1978年四川改革开放大事记
【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下,四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版,是2018年四川隆重庆祝改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程,为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。
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1978年四川改革开放大事记
1978年1月
1月5日 省委发出《关于开展“一批两整顿”运动的几点意见》。意见确定,1978年工作中心是开展“一批两整顿”,即以揭批“四人帮”为纲,整党整风,整顿企业和社队。意见强调,要重点抓好县以上领导班子的思想整顿、组织整顿,抓好企业和社队的经营管理;注意落实党的各项政策,搞好清查同“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事的工作。
1月7日 省委发出《关于贯彻执行〈中共中央关于召开全国科学大会的通知〉的情况报告》,要求1978年要着重抓好以下工作:抓好科技战线的整顿;把党的工作重点放在技术革命上;做好中国科学院成都分院的筹建工作;调整体制,加强管理;建立科技干部管理机构,进 一步落实党的知识分子政策;恢复各级科学技术协会,整顿农村四级农科网。
1月31日至2月2日 中共中央副主席邓小平出访尼泊尔途经成都。2月1日,邓小平听取了省委的工作汇报,要求省委研究和清理农村政策、城市政策,自己范围内能解决的,先解决一些。邓小平指出,真正解决下乡知识青年问题,归根到底是城市工业发展,重工业发展以后,也要抓好轻工业、服务行业的发展,开辟门路容纳劳动力,加强对工厂科技人员的培养。他强调要处理好农业问题和工业管理水平的问题;领导班子问题首先是要找好接班人。2月2日,邓小平同到成都看望他的中共广安县委干部谈话,指出要不间断地搞好农田水利基本建设。他强调农业生产既要看政策对不对,还要看基本建设搞得好不好、过不过硬;种子很重要,要建立种子的基地,确保种子经常更新。在成都期间,邓小平连续观看了成都市川剧团与四川省川剧团联合演出的川剧传统折子戏,提出折子戏可以公开演出,上广播、上电视。由此,被禁锢了15年的传统戏在四川率先开放;全国戏曲纷纷解禁,迎来了文化艺术的春天。
1978年2月1日,邓小平参观成都杜甫草堂,并题字留念(图片来源:澎湃新闻网)
1月 广汉县金鱼公社在全社116个生产队把“包”字运用到农业生产责任制中,实行“分组作业、定产定工、超产奖励”,亦即“包产到组”的责任制。广汉县委批转了县农林水电局《关于金鱼公社整顿经营管理建立生产责任制的试点报告》,肯定了金鱼公社率先建立生产责任制,实行包产到组的做法,并要求在全县推广。金鱼公社的改革试点,得到省委高度关注。2月,省委明确提出,生产队可以组织作业组,实行定额管理,建立定人员、定时间、定任务、定质量、定工分、超产奖励的“五定”生产责任制。9月,根据省委领导意见,省委派出工作组到金鱼公社调查总结。10月27日,省委办公厅印发的第71期《工作简报》,全面介绍了金鱼公社包产到组的改革经验,认为这种办法是可行的,提出各地、县委可选择有条件的社队,参照金鱼公社十一大队九队的办法进行试点,摸索经验。这是四川省发出的第一个突出“包”(包工包产到作业组)字并要求全面推广的文件。省委实行“放宽政策”“休养生息”的方针,允许和鼓励农民搞少量的自留地和家庭副业,支持农民搞包产到组。包产到组的改革在四川农村逐步推开。11月,中央召开工作会议,讨论《关于加快农业发展问题的决定》(草案),“金鱼经验”以“联产计酬”的形式被记入,后正式印发全国。12月16日和1979年1月1日,《人民日报》先后两次载文,报道广汉全县农业普遍推广金鱼公社包产到组的做法和经验。金鱼公社成为四川第一个实施包产到组农业生产责任制的公社,其改革创举是中国农业联产承包责任制的最早实践之一,成为四川农村改革的发端、全国农村改革的先导。
1979年2月20日,《四川日报》第3版发表短评《不要忌讳一个包字》。当时,把“包”字如此明确地作为言论题目肯定性地进行报道评论的,在全国党报中仅《四川日报》一家。一个多月后,即1979年3月15日的《人民日报》对包产到组和分田到组的做法进行批评后,引起各级强烈震动。对此,四川省委及时发出电话指示,明确政策没有变,稳定了广大干群情绪,保证了农业生产责任制健康发展(图片来源:2018年11月6日《四川日报》)
1月 中共中央主办的《红旗》杂志(1978年第1期)刊登了四川省委第一书记题为《奋发努力 加快四川建设 为国家为人民多作贡献》的文章。文章强调四川战略地位十分重要,尽快搞好四川建设,对加快全国经济建设和国防建设,关系十分重大。并提出了1978—1985年的奋斗目标:到1985年,粮食亩产达到500公斤,总产量比1977年增加55%,社员平均分配收入比1977年增长80%;工业总产值比1977年增长1.8倍,基础工业方面建成一个“大庆”、一个“鞍钢”、四个“开滦”。
1958年创刊的《红旗》杂志(新华社 供图)
1月 省委研究落实知识分子政策,决定对部分学有所长、对国家有特殊贡献的专家,其配偶的“农转非”问题予以特殊照顾。5月4日,中科院成都分院为从北京中科院吸收150—170名科学技术人员,请求省委批准将500名科技人员家属的农村户口转为城市户口。6日,省委常委会予以同意,首开全省科技人员家属“农转非”的先例。
1978年2月
2月5日 省委出台《关于目前农村经济政策几个主要问题的规定》(又称“十二条”),提出了当前急需清理落实的农村经济政策。主要内容是:加强劳动管理,坚持按劳分配;严格财务管理制度;搞好生产计划管理;尊重生产队的自主权;兼顾国家、集体和个人的利益,坚决保证社员分配兑现;减轻生产队和社员负担;以粮为纲,发展多种经营;大搞农田基本建设;奖励耕牛发展,大力发展养猪业;积极兴办社队企业;慎重对待基本核算单位由生产小队向大队过渡;允许和鼓励社员经营自留地和家庭副业。6月13日,《人民日报》头版头条对四川全面清理认真落实农村经济政策的情况作了报道。报道指出,四川省旗帜鲜明地拨乱反正,全面清理农村经济政策,认真落实被实践证明行之有效的党在农村的经济政策,有力地调动了广大干部和群众大干社会主义的积极性。
2月20日 成渝两地文艺工作者座谈会召开。省委宣布,成立省文联筹备组和各协会筹备小组。1980年6月16—25日,四川省文学艺术工作者第二次代表大会在成都召开。会议决定恢复省文联,定名四川省文学艺术界联合会;会议通过《四川省文学艺术界联合会章程》,选举马识途为主席。省文代会期间,省剧协、音协、美协、舞协、民间文艺研究会等选出了新的领导机构,同时新成立了中国电影家协会四川分会、中国曲艺家协会四川分会、中国摄影家协会四川分会。此后,1982年10月和1987年4月,中国书法家协会四川分会、中国电视艺术家协会四川分会也先后成立。
2月21—27日 四川省首次旅游、侨务工作会议在成都东方红宾馆召开。会议传达了全国旅游工作会和侨务工作会精神,讨论了四川落实开放旅游事业的准备工作以及进一步搞好侨务工作等问题。4月,国旅成都分社成立,成为四川省最早的出境旅游组团社。6月6日,公安部、外交部、解放军总参谋部、国家旅游总局联合发出通知,经中央批准,四川省成都市、重庆市及重庆至上海长江水域1978年可对外开放,万县、乐山、峨眉山1979年可对外开放。此后,四川逐步分批对外国人开放。1979年2月21日,省革委宣布峨眉山对外开放。1988年3月20日,公安部宣布,万县、雅安市、遂宁市列入对外国人开放地区。2004年12月,阿坝州金川、黑水、阿坝、壤塘4县经国务院批准对外国人开放,四川民族地区的52个县全部对外国人开放。至2017年,除乐山金口河区法定非开放区外,四川省各县(市、区)全部对外国人开放,外国人持有效证件即可前往各地旅游。
2月27日 国务院转发教育部关于恢复和办好全国重点高等学校的报告。四川大学、重庆大学、成都电讯工程学院、重庆建筑工程学院、四川矿业学院、西南交通大学、四川医学院和西南政法学院8所院校,成为四川第一批恢复和办好的全国重点院校。
1978年3月
3月10日 中国科学院成都分院成立。该院前身为1958年11月成立的中科院四川分院;1962年7月更名为中科院西南分院;1970年7月西南分院撤销,其所属的在川6个研究机构下放四川省管理。成都分院由下放给四川的研究机构及1975年由划归中科院的光电技术研究所组成,受中科院和四川省双重领导,以中科院为主。
3月18—31日 中共中央、国务院在北京召开全国科学大会,号召“向科学技术现代化进军”,并颁发了全国科学大会成果奖。四川省主持和参与的“人造金刚石钻探技术研究”“四川凉山黑沙河泥石流及其综合治理研究”“不定方程、数论变换和组合论、数论研究、点集拓扑、泛函分析的研究”等成果获得全国科学大会奖。
1978年全国科学大会现场(图片来源:中国科学院院刊微信号)
1978年,邓小平接见出席全国科学大会代表时,与数学家陈景润握手(图片来源:南方周末)
3月27日至4月2日 省委常委(扩大)会议在重庆召开。省委常委,省革委副主任,各市(地、州)委书记,省级各大口负责人共60人参加会议。会议根据五届全国人大第一次会议精神,结合四川实际情况,着重讨论继续抓好“一批两整顿”,促进四川省工农业生产大上快上的问题,部署了当前工作。
3月29日 四川省社会科学研究院成立。
1978年4月
4月7日 省委提出整顿教育系统的意见,决定撤销高校的革委会,实行校长分工负责制;落实知识分子政策,开展平反冤假错案工作;解决教师“归队”问题,恢复评定教师职称。
4月10日 省委召开大会,传达全国科学大会精神。主会场设在成都东方红大礼堂,同时设有33个分会场,22000多名省级机关干部参加。省委要求全省干部群众树雄心、立壮志、争上游、攀高峰,为极大地提高全民族的科学文化水平、为实现新时期的总任务而奋斗。
同日 省委发出《改变领导体制和职称问题的通知》,提出根据中共十一大和五届全国人大的有关规定精神,为了进一步加强党的领导,适应国民经济高速发展的需要,省委决定改变一些单位的领导体制和职称,取消革命委员会、革命领导小组,恢复原建制名和职称。
4月14日 国务院批准,成都气象学校升格为本科院校,更名为成都气象学院。此后,2000年9月28日,该校更名为成都信息工程学院;由中国气象局划转四川省。2015年4月,更名为成都信息工程大学。至2018年,该校有航空港、龙泉2个校区,设17个学院,有2万余名全日制在校本科生和2000余名研究生。
4月 国务院决定恢复停办的财经政法类院校,教育部决定在原成都大学保留的职工和部分校舍的基础上恢复四川财经学院,系科设置有政治经济学系、财政系、工业经济系、会计系和统计系。当年,招收本科生356名。1980年1月1日起,四川财经学院移交中国人民银行并成为其直属院校。1985年,四川财经学院更名为西南财经大学。至2018年,学校已发展成为教育部直属的国家“211工程”和“985工程”优势学科创新平台建设的全国重点大学,是国家“双一流”建设高校。共培养16万余名各类高级专门人才。
1978年5月
5月11日 《光明日报》刊登题为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章。文章论述了马克思主义的实践第一的观点,指出检验真理的标准只能是社会实践,任何理论都要接受实践的检验。这篇文章在全国引发了关于真理标准问题的大讨论。省委立即布置省委中心学习组、省政府机关、市(地、州)委中心学习组进行学习讨论。随着讨论的深入,广大党员、干部认识到坚持“实践是检验真理的唯一标准”这一马克思主义的原则,意义重大;要科学不要迷信,要解放思想不要“两个凡是”,要拨乱反正不要“文化大革命”的错误路线,成为全省共识。10月13日,《四川日报》发表题为《在理论、思想上来一个根本的拨乱反正》的文章,报道了四川省委召开的省、地、县三级干部会议开展真理标准讨论的情况。会议指出,要解放思想,就必须坚持实践是检验真理的唯一标准,在理论上、思想上来一个根本的拨乱反正;实践是检验真理的唯一标准,什么办法能够加速实现四个现代化,能够最快地发展社会生产力,那才是正确的,才符合国家的利益、人民的利益,只有社会生产力发展了,才能显示出社会主义制度的优越性。
1978年5月11日,《光明日报》刊登题为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章
5月 省委组织部、省科委根据省委指示精神,发出《关于组织用非所学科学技术人员归队的通知》,集中对用非所学的科技人员工作进行调整。通知规定,凡有真才实学而用非所学的科研、工程技术、农林牧技术、卫生技术人员和大中专学校教师,高等院校理、工、农、医和外语等学科毕业生,中等专业学校毕业生经过实践、有显著成绩者,或其他有特殊专长、重要发明创造的人才都即行调整到学有所用的工作岗位上去。工作需要且本人能坚持工作的退休专家也安排归队。
1978年6月
6月1日 襄渝(襄樊—重庆)铁路分段验收合格,正式交付使用。襄渝铁路的东端与汉丹、焦枝铁路衔接,中段经阳安铁路与宝成铁路相通,西端与成渝、川黔两条铁路及长江相连,全长916千米,是中国东西走向的又一条交通干线,也是沟通中国西南和中南地区的交通干线,具有政治、经济和战略意义。该线于20世纪70年代初开始兴建,1973年10月19日全线接轨并开办临时客货运业务。
1978年6月1日,襄渝铁路建成投入使用(新华社 供图)
6月14日 省委召开全省教育工作会议,传达学习中共中央副主席邓小平在全国教育工作会议上的讲话,联系四川实际,集中批判了“两个估计”,并就整顿和发展四川教育问题进行了讨论。
6月21日 省委决定重建省人民检察院。8月1日,内部开始办公;10月1日,正式对外办公,启用公章。省检察院于1954年11月成立,“文化大革命”期间受到破坏。省检察院重建后,根据第五届全国人民代表大会制定并颁行的《宪法》规定,报请省人大批准任命秦传厚、王镛等9人组成省检察院第三届检察委员会。
6月28日 省委转发省委组织部《关于全省审干疑难案件研究座谈会的情况报告》。指出,各地区、各单位必须切实清理积案,认真复查,抓紧落实党的干部政策。在复查中,凡是事实有出入,定性处理不恰当,或者有诬蔑不实之词的,都应本着“有错必纠”的原则,实事求是地予以纠正。部分错了部分纠正,全部错了全部纠正,不抓辫子,不留尾巴。
1978年7月
7月20—30日 四川省科学大会在成都召开,会议主要内容是贯彻全国科学大会精神,动员全省人民向科学技术现代化进军。会议表彰了科技战线上598个先进集体、307个先进个人、2261项优秀科技成果,讨论了《四川省科学技术八年(1978—1985年)规划(草案)》。“氟的污染及防治研究”“热裂法炭黑”等成果获四川省科学大会奖。会后,省科协和近40个自然科学学会陆续恢复或建立。
1978年8月
8月1日 四川电视台正式建台。该台的前身为成都电视台,筹建于1958年8月,是全国筹建最早的4家电视台之一,1971年7月划归省管。
8月8日 省委发出《关于命名大寨县的决定》,命名温江、广汉、郫县、什邡、巴中5个县为大寨县。省委要求各级党委要进一步提高认识,切实加强领导,采取有力措施,加快步伐,坚持六条标准,完成普及大寨县的任务。到1980年,每个市(地、州)要建成1—3个够标准的大寨县。
8月10—11日 省委召开省级机关干部大会,传达全国农田基本建设会议精神。会议决定:四川1980年前主要大搞小型水利加喷灌,适当搞一些骨干工程;1980年后在大搞中小水利的同时,多上一些骨干工程,提高抗旱标准;加快改田改土步伐,要使四川省旱涝保收、高产稳产农田由1977年年底的2200万亩,在1980年达到3500万亩,1985年达到6000万亩;川西平原要建成“吨粮田”,川中浅丘地区要建成“纲要田”。
8月20—25日 四川省计划生育先进代表会召开。会议指出,1977年,四川省人口自然增长率由1976年的12.25‰下降到8.67‰,提前三年实现了国务院“五五”人口规划的指标。大会提出,到1980年把四川省人口自然增长率控制在7‰ 以内。并表彰了先进,授予什邡、江津两县为“计划生育红旗县”称号。
1978年9月
9月12日至10月1日 省委召开市(地、州)和县委书记以及省直机关负责人会议。主题是总结经验,学习先进,解放思想,加快全省农业的发展。会上介绍了广汉县金鱼公社率先实行“包产到组”的经验。会议期间,省委第一书记率领与会人员组成考察学习团赴江苏、上海考察社队企业,学习经验。
9月 成都市公共汽车公司小汽车出租站成立。这是继20世纪50年代出租车业在成都停办后的首次恢复。29日,中华人民共和国成立以来,重庆市第一家专业出租汽车公司也正式营业。四川汽车出租业由此开始起步发展。
9月 因四川天然气预期储量与可采储量相差甚远,国务院决定停建川汉输气管线。川汉输气管线是从重庆至武汉的天然气输气管线,全长1000千米,于1975年开建。
9月 中国唯一的部属沼气专业研究机构——成都沼气科学研究所建立。该所是中国沼气领域集研究、技术开发和培训于一体的国家级科研机构。1983年,更名为农牧渔业部成都沼气科学研究所;1988年,更名为农业部成都沼气科学研究所;1996年,更名为农业部沼气科学研究所,并于1997年划归中国农业科学院管理。
1978年10月
10月3—12日 省委召开少数民族地区工作会议。会议着重讨论如何进一步发挥少数民族地区的优势,加快少数民族地区的建设步伐,特别是畜牧业和林业建设的步伐问题。会议指出,全省少数民族地区地域辽阔、资源丰富,要善于抓住这些有利条件,充分调动少数民族的积极性,从实际出发,因地制宜,在宜牧地区实行以牧为主、多种经营的方针;宜林地区实行以林为主、农林牧副全面发展的方针,把少数民族地区建设成为现代化牧业和林业基地。会议要求,林业生产要贯彻“两条腿走路”的方针,在主要办好省属林业企业的同时,发挥少数民族地区的积极性,依靠少数民族群众大办林业。会议还讨论了发展少数民族地区的“五小”工业有关政策的问题。
10月4日 经国务院批准,撤销西昌地区建制。将西昌地区的西昌县、德昌县、冕宁县、会理县、宁南县、会东县和盐源彝族自治县、木里藏族自治县等合并于凉山彝族自治州;将西昌地区的米易、盐边两县划归渡口市领导,仍保留县的建制。凉山彝族自治州人民政府由昭觉县迁驻西昌县。
10月10日 省委发出《关于县和县以上党委设立纪律检查委员会的通知》。通知决定,县和县以上各级党委,凡是还没有设立纪律检查委员会的,都应当把纪律检查机构从组织部分出来,尽快设立纪律检查委员会或纪律检查委员会的筹备机构。最近准备召开党代会的市、州、县,应当按照《党章》规定,由同级党的委员会选举产生纪律检查委员会;最近不准备召开党代会的市、州、县,应当先设立纪律检查委员会筹备组。筹备组行使纪律检查委员会的职权。为了加强党委对纪检工作的领导,各级纪委应当由同级党委的一名书记或常委兼任纪委书记。
10月21日 省委第一书记到宁江机床厂座谈,首次提出企业需要什么权力才能使生产尽快发展的问题。当月,省委决定在全国率先开展工业方面扩大企业自主权的试点,允许企业在国家计划之外自主安排生产,可以采购所需物资,多渠道销售自己的产品,在企业增收时可以提取不同比例的利润留成自行支配,并首选重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂、宁江机床厂、四川化工厂、新都县氮肥厂、四川第一棉纺印染厂6家企业(又称“老六户”)进行试点。试点企业逐个核定利润指标,规定当年增产增收的目标,在年终完成计划后提留少量的利润作为企业基金,并允许给职工发放少量奖金。经过3个月的实践,6家企业利润普遍获得较大增长。这是新时期中国最早的城市经济体制改革尝试,国有企业改革的序幕由此拉开。
10月 位于汶川境内的渔子溪二级水电站开工建设。电站是四川能源建设重点项目之一,总装机容量16万千瓦,年发电量8.9亿千瓦时。1986年5月14日,装机容量4万千瓦的一号机组并网发电运行。1988年,电站全部建成。
渔子溪二级水电站(图片来自网络)
1978年11月
11月2日 省革委召开庆功大会,命名四川省女子排球队为“刻苦训练顽强战斗运动队”,授予奖旗一面,记集体二等功一次,突破性地奖励每人280元奖金,在全国体育界引起轰动。
11月11日 省川剧团在省人大小礼堂演出,在成都视察工作的中央军委副主席聂荣臻到场观看。他在接见演员时指出,要利用电影、录像等现代技术抢救川剧。遵照这一指示,文化厅一方面对全省名老艺人进行录音录像,发掘优秀传统剧目;另一方面抓川剧创作演出和改革,注意培养选拔川剧艺术接班人。
11月 成都人民商场、重庆百货商店和重庆饭店开始进行商业企业扩大自主权的试点。
11月 重庆中级法院在全国率先组建经济审判庭,专门审理各类经济案件。至1985年,全省各级法院都相继建立了经济审判庭,开展对经济纠纷案件的审理工作,通过经济纠纷案件的审判,用法律手段调整经济关系。
11月 国家工商行政管理总局在大竹县召开全国集市贸易座谈会。会议总结了中华人民共和国成立以来集市贸易正反两方面的经验教训,根据国务院副总理陈云提出的社会主义统一市场的思想,肯定集市贸易属于社会主义范畴,提出了恢复集市贸易和“管而不死、活而不乱”的管理方针。四川集市贸易由此逐步“重新开放”。
11月 中共中央副主席邓小平在北京人民大会堂接见为中共十一届三中全会工作会议演出的四川省川剧赴京汇报演出团演员。
1978年12月
12月13日 经中共中央批准,朱德故居纪念馆开始兴建。纪念馆位于四川省仪陇县马鞍镇琳琅村朱家大湾,是朱德故里景区的组成部分。1992年8月1日,朱德故居落成开馆,邓小平题写馆名。2005年6月23日,朱德故居、诞生地复原维修工程启动;2006年3月,工程全面完成。2016年12月,朱德故居纪念馆被列入全国红色旅游经典景区名录。
邓小平题写的朱德同志故居纪念馆馆名(图片来自网络)
12月18—22日 具有重大意义的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京召开,大会开启了中国改革开放的伟大历程。四川是改革开放总设计师邓小平的故乡,作为中国改革开放的重要发源地和先行省份之一,四川解放思想、敢为人先,自此开启了跨越发展的崭新篇章。1987年6月12日,邓小平会见南斯拉夫客人时,指出改革开放以来,四川省和安徽省是带头赞成改革的省,并提到就是根据这两省积累的经验,制定了改革的方针政策。
1978年12月,十一届三中全会上的陈云和邓小平(图片来源:中国政协网)
12月24日 省委召开领导干部会议,传达学习贯彻中共十一届三中全会精神,并联系实际,回顾过去,展望将来。决心抓住这一机遇,解放思想,坚定不移地把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,把四川的经济建设搞上去。
1978年 邓小平被美国《时代》周刊评选为“年度风云人物”,并成为《时代》周刊封面人物。
1978年12月25日,邓小平的头像与美国总统吉米·卡特同时出现在《时代》周刊的封面上(图片来自网络)
1979年1月1日出版的《时代》周刊说,邓小平获选为1978年度风云人物是因为邓小平把中国的大门向世界打开了,让中国走向世界,同时让世界走进中国(图片来自网络)
1978年 1977、1978两届高考考生分别在春季、秋季入学。从1971年起,全国各大中专院校开始陆续恢复招生,实行从工人、农民、军队、知识青年中推荐学员,保送到大专院校学习的政策。1977年8月13日至9月25日,全国招生工作会议在北京举行,会议决定恢复高考制度。12月11—13日,“文化大革命”后第一次高考举行。当年四川有61.2万人参加高考,占全国570万考生的10.7%。
1977年10月12日,国务院批转教育部《关于一九七七年高等学校招生工作的意见》(图片来源:芜湖档案微信号)
1977年10月21日,《人民日报》头版头条发表《高等学校招生进行重大改革》,宣布恢复高考,全国上下一片欢腾(图片来自网络)
1978年 全省区别不同地区的经济和文化教育状况,开始对中学的设点布局进行了整顿,压缩了一些师资、设备等办学条件很差、无法达到中学(包括小学“戴帽初中”)应有教学质量的学校。
1978年 省委作出《关于加速发展社队企业的决定》,确定由省长兼任省社队企业局局长,各地政府一把手兼任社队企业局主要领导;决定将二轻局与社队企业局合并,把在农村的5375个二轻企业、15万名职工及5.4亿元资产划归人民公社管理。此前,1977年4月,省委批准组建“四川省社队企业局”。1984年,根据中共中央4号文件精神,“社队企业”统一改称“乡镇企业”。2000年7月7日,四川省乡镇企业局成立,受权管理全省乡镇企业。
1978年 嘉陵机器厂开始探索民用摩托车生产的路子。1979年,制造出中国第一辆民用摩托车——CJ50型摩托车。1981年,嘉陵厂与本田签署技术合作合同,在中国市场合作生产CJ50型摩托车,本田负责技术和部分零件的提供,嘉陵负责生产销售。1982年,CJ50型摩托车在春季广交会参展,经香港地区客商代理出口国际市场,成为中国最早进入国际市场的摩托车。
嘉陵CJ50型,中国第一辆民用摩托车(图片来自网络)
1978年 全省农村没有解决温饱的绝对贫困人口有2600万人,绝对贫困发生率为39.9%。历届省委、省政府高度重视扶贫工作,改革开放40年来,全省扶贫脱贫事业取得显著成就,大体可分为5个阶段。1979—1985年,四川省率先推行土地“大包干”的农村改革,农民生活水平显著提高,普遍性贫困状况得以彻底改变。全省农村没有解决温饱的绝对贫困人口减至1509万人,绝对贫困发生率降至22.8%。1986—1993年,省委、省政府在全省范围开展大规模扶贫开发工作,确立了开发式扶贫方针。全省农村没有解决温饱的绝对贫困人口减至877万人,绝对贫困发生率降至12.7%。1994—2000年,四川省制定并实施《四川省七一一八扶贫攻坚计划》,连续7年大打扶贫攻坚战;至2000年底,农村没有解决温饱的绝对贫困人口减至308.2万人,绝对贫困发生率降至4.4%。2001—2013年,全省扶贫开发进入新阶段。省委、省政府印发10年扶贫开发规划,实施系列扶贫工程,把“四大片区”作为主战场,要求贫困地区与全省同步实现全面小康;至2013年底,全省有贫困县88个、贫困村11501个、贫困人口625万人,贫困发生率9.6%。2014年,四川省扶贫工作进入精准扶贫精准脱贫新阶段。2015年7月,省委作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定,全省上下把脱贫攻坚作为最大政治责任,狠下“绣花”功夫,脱贫攻坚取得决定性进展。至2017年底,全省贫困人口减少到171万人,贫困发生率下降到 2.7%;2016-2017年,实现20个贫困县摘帽、6206个贫困村退出。
来源:《四川改革开放40周年大事记》(2018年9月方志出版社出版)
配图:方志四川
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