中共四川省地方志工作办公室党组关于印发深入学习贯彻党的二十大精神、落实省委十二届二次全会部署推动地方志事业高质量发展工作措施的通知
川志党组〔2023〕11号
机关各处党支部、四川年鉴社党支部:
《四川省地方志工作办公室深入学习贯彻党的二十大精神、落实省委十二届二次全会部署推动地方志事业高质量发展工作措施》已经2023年2月6日第2次办党组会议审议通过。现印发你们,请抓好落实。
特此通知。
中共四川省地方志工作办公室党组
2023年2月7日
深入学习贯彻党的二十大精神、落实省委十二届二次全会部署推动地方志事业高质量发展工作措施
学习宣传贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入学习贯彻党的二十大精神、落实省委十二届二次全会决策部署,推动地方志事业高质量发展,根据《中共四川省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章的决定》《中共四川省委办公厅关于学习宣传贯彻省委十二届二次全会精神的通知》有关部署,结合我办实际,制定本措施。
一、强化政治引领,做到“两个维护”
1.深化政治建设。坚持把学习党中央和习近平总书记重要决策部署作为党组会议“第一议题”,深入开展践行“两个维护”教育,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。深化对党忠诚教育,运用红色资源培育良好党内政治文化,组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动,在工作实践中锤炼过硬政治品格。加强党性教育,教育引导党员干部自觉做到“四个服从”,坚决落实组织交办的任务、作出的决定。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
2.加强政治监督。深入贯彻《习近平总书记重要批示督办落实实施细则》,确保习近平总书记重要指示批示精神落地落实。聚焦落实省委加强对“一把手”和领导班子监督十七条措施,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依纪履职用权等情况的监督。聚焦巡视反馈问题整改,强化日常监督和专项检查,做好“后半篇文章”。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
3.建设政治机关。坚持把领导班子开展“四好一强”领导班子创建活动、党支部开展“五好党支部”创建活动作为加强政治机关建设、建设模范机关的重要抓手,推动做好“三个表率”。严格落实党组议事规则和“三重一大”议事决策机制,更好发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
二、深化理论学习,强化思想武装
4.学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,做到学懂弄通做实。充分发挥党组理论学习中心组学习领学促学作用,每年开展集体研讨不少于6次。深入开展“三级书记讲党课”活动,广泛开展党员讲微党课活动。用好学习强国等学习平台,每半年统计1次学习进度。加强调查研究,领导班子成员全年撰写调研报告不少于1篇。加强理想信念教育,常态长效抓好党史学习教育。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
5.深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神。以党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习小组等多种形式,扎实开展党的二十大和省委十二届二次全会精神学习宣传贯彻工作,持续掀起学习热潮。围绕党的二十大和省委十二届二次全会提出的新思想新观点新论断,结合百年党史和新时代治蜀兴川各项事业的壮阔实践,深化研究阐释,讲清楚历史性变革中蕴藏的深刻逻辑,说明白历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势。用好四川省情网、“方志四川”新媒体矩阵等平台,加强对会议精神的宣传。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
6.加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,每年专题研究意识形态工作不少于2次,每年在党内通报本单位意识形态领域情况。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,在“存史、育人、资政”实践中做到党性原则与科学精神的有机统一,在地方志记述、开发、弘扬中充分反映党的路线方针政策、辉煌历程和丰功伟绩,以“存史、育人、资政”生动实践增进政治认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
三、强化修志存史,记录四川发展
7.传承历史文脉。全面总结第二轮修志工作经验,谋划、推动第三轮修志工作。深入推进四川旧志、史料文献的整理及点校工作,汇编出版《四川历代旧志图集》《四川历代旧志序跋集》。传承巴蜀历史文脉,加快推进《四川客家志》《四川羌族通志》《西康通志》编纂工作。
责任处(社):省情信息工作处、省志工作处、市县志工作处。
8.记录伟大时代。扎实抓好《四川扶贫志》《四川全面小康志》编纂工作,反映四川决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会伟大成就。推进省市县三级综合年鉴“一年一鉴、公开出版”,记述四川经济社会发展进程。扎实推进全省乡镇(街道)志、村(社区)志编纂,系统梳理和总结乡镇(街道)、村庄发展改革历程。每年编纂出版《成渝地区双城经济圈建设年鉴》,全面记录成渝地区双城经济圈建设的壮阔历程和实践经验。严格落实省直部门大事记年度报送制度,每年编纂出版《四川省直部门(单位)大事记》,记录省直各部门(单位)改革创新奋斗足迹。组织编纂《四川地方志发展报告》,真实记录全省地方志事业发展历程。
责任处(社):省志工作处、市县志工作处、四川年鉴社。
9.强化质量建设。加强质量规范建设,制发《〈四川省志〉质量体系建设纲要》《四川省市县志书质量体系建设纲要》《四川省综合年鉴质量体系建设纲要》以及《省直部门及中央驻川单位(企业)志鉴质量标准》,严格落实全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查制度。实施四川省年鉴精品工程,开展相关质量评审活动,创建四川精品年鉴品牌。
责任处(社):省志工作处、市县志工作处。
四、弘扬中华文化,坚定文化自信
10.弘扬中华文化。传承弘扬中华优秀传统文化、巴蜀文化,组织编纂《巴蜀史志》“三苏文化”专刊、“第二轮修志”特刊,编纂出版《蜀韵纪事》(第四辑),发挥好“方志四川”新媒体矩阵作用。全面梳理、生动传播巴蜀大地上的英雄先烈、红色精神、革命文化,加快推进《四川当代史》《四川简史》《四川抗战历史文献》《四川抗日战争志》等编纂出版。
责任处(社):省志工作处、市县志工作处、省情信息工作处、政策法规宣传处。
11.服务文旅强省。推动文化和旅游深度融合发展,编纂出版《大熊猫图志》英文版、《九寨沟图志》,加快《川金丝猴志》出版,助力打造名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地。指导推动各级地方志部门立足当地历史文化资源、红色文化资源,助力当地打造一批精品旅游路线。扎实开展名山志名水志名酒志名茶志文化工程,让“川字号”文旅产品走出去、立得住、叫得响。积极参与国际交流合作,讲好四川故事,传播四川文化。
责任处(社):省志工作处、市县志工作处、省情信息工作处、政策法规宣传处。
12.深化文化惠民。积极参与“德耀巴蜀”活动,推进“史志七进”(进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络),举办各种地情展览及赠书活动,推进移风易俗。自觉把地方志纳入公共文化服务体系建设当中,积极推进四川省方志馆、四川省方志文化交流中心建设,继续推进高校方志分馆建设,指导各地建设和管好用好方志馆、方志阅览室。
责任处(社):综合处、省情信息工作处、四川省方志馆筹建处。
五、深化资政辅治,服务治蜀兴川
13.深化地情开发。指导各地探索年鉴呈现新形式,提升志鉴时效性、使用率。加强地情文献资料的普查摸底和专门研究,努力打造地方志资源的大数据库,为提供决策咨询和参考资料夯实基础。加快推进方志资源数字化工作,依托地情网站、微信平台和方志馆,为社会各界提供更加便捷的志鉴查阅、咨询服务。
责任处(社):市县志工作处、省情信息工作处、四川年鉴社。
14.强化资政辅治。紧密围绕党的二十大和省委十二届二次全会确定的战略任务和重大举措,开展专题研究,推出高水平的信息咨询、研究成果和政策建议。指导各地当好经济社会发展的地情服务专家,积极参与当地规划编制、旅游开发、城市建设、乡村振兴,助力高水平区域协调发展。继续采取向有关领导干部和社会人士、“两会”代表(委员)赠送志鉴及相关衍生成果的形式,为重大政治活动、重要政治决策提供参考借鉴。办好《四川要闻》。
责任处(社):各处(社)。
15.助力经济发展。组织编纂专题志书。开展《四川地理标志产品大观》编纂,服务全省经济社会发展大局。鼓励各地聚焦本地特色文化、景点、产品、技艺等,编纂特色志鉴和地情读物。联手挖掘川渝史志资源,联合编纂地方志文化产品,服务川渝两地乡村振兴、文旅融合等重大发展战略。
责任处(社):省情信息工作处、市县志工作处。
六、坚持大抓基层,铸造战斗堡垒
16.建强基层组织。推进党支部标准化规范化建设,解决党建与业务“两张皮”问题。规范党内政治生活,严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度,鼓励党支部开展丰富多彩的主题党日活动。解决好直属事业单位支部政治功能和组织力弱化问题。强化党建年度考核评比、抓党建述职评议制度,切实将党建工作抓到实处。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
17.强化党员管理。突出政治标准,严把发展党员入口关,统筹做好发展党员工作。落实好党员(干部)积分制管理制度,将党员(干部)积分作为评优表先、提拔晋升的重要参考,推动党员干部发挥先锋模范作用。深化党内关怀帮扶,持续实施党员爱心互助工程,加大对生活困难党员的关怀帮扶力度。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
18.做好群团工作。做好统战工作,强化对群团组织的领导。鼓励支持非党干部围绕中心工作建言献策。组织好“三八”妇女节、母亲节、建军节、重阳节活动,发挥好群团组织的桥梁和纽带作用,进一步增强机关凝聚力和向心力。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
七、深化正风肃纪,营造良好生态
19.巩固中央八项规定精神堤坝。坚决落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则,以巡视反馈有关问题及驻厅纪检监察组指出问题整改为抓手,聚焦办机关和直属事业单位廉政风险点,改进纪律作风。密切关注享乐主义、奢靡之风问题,防止公款吃喝、违规吃喝。大力推进节约型机关建设。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
20.持续优化机关作风。持续深化“不担当不作为”整治,对办机关会议安排、领导批示情况实行台账管理,及时督办。健全落实绩效考评机制、责任追究机制,从制度层面上解决官僚主义、形式主义问题。切实改善文风会风,严控发文数量和字数,减少会议数量、缩短会议时间。加强廉洁文化建设和家庭家教家风建设,引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
21.强化监督执纪问责。突出关键少数,加强对党员领导干部监督,促进各类监督贯通协调。实践运用“四种形态”特别是第一种形态,对有一般性问题反映的党员干部及时谈话提醒、约谈函询,对存在轻微违纪问题的严肃批评教育,抓早抓小、防患未然。做好信访举报及驻厅纪检监察组移交线索的核实处理,积极配合驻厅纪检监察组做好违纪违法案件的办理工作。做好违纪违法干部的教育引导,推动干部从“有错”向“有为”转变。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
八、建强干部队伍,强化人才支撑
22.树正用人导向。鲜明“重实干、重担当、重实绩”的用人导向,坚决杜绝熬资历、等晋升现象。完善考核评价机制,强化考核结果分析运用。强化党员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。真情关爱干部,帮助解决实际困难,让广大干部安心、安身、安业。建立容错纠错机制,落实“三个区分开来”。
责任处(社):综合处牵头,其他各处(社)协办。
23.培育专业人才。探索地方志人才引进、培养等机制、措施,引进热爱方志事业、高素质的中青年力量加入修志编鉴队伍。健全分层分类培训机制,加强对新任负责人、志鉴主编(总纂)和修志人员培训,有序推进人员交流、轮训、调训等工作。加强地方志专家库建设。及时宣传表扬先进典型。
责任处(社):综合处、市县志工作处、政策法规宣传处。
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