泸县坚持把稳就业保就业作为最大民生工程，建立“组织规范、机制协同、服务专业”的县、镇（街道）、村（社区）三级劳务服务体系，着力破解劳务组织化程度低、信息不对称、就业不稳定、服务管理难等突出问题，切实提高农村劳动力转移输出的组织化、规模化和专业化水平，促进农民工高质量充分就业。2023年，泸县四川民鑫劳务专业合作社获评四川省首批明星劳务专业合作社，张德银、钟丽、童福梅3人获评四川省首批金牌劳务经纪人。

提高站位，从“按部就班”到“主动作为”

强化组织保障。泸县县委、县政府高度重视三级劳务服务体系建设工作，将此项工作纳入全县重点工作推进目录和乡村振兴考核内容，定期听取工作推进情况汇报。县直有关部门（单位）各司其职、协同配合，研究解决工作中存在问题。各镇（街道）把劳务专业合作社建设和劳务经纪人培育作为提升基层公共就业服务能力的重要内容，加大运行管理经费保障支持，推动工作落地落实。

夯实工作基础。深入20个镇（街道）、各村（社区）、国有劳务公司开展劳务服务调研30余次，收集意见建议40余条。组织召开全县三级劳务服务体系建设工作部署会、业务培训会、工作现场会，围绕三级劳务服务体系建设的意义、目标、措施，详细阐述本项工作干什么、怎么干，提升经办人员业务水平。

细化工作举措。印发《泸县农民工服务保障工作要点》，明确纵深推进三级劳务服务体系建设目标、责任单位；印发《泸县县、镇（街道）、村（社区）三级劳务服务体系建设实施方案》，细化11条工作措施，量化工作任务；制定《泸县劳务专业合作社“评星定级”考评标准及评分办法》，定期对劳务专业合作社开展“评星定级”综合考评，进一步规范管理，激发工作活力。

整合资源，从“单打独斗”到“协同作战”

整合阵地资源。依托国有劳务公司泸县振兴乡村服务集团人力资源管理有限公司资源，广泛收集用工信息，不断拓展业务范围，为本区域劳务服务主体搭建劳务供需“双向奔赴”平台；推行“供销社+劳务专合社”共建模式，整合现有办公场地、人力资源，延伸劳务服务功能，搭建农民工就地就近就业公益服务平台；依托村（社区）党群服务中心、农民工综合服务站等资源，将村（社区）干部、致富带头人等培育成劳务经纪人，构筑三级劳务服务“底座”基础。全县成立国有劳务公司1个，挂牌劳务专业合作社18个，培育劳务经纪人305名。

整合信息资源。梳理《农民工基本信息台账》《农民工党员台账》以及“一库五名单”等信息，建立《农村劳动力资源台账》《闲散劳动力台账》；广泛收集东西部劳务协作、成渝地区双城经济圈企业及县内园区企业用工信息，建立《用工信息台账》，通过县融媒体平台、村（社区）当家人微信群和劳务经纪人强化岗位信息推送。目前，全县已摸排农村常住劳动力12000余人、零散劳动力8000余人，收集用工信息2000余条。

整合政策资源。深挖就业创业扶持政策资源，引导农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等生产经营主体与劳务专业合作社开展劳务合作，并按政策对符合条件的劳务经纪人、用工主体给予奖补，实现“鼓励返乡创业和促进就地就业”双赢格局。鼓励劳务专业合作社、用工主体、社员购买工伤保险和商业意外险，降低安全生产风险。支持有条件的镇（街道）开发公益性岗位，协助镇（街道）农民工服务中心开展劳务专业合作社建设运行和日常管理。

稳步推进，从“零基础起步”到“初见成效”

拓宽国有劳务公司业务范围。支持泸县振兴乡村服务集团人力资源管理有限公司与泸县建校、泸州职业技术学院等中高职院校开展校企合作，承接就业指导、专场招聘、技能培训等服务活动，开展跨区域用工调度和劳务输出，实现人力资源公司、培训学校、用工企业三方联动。打通国有劳务公司、劳务专业合作社、劳务经纪人信息共享渠道，签订合作协议，构建资源共享、横向到边、纵向到底的三级劳务服务体系。

丰富劳务专业合作社服务功能。广泛开展入社宣传，摸清辖区内劳动力就业创业底数及岗位信息，分类建立普工、电工、钢筋工等技术班组，搭建社员群、用工群、班组群，实施用人单位点单、劳务专业合作社派单、劳务经纪人（班组长）接单“三单”对接模式，实现农村劳动力应入尽入、辖区内用工项目应派尽派，同时，鼓励劳务专业合作社合法拓宽业务，探索中介服务、劳务外包、项目承接等市场化运行模式，提高自身经济效益和造血功能。全县劳务专业合作社累计吸纳社员2万余名，带动农民工就地就近就业近3万人次，助力增收500余万元。

壮大劳务经纪人从业队伍。按个人自荐、村（社区）填报、镇（街道）审核三级认证模式，动态建立全县“农村劳务经纪人实名库”。依托国有劳务公司、县人力资源服务机构、县农民工服务中心等部门资源，采取“项目制培训”进镇（街道）村（社区）和线上“送培训”等方式，培育劳务经纪人。全县已培育劳务经纪人305人，累计开展劳务对接服务600余次。

（泸县农民工服务中心 王哲 洪林）