地情资源开发利用创新案例

志鉴资源开发利用

服务住房城乡建设工作的探索与创新

四川省住房和城乡建设厅

一

实施背景

随着新时代社会经济和住房城乡建设事业的快速发展,国家对志鉴工作提出了更多更高的要求。2018年9月,四川省地方志工作办公室印发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》后,四川省住房和城乡建设厅在认真总结《四川省志·建设志(1986-2005)》和《四川建设年鉴》编纂工作经验基础上,针对编纂工作长、志鉴资源利用短的实际情况,为实现住房城乡建设系统地方志工作高质量发展,更好更充分地开发利用志鉴资源,在服务住房城乡建设中心工作、发展大局的同时,以完成修志编鉴“两全目标”为抓手,主动顺应新形势、新任务发展趋势,大力推进志鉴资源开发利用与创新工作。

二

基本做法

(一)

管理体制机制创新

一是改革领导体制。明确1名副厅长分管地方志编纂工作,科学部署,精心指导,严格督查,全面考核。调整充实各处(室、局)及厅直属单位主要负责人为成员的志鉴编纂委员会。

二是公开采购。采取政府服务外包方式,2019年起,面向社会公开采购,通过公平、公正、公开竞争,选出地方志编纂工作经验优秀的专业团队负责编纂工作。

三是定期召开“三会”。每年初先后召开“两全目标”落实推进会、修志重(难)点工作调度会、编纂排版协调会,明确目标任务、时间节点、工作措施及审稿流程等。

(二)

年鉴框架结构创新

一是增设新栏目。2018年起,每年都在《四川建设年鉴》增加2—4个新栏目(如《经验交流》《调研报告》《探索实践》《工作研究》《要闻播报》《建议提案》《专题报道》等),调整更换不符合新时代新要求的旧栏目,增加资料的多样性和实用性,以增强年鉴对全省住房城乡建设工作的指导性、时效性。

二是调整文、图和表格比例。2018年起,引入图片插图,增加表格数量,使表格和图片穿插于文字之间,做到图文并茂、言简意赅、美观大方,方便厅各处室局、直属单位和各市(州)、县(市、区)住房城乡建设部门、单位查询、使用。

三是内容记述向省住房和城乡建设厅倾斜。增加厅各处(室、局)、厅直属单位的内容篇幅,减少各县(市、区)的内容篇幅,突出重点,避免面面俱到,增强对厅各处室局、直属单位住房城乡建设工作的针对性。

四是优化栏目结构。将“数字”等栏目,由原来的文字叙述,改为数字叙述,既节省了篇幅,减少了空话、套话,又使人看后一目了然,有利于相关部门、单位、机构使用。

(三)

推进部门协作形成合力

一是要求厅属各处室局和直属单位领导重视年鉴编纂工作,要求组织编写组或指定专人撰、供稿和修改,并对提供原始资料的真实性和可靠性进行严格审核把关。

二是承担撰、供稿任务的同志,充分利用《四川建设年鉴》平台,全面准确地展示本单位、本部门年度内的工作概况和特色亮点。

三是年鉴编纂部门的同志,在资料收集、整理归类、电话复核、文稿编纂、修改校对和审稿核查等工作上,既有专人负责,又有协作支援。

(四)

创新开展“公众号+大讲堂”

一是由小众互动向大众传播转变。2020年11月,改版升级微信公众号,让各市(州)、县(市、区)住房城乡建设部门全部进群,使业务指导、理论探讨、经验交流、答疑解惑等互动交流更加便捷。

二是开展线下大讲堂培训。针对住房城乡建设部门年鉴撰、供稿人员流动较大、变化频繁的特点,每年开办1期或不定期线下培训班,邀请高校学者、志鉴专家等讲课,传授理论和业务知识,使之尽快熟悉年鉴“体例”、读懂年鉴“语言”,按照“年鉴思路”撰写和提供稿件。

三

主要成效

(一)

对外服务获得广泛赞誉

除每年向厅属各部门、各市州住房城乡建设行政主管部门发放《四川建设年鉴》外,还积极主动为有查阅志鉴资料需求的单位、学者、学生等提供服务,获得社会各界广泛赞誉。

(二)

成功向图书馆推介收录

2020年6月,通过成都博鉴文化有限公司、北京国宏世纪图书有限公司等书商推介,《四川建设年鉴2011》《四川建设年鉴2019》已先后被国家图书馆、北京大学图书馆、中国人民大学图书馆、复旦大学图书馆收录。

(三)

无私捐赠走进大学校园

2022年起,先后向四川大学、重庆大学、四川农业大学等8所大学捐赠了《四川省志·建筑志(1840-1985)》《四川省志·城建环保志(1840-1985)》《四川省志·建设志(1986-2005)》《四川建设年鉴》等共26套志鉴书籍。

(四)

组织编纂多种住建文献书籍

根据厅办公室、省纪委监委驻厅纪检监察组等相关处室局要求,在查询、研究《四川省志·建筑志(1840-1985)》《四川省志·城建环保志(1840-1985)》《四川省志·建设志(1986-2005)》《四川建设年鉴》等志鉴资料基础上,分析、整理、编纂了《四川省住房和城乡建设厅历史沿革》《四川省住房和城乡建设厅历届领导人名录(1911-2022)》《四川省住房和城乡建设行政主管部门机构设置的历史变迁》《马识途生平事迹》《何郝炬生平事迹》《四川省住房和城乡建设厅2011—2021年城市建设与管理工作成效与今后展望》《四川省住房和城乡建设厅2018—2020年地方志编纂工作业绩实录》《四川省住房和城乡建设厅70年法治建设成就实录》《四川省2014—2017年住房保障与房地产市场监管实录及大事记》等史料,为庆祝中国共产党成立100周年和搞好城市建设与管理、地方志编纂、法治建设、住房保障与房地产市场监管提供了翔实的历史依据和参考资料。

四

经验启示

(一)

与时俱进,不断探索

在搞好志鉴篇章节目规划工作中,随着住房城乡建设重点和中心工作的调整,为服务住房城乡建设中心工作,不断探索、调整、充实、增加新栏目,从而增强了志鉴编纂工作的针对性。

(二)

领导重视,加担加压

住房城乡建设厅历届领导重视地方志编纂和资源利用工作,不断给总编室出题目、加任务、加担子,督促总编室加强志鉴资源开发利用。同时,为提高《四川建设年鉴》利用率、知名度,主动争取财政部门支持,将公开出版发行费用纳入财政预算。

(三)

扬长补短,齐头并进

《四川建设年鉴》自2003年创刊以来,主要致力于提高编纂进度和质量。《四川省志·建设志(1986-2015)》《四川建设年鉴2017》《四川建设年鉴2019》先后获得四川省第十八次、第十九次地方志优秀成果志书类一等奖、年鉴类优秀奖、年鉴类二等奖等荣誉。

一段时间,工作中也还存在对志鉴资源的开发利用不太重视,着力不多的问题。根据省地方志办和厅领导要求,我们及时转变观念,明确年鉴编纂工作的目的在于使用、在于服务中心工作和发展大局,从而改变了一脚长、一脚短的落后现状,实现了两手抓,双丰收。

特别提示

转载请注明:“来源:方志四川”

来源:四川省地方志工作办公室

撰稿:四川省住房和城乡建设厅