四川省地方志学会2019年度工作报告

四川省地方志学会副会长   高志刚

（2020年1月14日）

2020年1月14日，四川省地方志学会副会长高志刚在四川省地方志学会八届二次理事会上作四川省地方志学会2019年度工作报告

同志们：

根据会议安排，受建春会长委托，我代表省地方志学会常务理事会，向大家报告学会2019年度工作，部署2020年度工作。请审议。

一、2019年工作回顾

    2019年，在中国地方志学会、省社科联和省民政厅社会组织管理局指导下，在省地方志办领导和全省各级地方志工作机构的支持下，四川省地方志学会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委省政府中心工作，解放思想、开拓创新、活跃学术、服务发展，奋力开拓全省地方志学会工作新局面，在推动全省地方志事业转型发展中发挥了重大作用，圆满完成了2019年工作任务。主要情况如下：

（一）以坚持和加强党的全面领导为统领，把握正确方向

一是提高政治站位。“旗帜引领方向，核心凝聚力量”。四川省地方志学会作为全省地方志工作的学术团体，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神，学会会员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，主动担当作为，创新谋划发展，确保地方志事业“航向不偏、航速不减”。

二是强化使命担当。省地方志学会扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强学会会员坚守初心、勇担使命的自觉性；指导会员单位深入开展地方志质量提升行动，紧盯“两全目标”鼓干劲，积极推进地情资源开发利用，服务全省经济社会发展。2019年，省委常委、常务副省长王宁5次对全省地方志工作作出指示批示；四川省委原书记谢世杰对地方志工作的重要性给予高度评价，对近年来省地方志办工作给予充分肯定；全年9个市（州）党委书记或市（州）长在省地方志办《工作简报》上作出批示；市县领导调研或批示地方志工作155次（市级主要领导批示25次，县级主要领导批示44次）。我省6个会员单位获全国地方志工作先进集体，6名会员获全国地方志工作先进个人。

（二）以规范履职和组织建设为重点，引领学会发展

一是严格规范履职。省地方志学会积极履行省社科联会员单位的权利与义务，积极参加各项活动，按时缴纳会费，自觉接受社团年检审核工作。主动接受业务主管单位省地方志办和社团登记管理单位省社会组织管理局的业务指导和监督管理，加强与中国地方志学会和省社科联学会学术部的联系。按省民政厅要求，完成学会第七届理事会审计工作，完成第八届理事会及其负责人备案工作，完成并通过社团年检审核工作。

二是依法依规换届。2019年1月25日，四川省地方志学会第八届会员代表大会在成都召开。会议听取了学会第七届理事会工作报告，选举产生了学会第八届理事会理事，审议并通过了修订后的《四川省地方志学会章程》。同日，学会召开八届一次理事会，选举产生第八届理事会常务理事、会长、副会长、秘书长，讨论并通过《四川省地方志学会第八届会员登记办法》，学会换届工作顺利完成。

三是加强组织建设。省地方志学会坚持以提升服务能力为宗旨，各会员单位在组织建设、制度保障、活动开展、服务到位等方面全面提高，呈现出百花齐放、春色满园的发展趋势。成都市地方志学会召开第六届理事会第四次常务理事会，围绕深入学习党的十九届四中全会精神，加快推动新时代地方志工作深入开展交流，提出充分发挥学会优势，积极推动学会规范发展，为广大方志青年干部干事创业拓宽渠道、搭建平台等意见建议。泸州市史志学会被评为2018年度市级社科优秀学会。2019年12月，宜宾市南溪区史志研究学会正式成立。

（三）以理论研讨和业务培训为依托，服务中心工作

一是深化理论研讨，交流共促发展。省地方志学会理事会成员积极参加中指办举办的各类学术研讨会，拓展理论研究视野，丰富方志理论知识，提升业务理论素养；学会会长、副会长多次带队赴省外调研考察，组织会员与外省来川同仁交流研讨。2019年11月，省地方志学会在武胜县举办庆祝中华人民共和国成立70周年四川省方志理论研讨会，此次研讨会共收到省地方志办和各市（州）、县（市、区）及省直部门地方志工作机构提交论文62篇，汇编成《2019年四川省方志理论研讨会论文集》印发参会人员；广安市、自贡市、雅安市、兴文县、大竹县、理县地方志办分别作交流发言，共享理论研究成果；邀请四川省社会科学院党委书记、教授、博士生导师李后强作《加强史志研究 探索巴蜀奥秘》讲座，丰富会员对巴蜀文化的了解，拓展会员研究视野。各会员单位广泛开展并积极参与方志学术研讨。德阳市成功协办“三线建设与新中国发展”专家论坛。巴中市在南江县举行“巴中民俗文化开发利用研究”课题研讨会，为传承巴中民俗文化、打造特色文旅品牌、提升文化品位出谋献策。甘孜州在泸定县召开2019年度地方志评鉴研讨会。

二是开展业务培训，提升素质能力。省地方志学会组织会员参加省地方志办主办的川南片区地方志业务培训会、省直部门（单位）业务培训会等常规培训活动；配合省地方志办致力方志队伍建设，注重领导干部党性教育、理想信念教育，组织会员分期分批参加在凉山彝海结盟党性教育学校举办的“四川省地方志系统干部党性教育培训班”，帮助会员提高政治站位、增强政治定力、坚守政治担当，更好履职尽责、干事创业。西南油气田公司举办史志年鉴编纂培训会暨质量分析会，提升基层史志年鉴队伍业务素质。省公安厅档案馆组织召开年度厅机关大事记编写工作培训会，对厅属部门承编人员进行专题培训。

三是加强业务督导，开展执法调研。省地方志学会会长、副会长分头率调研组赴内江市、遂宁市、绵阳市等9个市（州），双流区、蒲江县、苍溪县、阆中市等26个县（市、区），指导地方志重点工作，督查依法治志情况，推进“两全目标”进度，指导编纂其他史志成果。省教育厅《四川教育年鉴》编辑部在完成自身编纂工作之外，加强对市（州）教育年鉴编纂工作的支持与指导，更好服务教育事业的改革发展。广元市利用“12·4”普法活动在利州广场开展《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》宣传，发放宣传资料500余份，深化社会依法治志意识。

四是抓住关键节点，做好方志文章。省地方志学会会员深入挖掘风土人情、时令节气等传统文化，开展对传统技艺、民俗文化等地情资料的整理宣传，满足人民群众精神文化需求；以庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念大熊猫科学发现150周年为契机，紧扣节点、造势育人，积极参与《中华人民共和国70年四川大事记》《大熊猫图志》（中英文双语版）和《巴蜀史志》“纪念大熊猫科学发现150周年”专刊、“庆祝中华人民共和国成立70周年”特刊编纂出版工作；协助省地方志办联合省直机关工委、省教育厅、团省委、四川日报社开展“忆沧桑·记奋斗·颂辉煌——庆祝中华人民共和国成立70周年”文字和影像作品征集活动，取得较好社会反响。省公安厅组织完成《辉煌的历程 四川公安七十年光辉足迹回顾》专题报道。省卫生健康委员会办公室组织编印《百年四川卫生红色道路》《新中国四川卫生健康改革发展七十年》等书籍。省市场监督管理局及时更新大事记，详细收录机构改革、挂牌、成立大会视频、音频等资料。成都市举办“弘扬中华文明·发展天府文化——庆祝新中国成立70周年方志资源大调查”活动，向社会发布全国首张方志资源分布地图——《成都方志资源分布地图》。自贡市启动《自贡设市80年大事记》编纂工作。德阳市编纂出版《新中国成立70周年德阳发展成就大事记》。绵阳市成功举办庆祝新中国成立70周年大型成就展。南充市策划开展“征集收藏庆祝新中国成立70周年书画作品”活动。广安市积极编纂《中华人民共和国70年广安大事纪略》。雅安市联合市委宣传部、市委组织部等部门举办雅安市“学习强国”有奖知识竞赛活动和以党史、新中国史为主要内容的“新时代新担当新作为”庆祝新中国成立70周年电视网络知识竞赛活动。资阳市编写《资阳回眸》为建市20周年献礼，会同资阳电视台拍摄纪录片《中国地下党》。德阳市、眉山市彭山区等会员单位组织开展“庆祝中华人民共和国成立70周年”征文活动。江油市、平武县承办本地庆祝新中国成立70周年成就展。

（四）以学术活动和资源开发为抓手，宣传方志文化

一是推荐方志成果评奖，展示行业成果。2019年10月29日，中国地方志指导小组、中国地方志学会公布第六届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审结果，四川省报送15部年鉴参评，10部年鉴获奖。10月31日，四川省第十八次社会科学优秀成果奖颁奖大会在成都举行，省地方志学会推荐参评的《四川省志·川剧志》《中国参事》荣获二等奖，《北川羌族自治县志(1988—2007)》《李庄镇志》《广元市志（1985—2004）》荣获三等奖。

二是撰写资政报告，贡献方志智慧。2019年，各会员单位撰写资政报告124篇，28篇获领导批示，24篇纳入相关部门工作内容，各级领导对地方志事业的重视程度、关心热度、支持力度大大增强。省地方志学会会员适时编发《资政参阅》，报省委、省政府并送各相关部门参考。省交通运输厅撰写《全国地方专业年鉴发展报告2018》，作为《中国年鉴发展报告（2018）》组成部分在第二届中国地情论坛暨全国地方志“一体两翼”工程成果发布会发布，获得高度评价。

三是挖掘地情资源，助力乡村振兴。省地方志学会发挥地方志文化优势、助力乡村振兴战略，协助省地方志办出台《关于地方志服务乡村振兴的意见》等文件，组织编纂《四川省乡镇简志》，泸州卷、达州卷2个分卷通过审查，用历史文化资源助力现代乡村治理；学会课题组撰写的《成都地方文化助力乡村振兴研究报告》入选《中国地情报告（2019）》“乡村振兴”板块。各会员单位积极开展对本地地理标志产品图文资料的收集整理，开展镇（村、社区）志编纂，积极挖掘地情资源，为乡村旅游、地标产品等提供文化支撑，保留乡土文化记忆，继承传统文化精华。成都市《安仁镇志》《黄龙溪镇志》成功入选2019年第四批中国名镇志文化工程丛书。绵阳市举办全市名镇志名村志编纂培训班。广元市结合乡村振兴及乡镇（村）志编纂举办业务培训班。乐山市下发《地方志服务乡村振兴的实施意见》，指导部署全市地方志系统服务乡村振兴工作。

四是强化职责担当，传承优秀文化。省地方志学会配合省地方志办出台《贯彻<建设文化强省中长期规划纲要（2019—2025年）>措施》《贯彻落实传承发展中华优秀传统文化实施方案》等文件，引领全省地方志系统切实履职担当，为传承发展中华优秀传统文化作出方志贡献；联合成都市地方志办及锦江区、青羊区、武侯区地方志办在国庆前举办“辉煌七十年 方志伴你行——庆祝中华人民共和国成立70周年”街头宣传活动，在成都人流聚集的春熙路、宽窄巷子、锦里、四川大学望江校区等地开展街头（校园）送文化活动，向群众赠阅图书2万余册（套）；向省直部门、中国社科院动物研究所、西华师范大学、成都市熊猫路小学及扶贫点古蔺县桂花小学等赠送《中华人民共和国成立70年四川大事记》《大熊猫图志》及四川省志《大熊猫志》《方言志》等特色志书和《巴蜀史志》刊物；会同成都市青羊区委社区发展治理委员会，将百余册《巴蜀史志》期刊捐赠青羊区双眼井社区，探索方志文化助力社区德治建设、推进基层社会治理新途径。各会员单位主动向学校、军队、企事业单位、社区、乡村免费赠送志书、年鉴、期刊、地情书籍、纪录片，积极探索方志文化“七进”工作新模式。省交通运输厅向各省（市、自治区）兄弟单位及高校、图书馆、方志馆赠阅《四川高速公路建设实录》《四川交通志·内河航运志》《四川交通年鉴》等，为社会各界了解四川交通知识、关心四川交通发展提供途径。省商务厅将《四川商务年鉴》成果向社会各界赠送，客观展示四川商务发展成就。内江市举办 6次“志鉴讲堂”、6次志鉴“七进”活动，坚持每周五上午开展1次方志文化沙龙，举办“大千流动讲堂”红色故事65场。巴中市先后走进市政府办、巴中职业技术学院、巴中中学等机关、学校宣传地方文化、地方历史30余次。天全县开展“送志书下基层”“送志书到学校”“送志书进寺庙”等活动。

五是建强宣传矩阵，加强方志宣传。省地方志学会积极参与“四川省情网”建设，网站年访问量达1893万人（次）；开通“方志四川”人民号、澎湃号，形成“两微五号一网一台一刊”新媒体宣传矩阵，年发布文章9500余篇，阅读量2908万人（次）；积极与人民网、新华社四川分社、中新社四川分社、四川日报等主流媒体联系，全年权威官方媒体宣传报道省地方志办文章350余篇；主动与有关媒体建立资源共享合作机制，《华西都市报》、封面新闻全年刊发省地方志办组织撰写的地情文章150余篇，与成都广播电视台、喜马拉雅联合制作播出《舌尖上的四川》《川菜志》《川酒志》《方志四川——大熊猫篇》《四川方言的来龙去脉》等音频节目近300集，播放量达265万次。省交通运输厅开展手机版年鉴制作，“四川交通掌上年鉴”小程序已开发完成。成都市、绵阳市、达州市微信公众号文章和专题通讯被学习强国平台转载。泸州市协助中央电视台社会与法频道《见证》栏目在泸州摄制《见证——泸州2019》大型纪录片。绵阳市与《绵阳晚报》合办《读古今》专栏。巴中市在《巴中日报》开辟《巴中故事》专栏，在《巴中文史》上开辟《红色故事》专栏。雅安市与雅安日报社联办《西康周末》，开启“新媒体+方志”新业态。眉山市在《眉山日报》博周刊上开设“眉山党史方志”专栏，进一步加大党史和地方志宣传力度。“芦山地方志”新增喜马拉雅电台号，形成微信公众号、官方头条号、官方抖音号和官方电台号4个新媒体矩阵。

（五）以课题研究和方志馆建设为载体，拓展方志领域

一是加强课题管理，研究成果丰硕。省地方志学会加强对2018年度地方志理论研究课题的督促指导，共收集课题论文16篇，发放课题经费13003元；针对“地方志机构是中华优秀传统文化传承部门”这一命题，成立由学会副会长任组长、抽调省市县三级地方志机构精英骨干为成员的课题小组，集中资源优势、人才优势开展课题研究。省交通运输厅《蜀道申报世界遗产系列课题研究》完成结题。泸州市完成社科课题《“鸡鸣三省”石厢子会议旧址历史场景的复原与重建》《读昭通考证文章后存疑》《“鸡鸣三省”会议地址林口说存疑》《从江西苏区中央分局对长征途中中共中央来电反映印证“鸡鸣三省”会议召开时间》，积极开展中央党史和文献研究院课题《抗战在泸州史料》、省级课题《四川改革开放实录》《四川省三轮修志前瞻》等研究。宜宾市积极推进《宜宾科创城、大学城的崛起》专题研究，开展《战略发展视野下的古宜宾》专项课题研究。巴中市开展“年鉴编纂体例”“巴中发展民俗文化旅游的几点建议”“新中国成立70年来地方党组织领导经济建设取得的成效及启示”等3次专题研究，积极参与市委宣传部组织的“保护红色资源传承红色文化”课题调研。眉山市完成《关于如何加强新形势下史志工作的调研报告》《眉山抗震救灾和灾后重建述评》《眉山开放发展的历史思考》3篇调研报告。资阳市围绕川剧高腔“资阳河”流派的历史演变，完成《川剧高腔》调研课题撰写，完成《地方志弘扬地方文化研究》《陈毅与乐至》2个课题研究。

二是汇编理论成果，指导工作实践。省地方志学会完成《史笔耕耘 志者情怀——纪念改革开放40周年四川省地方志论文选编（1978—2018年）》出版工作。该书收录论文100篇，整理论文索引927条，约91万字，对推动地方志事业转型发展具有参考借鉴和指导意义，对坚定方志文化自信、展示巴蜀文化独特魅力具有积极推动作用。

三是方志馆建设风生水起，方志成果惠及群众。省地方志学会积极推动四川方志馆川大分馆建成，开全国校地共建方志馆先河。22个市县方志馆开放，建成12个乡（镇、街道）情馆和89个村（社区）史馆，完成39部县志数字化及上网查阅，增强服务便捷性。成都市开展市本级（成都）方志馆特色藏品征集和收藏，加大开放力度。宜宾市全年建成乡（镇、街道）情馆1个，村（社区）史馆7个。达州市大窝村建成达州市第一个村级方志书屋。雅安市升级打造史志“七进”示范点——茅河乡史馆，配送志书、地情书籍，指导开展乡史宣传，弘扬地方优秀传统文化；建成石棉县先锋乡松林村村史室和棉城街道广元堡社区方志书屋。荥经县设立史志阅览室，实行免费对外开放。

过去的一年，省地方志学会及各会员单位工作成效明显，事业发展的凝聚力、向心力、影响力进一步提升。但我们也清醒地看到，全省地方志学会工作存在很多不足。如学会活动开展形式比较单一，创新不足，活动主题与当前事业发展新形势结合不够紧密，思路还不够开阔；在推动地方志理论研究成果转化、服务党委政府中心工作方面方法途径不多，成效还不突出；在为广大理事和会员单位服务方面主动性不够、指导性还有所欠缺；在会员培养上方式简单、渠道还相对单一等。对此，我们要高度重视，认真改进。

二、2020年工作展望

2020年，省地方志学会和各会员单位要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕落实省委省政府各项决策部署，把握使命任务、抓好重点工作，服务省地方志办总体工作安排，大力开展依法治志、调查研究、理论研讨、学术交流、地情开发等活动，努力发挥服务地方志事业发展的平台作用，开创新时代地方志学会发展新局面，为推动治蜀兴川再上新台阶汇聚强大力量。

2020年，省地方志学会的重点工作有：强化理论武装，把好政治方向；夯实法治根基，推进依法治志；发挥理论优势，服务发展大局 ；丰富学会活动，强化学术交流；拓展宣传渠道，扩大方志影响；整合人才力量，提升综合素养。我们已在会上印发了《四川省地方志学会2020年工作要点》，希望大家认真提出修改意见，以利我们修改完善后正式印发。

同志们，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是地方志系统完成“两全目标” 的决胜之年，省地方志学会及各会员单位必须以服务事业发展为指向，以提升发展质量为目标，越是艰难越向前，凝心聚气加油干。让我们以时不我待、只争朝夕的进取精神，以接续奋斗、不负韶华的方志担当，不忘初心，牢记使命，开拓进取，砥砺前行，为推动地方志事业转型发展作出新贡献！

    谢谢大家！