四川在线记者    张红霞

7月5日，记者从成都市金牛区委八届八次全体会议上获悉，在通过的《关于服务向西开放战略高地建设以高水平开放推动高质量发展的实施意见》中，金牛区提出全区到2027年、2035年对外开放的目标和计划，制定了15条实施路径。

《实施意见》明确：力争到2027年，金牛区门户枢纽通达能力持续增强，开放型经济规模不断扩大，“五个半城”城市美誉度影响力显著提升；到2035年，双城轨交、西部技转、四川商贸“三大枢纽”能级显著增强，基本建成具有国际影响力的对外交往门户。

今年初，金牛区制定了铁半城、建半城、星半城、赛半城、文半城“五个半城”打造计划，正在紧锣密鼓地推进中。

立体交通网：地上地下提能、连通、优化

当前，成都火车北站改造仍在进行，围绕“铁半城”的交通产业优势，金牛架构一张高水平开放、外联内畅的立体交通网——

在外联上，首先全面融入国家“八纵八横”高铁网和“137”高铁交通圈，加强与深圳港、宁波港、钦州港货物陆海联运，助推“市采+蓉欧班列”高质高效运行，促进“市采”试点与跨境电商等外贸新业态联动发展，争创“国家级特色服务出口基地”。到2027年，跨境电商、“市采”等进出口贸易交易额累计突破1500亿元。

同时，强化与重庆北站、成都国际航空港、成都国际铁路港等交通枢纽协同联动，全力保障成都站综合枢纽10台18线扩能改造等项目，着力提升成都站枢纽承载容量。其次，发挥“铁半城”优势，推动立体轨道交通建设。加快推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市地铁“四网融合”，促进与德阳等毗邻地市直连快通。打造“1+4+7+N”全域TOD体系，加快构建40分钟轨道交通圈。

在内畅上，完善区内交通路网体系。金牛加快助推天府大道北延线建设，形成“六高十快”交通体系。加快完善“11纵12横”骨干路网体系，到2027年，实施道路建设50条，新增通车里程68公里。构建“轨道+公交+慢行”三网融合的高品质绿色出行体系，实现地铁与公交、慢行转换时间不超过5分钟。

产业全面升级：硬制造+软文化，加大合作

产业建圈强链，金牛从科技策源地角度，推进开放合作。拥有50余家“大院大所”，去年落地了先进技术成果西部转化中心，金牛构建“1+4+N”军、校、院、企协同创新体系，协同绵阳市、郫都区、青羊区等拓展“中心+基地”模式，积极推进科技成果转化全市域合作。

产业建圈强链，在制造端展开对外合作。抢抓卫星互联网等11条未来产业面向全球配置资源，共建金彭卫星互联网及低空经济产业园，打造金彭“区域联动发展区”。抢抓国家产业战略备份机遇，主动对接争取电子元器件、工业机床等重点项目落户，夯实人才、载体、资金等战略备份项目要素支撑体系。

在区域产业协同上，加强开放合作。联动重庆市解放碑—朝天门商圈共建“一小时”时尚消费圈，打响“金渝良缘”合作品牌。高质量建设金什合作产业园，着力构建“总部研发在金牛、制造在什邡”的飞地合作格局。在区内协同上，提质建设蓉北、“凤凰山—商贸城”“金牛坝—茶店子”三大城市商圈，联动春熙路、交子公园千亿级商圈共建国际消费中心城市。擦亮“中国·成都·凤凰山”赛演品牌，打造全国一流的赛事演艺产业聚集区。

在扩大对外交往上，金牛将大力提升天府艺术公园公共服务功能，营建“大道金牛”城市文化IP，提升国际化公共服务水平。