2018年3月29日，《关于史志立法的建议》（以下简称《建议》）、《中华人民共和国史志法（立法建议稿）》（以下简称《史志法》）法学专家论证会在国家方志馆召开。中国地方志指导小组秘书长，中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办）党组书记、主任冀祥德出席会议并讲话，中指办副主任邱新立出席会议。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、教授常纪文，中国社会科学院法学研究所国际法所联合党委书记、研究员冯军，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员周汉华，中国社会科学院法学研究所宪法与行政法研究所主任、研究员李洪雷出席会议。会议由冀祥德主持。

冀祥德发表意见

冀祥德首先介绍与会专家，对他们的到来表示欢迎。他梳理了当前史志工作面临的主要问题：一方面，中国特色社会主义进入新时代，地方志事业转型升级，《地方志工作条例》（以下简称《条例》）所规范的省市县三级修志亟待突破，国志编修呼声不断，乡镇村志编修规模不断扩张；地方志从一本书转型升级至“十业并举”，亟待立法予以保障。另一方面，地方史工作面临无法可依、无人监管的状态。因此，从国家需要出发，站在实现中华民族伟大复兴中国梦、维护国家安全、推进社会主义文化强国建设的高度，制定一部史志法势在必行。

邱新立发表意见

邱新立肯定了《条例》在地方志工作中的积极作用，同时指出，目前，地方志工作面临新形势、新问题，这些靠《条例》修订无法解决，迫切需要一部史志法来协调各方，促进国家史志事业发展。

常纪文发表意见

冯军发表意见

周汉华发表意见

李洪雷发表意见

会上，中指办年鉴处处长刘永强、规划处副处长宋丽亚分别就《史志法》和《建议》的文本起草和修改情况作说明。与会专家一致认为立法不仅非常必要，而且非常重要，并就以上文本展开热烈讨论，从立法技术角度对史志法立项工作提出建设性意见，对《建议》文本的结构、篇幅、论证提出建议，对《史志法》具体法条提出意见。此次会议的召开将推动史志立法工作再上新台阶。

会后，与会专家参观了国家方志馆“魅力中国”展览和“方志中国”展览。

（武斌摄影）

（中国地方志指导小组办公室规划处 刘淑颖）