中国共产党四川省第十二次代表大会

关于中共四川省第十一届委员会报告的决议

（2022年5月30日中国共产党四川省第十二次代表大会通过）

中国共产党四川省第十二次代表大会批准王晓晖同志代表中共四川省第十一届委员会所作的报告。

大会指出，省第十二次党代会，是在迈步全面建设社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，总结了过去五年治蜀兴川各项事业发展成就，分析了四川发展所处的历史方位和时代背景，提出了未来五年全省工作的总体要求和奋斗目标，部署了“五位一体”建设和党的建设重点任务。大会通过的十一届省委的报告，描绘了团结奋进全面建设社会主义现代化四川新征程的美好蓝图，符合中央精神、切合四川实际、顺应群众期盼，必将指导新时代治蜀兴川各项事业不断发展进步。

大会认为，报告阐明的大会主题对省委团结带领全省人民奋进新征程、谱写新篇章，意义十分重大。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，立足四川实际，胸怀“国之大者”，践行初心使命，以赶考姿态推动新时代治蜀兴川再上新台阶，为全面建设社会主义现代化四川努力奋斗。要从党的百年历史中汲取智慧和力量，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

大会充分肯定了十一届省委的工作。五年来，省委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻党中央大政方针，推动治蜀兴川各项事业大踏步向前迈进。经济高质量发展成效明显，改革开放取得新的突破，民生社会事业加快发展，思想文化建设成果丰硕，生态文明建设力度加大，民主法治建设有序推进，党的建设得到全面加强，四川发展站上了新的历史起点。五年来，面对错综复杂的内外环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委突出抓了一批大事要事，举全省之力决战决胜脱贫攻坚，推动成渝地区双城经济圈建设成势见效，推进以高铁为重点的交通基础设施建设，开展乡镇行政区划和村级建制调整改革，全力抗击新冠肺炎疫情和重大自然灾害，在砥砺奋进中开创了各项事业新局面，为全面建设社会主义现代化四川奠定了坚实基础。

大会强调，要坚定沿着习近平总书记指引的方向前进。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，必将指引四川在现代化建设新征程上不断夺取新的伟大胜利。习近平总书记一直深情牵挂四川各族群众，十分关心重视四川工作，从党和国家战略全局出发对四川工作作出系列重要指示，为新时代治蜀兴川提供了方向指引。要牢牢把握新时代治蜀兴川的总体要求、重大责任、着力重点和根本保证，坚决把领袖的深切关怀转化为奋进力量，把领袖的殷殷嘱托转化为自觉行动，把领袖的战略擘画转化为美好现实。要发挥四川独特优势，勇担时代重任，建设推动新时代西部大开发形成新格局的战略枢纽，成为服务国家科技自立自强和保障产业链供应链安全的战略支撑，打造保障国家重要初级产品供给的战略基地，筑牢维护国家生态安全的战略屏障，巩固实现稳藏安康的战略要地，为全面建设社会主义现代化国家贡献四川力量。

大会认为，今后五年是迈步现代化建设新征程的关键五年，挑战前所未有，机遇也十分宝贵。要把握国家重大战略在川叠加、国家重大部署深入实施、国家重大政策加快落地等机遇，主动抢占先机，奋力开拓新局。做好今后五年工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以成渝地区双城经济圈建设为战略引领，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推动新时代治蜀兴川再上新台阶，奋力谱写全面建设社会主义现代化四川新篇章。

大会指出，做好四川各项工作，讲政治是首要原则，必须坚持正确政治方向，善于从政治上观察和处理问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；抓发展是第一要务，必须突出高质量发展这一主题，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，促进质量变革、效率变革、动力变革，保持经济质的稳步提升和量的合理增长，努力在建设现代化经济强省上迈出更大步伐；惠民生是根本目的，必须突出为人民创造幸福安逸生活这一总取向，实施更多有温度的政策举措、暖民心的切实行动，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；保安全是底线要求，必须增强“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，不断提高治理现代化水平，确保社会大局和谐稳定。四者统一于新时代治蜀兴川的生动实践，贯穿于四川现代化建设的奋斗征程，要一体坚持、一体推进、一体落实。

大会同意报告提出的今后五年奋斗目标，主要是综合发展实力再上新台阶，人民生活品质实现新提升，美丽四川建设迈出新步伐，社会文明进步达到新高度，民主法治建设取得新进展，全面从严治党展现新气象。展望未来，全面建设社会主义现代化四川的宏伟事业催人奋进。经过今后五年乃至更长一个时期的不懈奋斗，天府之国将更加富足安宁、巴山蜀水将更加秀美安澜、人民生活将更加幸福安逸。

大会强调，要以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设，是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”作出的重大战略决策。要锚定“一极一源、两中心两地”的目标定位，把握唱好“双城记”、共建“经济圈”的重要要求，聚力抓好川渝高水平合作的重点领域，探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径，强力推动国家战略实施全面提速、整体成势，确保年年有新变化、五年见大成效。要顺应空间结构变化新趋势，着眼增强区域发展协调性、平衡性和可持续性，深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署。要更加重视未纳入成渝地区双城经济圈规划范围的区域发展，更加注重省内欠发达地区、革命老区、民族地区、盆周山区高质量发展，加快缩小区域发展差距。

大会同意报告对未来五年四川经济社会发展重点任务的部署。要突出新型工业化主导作用，把加快城镇化步伐摆在全局工作的突出位置，同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，不断开辟高质量发展新境界。要建设支撑高质量发展的现代化经济体系，深入实施创新驱动发展战略，着力健全现代产业体系，全面加强基础设施建设，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，加快打造改革开放新高地。要朝着共同富裕目标持续增进民生福祉，持续扩大就业增加收入，加快推进教育现代化，深入推进健康四川建设，兜紧兜牢民生保障底线。要筑牢长江黄河上游生态屏障，有力有序推进碳达峰碳中和，推动生态环境保护修复，建立健全现代环境治理体系。要加快新时代文化强省建设，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，统筹文化事业和文旅产业发展。要推进民主政治建设和全面依法治省，积极发展全过程人民民主，全面推进法治四川建设，深入推进平安四川建设。要树立强烈的忧患意识、底线思维甚至极限思维，坚决守住不发生系统性风险的底线。

大会强调，全面建设社会主义现代化四川，关键在党、关键在人。要坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求，深入贯彻全面从严治党战略方针，把全省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。要坚持以党的政治建设为统领，坚定用党的创新理论凝神铸魂，全面加强党的基层组织体系建设，着力落实后继有人这个根本大计，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战，大力弘扬密切联系群众优良作风。要加强正确政绩观教育，健全政绩考核评价体系，激励广大党员干部勇于担当、善于作为，做到促一方发展、惠一方民生、保一方平安。

大会要求，全省各级党组织和广大党员要永葆坚如磐石的理想信念，永葆只争朝夕的拼搏劲头，永葆一往无前的斗争精神，勇于跨越前进道路上的“泸定桥”“夹金山”，敢于征服奋进征途中的“雪山”“草地”，在攻坚克难中不断夺取新的更大胜利，努力为党和人民争取更大光荣。

大会号召，全省各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，推动新时代治蜀兴川再上新台阶，开创全面建设社会主义现代化四川新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！