实执行。要做到坚持党的领导不动摇、关键时刻有担当、服务大局作贡献；要与时俱进、开拓创新，创建形式多样、渠道畅通的宣传途径；要以小见大、见微知著，总结、提炼、编写出更多更精准的工作信息；要打破禁锢、广开思路，深入挖掘、多方求稿，严格把关、去伪存真，编辑出更可读、可信、可存的方志读物。要进一步理清思路，明确目标，提升科学的分类指导。通过各种渠道、各种形式，多层面地向领导、向社会、向群众宣传地方志工作法规规章、职能定位，传递地方志工作成就、工作动态、经验做法以及困难问题，努力赢得领导的重视和支持，为推进工作创造更好的领导环境；要努力争取社会的理解和认可，让社会各界了解、支持地方志工作，让读志用志成为常态；要及时把地方志工作中的大事、要事、新事等全面反映出来，准确地总结、提炼工作经验和做法，加强工作指导、争取工作支持、展示工作风貌、促进工作落实。方志期刊是传播中华优秀历史文化的广阔平台，是宣传地方志事业的生动窗口，也是地方志交流经验、研讨学术的有效载体。目前，全省有《巴蜀史志》一个全国公开发行的方志期刊，有9个市（州）、13个县（市、区）在定期或不定期的编辑史志资料。各方志期刊主办单位和史志资料编辑单位要围绕中心工作挖掘题材、服务党政大局凸显功能；结合地情文化突出亮点，服务文化传承办出特色；立足工作实践关注难点，服务事业发展活跃研讨；紧抓刊物质量防错堵漏，服务读者需求筑牢阵地。要进一步加强组织领导，制定措施，从严要求，加强督查考核，加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、相对稳定的地方志宣传、信息、期刊工作队伍，提供必要的组织保障、领导保障和人才保障。

省新闻出版广电局新闻报刊处处长邓志明专程到会作《坚持正确导向，依法编印史志》专题讲座。凉山州委常委、州委秘书长、州总工会主席龙伟，凉山州人民政府副州长肖春出席会议。省地方志办党组成员、机关党委书记王孝平主持会议。全省21个市（州）地方志办公室负责人、方志期刊通讯员，部分县（市、区）方志期刊主编共60余人参加会议。

会议还表扬了全省优秀方志通讯员。

“方志出版社成都工作站”正式揭牌

2016年4月19日上午，在全国地方志基层基础工作会议上，中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林，四川省人民政府党组成员、省政府资政张作哈共同为“方志出版社成都工作站”揭牌。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任、方志出版社社长兼总编辑冀祥德，中国地方志指导小组办公室副主任邱新立，四川省地方志工作办公室党组书记、主任马小彬等参加揭牌授牌仪式。

“方志出版社成都工作站”于2016年4月11日由方志出版社批准成立，是为了全面完成国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》提出的总体目标与主要任务，贯彻落实中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光关于把方志出版社建成全国地方志专业出版基地的讲话精神，提高图书出版质量、做好志书出版服务，由方志出版社与四川省地方志工作办公室合作设立的。为四川省顺利完成第二轮修志任务、确保志书质量搭建了对接平台，对四川省地方志事业可持续发展，推动方志出版社“一二三四”工程（即建成“一个基地”，实施“两大战略”，推动“三个转变”，建设“四项机制”）的全面实施具有重要的意义。