编者按：党员干部是否担当负责，不仅仅是个人的态度或能力问题，而且是事关党的性质、事业，事关党员干部党性修养、作风形象的政治问题。近年来，省地方志办鲜明“想干事是前提，能干事是基础，真干事是要求，干成事是目标，不出事是底线”的工作思路，激励干部担当作为。特别是2021年7月以来，省地方志办以巡视反馈意见整改为抓手，在全办开展机关干部不担当不作为教育整顿，从思想上入手，解决“不想为”的问题；从能力上入手，解决“不善为”的问题；从作风上入手，解决“假作为”的问题；从纪律上入手，解决“乱作为”的问题，取得良好成效。省地方志办的经验做法收入中共四川省直机关工委、四川省机关党的建设研究会编纂的《四川省机关党建创新案例选编》，现刊载如下。

分类施策破解党员干部不担当不作为问题

四川省地方志工作办公室机关党委

近年来，省地方志办坚持目标导向、问题导向、结果导向，鲜明“想干事是前提，能干事是基础，真干事是要求，干成事是目标，不出事是底线”的工作思路，列出4类16项负面问题清单，对照靶标、分类施策、对症下药，“清单式”破解不担当不作为问题，激励干部敢于担当、善于作为。

强化引导，破解动力不强“不想为”问题，让党员干部“想干事”

一是强化思想引领。同中央、省委要求“对标”，组织党员干部加强理论学习，把握“国之大者”“省之要者”，找准自身责任定位；同先进典型“对标”，组织学习党史书籍，参观主题展览，感悟优良作风；同岗位职责“对标”，组织党员干部认真对照16项“负面问题”清单查摆问题不足、深挖思想根源，凝聚担当作为的思想共识。

二是树正用人导向。坚持重担当、重实绩、重公认选人用人导向，打破“论资排辈”，构建“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制。实行职级晋升“差额竞选”，2021年，从14名符合职级晋升条件的调研员中晋升9名（晋升二级调研员4名、晋升三级调研员5名）实绩突出、群众公认的干部。

三是健全评价机制。建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，多渠道、多层次、多侧面了解干部。通过党员（干部）积分制管理掌握干部平时工作表现，每季度通报1次，作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。

提升能力，破解能力不足“不善为”问题，让党员干部“能干事”

一是强化理论能力。实行“学习强国”积分结果半年通报，组织开展“阅青春·阅努力·阅初心·阅践行”习语金句接力分享活动，组织干部撰写“中国共产党精神谱系”文章46篇，提升党员干部用党的创新理论发现问题、分析问题、解决问题的能力。

二是培养专业能力。突出专业能力培养，主要领导亲自为业务处讲解地方志编纂业务，举办川北片区地方志工作会议，组织单位业务骨干录制志鉴编纂业务授课视频，以讲促学、深化提高。

三是提升文字能力。建立文稿逐级审核机制，文稿错情通报制度，组织开展“好文稿”竞争性评选。近年来，我办3名干部在四川省机关公文写作技能大赛中获得7个奖项，2名干部综合成绩进入省直政府部门组前十名。我省60部志鉴获全国奖项。

转变作风，破解作风不实“假作为”问题，让党员干部“真干事”

一是纠治不正之风。坚决纠正“庸、懒、散、浮、拖”问题，对办机关会议安排、领导批示情况建立工作台账，实行及时提醒、定期督办。建立定期研究调度工作制度，每半个月听取1次处（社）推进情况汇报，以检查促落实。

二是做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，以党规党纪规范党组织和党员行为。每年组织开展1次党员干部谈心谈话，了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况并及时提醒、帮助。

三是弘扬优良作风。坚持密切联系群众，明确党员领导干部每年到基层调研不少于1次，机关党员干部到定点帮扶村开展结对共建不少于1次，收集群众需求，帮助解决问题，在联系服务群众中涵养宗旨情怀、锻炼过硬作风。

严肃纪律，破解自律不强“乱作为”问题，让党员干部“不出事”

一是强化党风廉政教育。开展警示教育月活动，每年开展2次廉洁教育、警示教育。开展“树清廉家风·建最美家庭”系列活动，手写廉政寄语30余条，邀请检察官专题讲解《中国共产党纪律处分条例》，明晰言行规矩，强化反腐倡廉的思想防线。

二是筑牢反腐制度堤坝。坚持用制度管权管事管人，严格落实《领导干部报告个人有关事项》等各项规定，落实好领导干部述责述廉、诫勉谈话、函询等制度。严格落实“三重一大”议事决策机制，做好廉政风险点排查、监管。

三是深化监督执纪问责。立足于“救”，着力于“治”，着眼于“防”，辅之以“惩”，深化监督执纪“四种形态”实践运用。充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能。妥善运用好第二种形态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织调整，防止党员犯大错误。

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四川省地方志办政工简讯2023年第2期（总第113期）