1986年四川改革开放大事记

1986年1月

1月5—11日　省委农村工作会议在成都召开，提出1986年全省粮食增产20亿公斤，农民人均纯收入增加30—40元。会议要求各地搞好粮食生产，逐步完善合同定购制度；继续调整农村产业结构，加强畜牧业；积极推动乡镇企业健康发展；依靠科学技术，努力改善农业生产条件，坚持搞活商品流通，努力帮助贫困地区改变面貌；加强基层组织，完善合作制。

1月6日　邓小平登上美国《时代》周刊1986年第一期封面，继1978年后再次成为《时代》“年度风云人物（1985年度）”。该刊指出，由于邓小平在中国推行新的经济政策，在更大程度上改变了中国人民的日常生活，世界局势将因此更加稳定；中国新的经济政策的转变将给世界上其他社会主义国家和第三世界国家带来深远影响。

1986年，邓小平第二次登上时代周刊封面（图片来自网络）

同日　四川省1985年“十佳”运动员揭晓。当选的是梁艳（排球）、陈龙灿（乒乓球）、刘玲（射击）、金浦（游泳）、李仁凤（射箭）、郑厚强（棒球）、罗欣（田径）、郭平（网球）、严红（游泳）、巫丹（排球）。

1月7日　省委、省政府决定，从1986年起，粮食平价商业企业财务收归省财政管理，由财政厅对省粮食局实行亏损和提价补贴总额包干，包干总额4.2亿元，一定3年，节亏全留，超亏不补。由于国家重大政策出台和大的自然灾害增销粮食10万吨以上发生的亏损，由省财政另行解决。粮油工业、议购议销、运输、饲料等盈利企业，仍由地、县财政管理，实行利改税。

1月9日　成都市歌舞剧团编排的舞剧《鸣凤之死》在日本参加第三届国际舞蹈大奖赛，获得第一名——皇冠奖牌。该剧是根据四川著名作家巴金的小说《家》中有关情节改编、创作的，1985年曾获得四川省民族民间舞蹈会演创作、表演、音乐和设计4个一等奖。

《鸣凤之死》剧照（图片来自网络）

1月14日　攀钢二期工程破土动工。作为国家“七五”计划的重点项目，工程是中国第一个由企业自筹资金进行建设的国家重点工程，攀钢二期工程历时11年，投资93.59亿元，新建了4号高炉、板坯连铸、板材等三大主体系统，总体装备水平达到 20世纪80年代末、90年代初国际先进水平。其中，4号高炉为国家“七五”重点建设项目，设计能力为年产铁83万吨，是当时全国最大的高炉之一；1989年9月22日，工程建成投产。通过扩建改造，攀钢生产能力大为 提高，新增铁、钢、坯、材各100万吨，后经挖潜达到年产400万吨钢的规模。1997年3月31日，二期工程建设项目全部竣工投产，攀钢实现了从“钢坯公司”到“钢材公司”的战略性转变。

攀钢夜景（图片来自网络）

同日　省政府颁布《四川省普及九年制义务教育的实施方案》，根据各地社会经济发展实际，将全省214个县（市、区）分成四类地区，有步骤地普及九年制义务教育，并提出了四类地区的普及标准。5月8日，省六届人大四次会议通过并颁布《四川省义务教育实施条例》，自1986年7月1日起施行；条例共27条，确定了四川1990年普及初等教育、2000年普及初级中等教育的目标。8月1—6日，省委、省政府召开全省普通教育工作会，总结各地贯彻中共中央《关于教育体制改革的决定》和实施九年制义务教育的情况，对全省进一步实施九年制义务教育进行研究部署。11月下旬，重庆市21个区（县）全部完成基本普及初等教育的任务，获省政府颁发的《基本普及初等教育证书》。1987年，全省有占人口总数74%的116个县（市、区 ）基本普及了初等教育，实现了省委、省政府提出的力争到1987 年，在占全省人口70%的地区实现基本普及初等教育的任务。1990年12月，省政府组织教育检查组对各市（地、州）进行检查验收，其中占全省人口数94%的168个县（市、区），达到基本普及初等义务教育的要求，完成了省委、省政府提出的普及初等义务教育的目标任务。 

1月20日　省委、省政府发布《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于制止向农民乱派款乱收费的通知〉的意见》，指出农民负担过重，已严重影响到党群关系、工农关系及农民的积极性。要求各地尽快进行认真清理，坚决执行“定项限额”，严格控制提留范围和标准，除农业税外，提留严格控制在农民上年纯收入的3%—5%以内。

1月25日　四川省军队转业干部培训工作会议在成都召开。省政府和成都军区决定，提前共同组织培训驻川部队中1986年转业到四川的2000余名干部。这一改革举措属全国军队转业干部培训工作的首创，受到中共中央和国务院领导肯定。

1月30日　省委印发1986年工作要点。该文件提出，要狠抓省级机关的表率作用，形成全党抓党风的局面，切实端正党风；加强和改进党的思想政治工作；保证基层整党的质量，加强基层建设；认真贯彻中共中央、国务院关于1986年农村工作部署，巩固农业的基础地位，保证农村经济稳步增长；改善宏观控制，进一步搞活经济，提高经济效益，增加出口创汇；发挥城市的多功能作用，搞好市带县，促进城乡经济综合发展；深入贯彻中央关于科技和教育体制改革的决定，抓好科技、教育工作；从多方面加强工作，巩固发展安定团结的政治局面；加强马列主义基本理论的学习，积极探索解决新时期的新问题。文件要求各地结合实际，落到实处，在各条战线上取得两个文明建设的新成就，为实施“七五”计划开好头。

1月　四川开始实行乡干部招聘制。省委组织部发出的《关于四川招聘乡干部的情况和几个政策问题的通知》，规定乡干部的招聘，在编制定员内由县人事局统一组织考试、考核，择优聘用，做到随缺随补；招聘干部的年龄一般在30岁以下，具有高中文化程度；对具有大专以上文化程度和有特殊专长的人才，年龄可放宽到40岁；凡新招聘的乡干部都要经过3个月左右的职业培训。该规定对合同制干部转为国家正式干部的条件作了具体规定。

1月　四川省16个大中城市进出口公路改造工程开工建设，交通厅、厅公路局先后与16个市（地、州）政府签订协议书。全省计划总投资2.59亿元，改造公路144千米，改造后的公路普遍达到一、二级公路技术标准。1989年11月1日，省政府在雅安召开公路建设表彰会，标志着经过近4年的努力，改建工程全面完成。这是四川公路建设大包干任务之一，也是全省近10年来有较大影响的公路建设成就。

1986年2月

 2月3日　省委办公厅转发省委科技领导小组《关于进一步组织科技人员和经营管理人员支援地方中小企业和乡镇企业的若干意见》，提出对有计划地组织到地方中小企业和乡镇企业从事科技和经营管理的科技人员和经营管理人员，保留原职、原薪和原待遇；按其工作表现和成绩，每月可在企业领取不超过本人工资总额的补贴。12月10日，省委书记杨汝岱与11名辞职到农村、城镇办企业的科技人员座谈，指出省委、省政府支持和鼓励一部分科技人员和管理人员采取辞职、留职、兼职等办法，以个人或自愿组合等形式，到农村和城镇去承包、租赁国营中小企业，承包和领办集体乡镇企业，承包国家支持的“星火计划”项目，创办股份企业或个体企业。1987年2月10日，省政府印发《关于鼓励科技人员、管理人员向农村流动的若干政策试行意见》，对人员流动的不同方式，承包、领办、创办集体或个体企业的权利与义务，优惠政策、收入分配等作出了规定。

2月4日　省委发出《认真学习贯彻中央最近关于端正党风的几个文件的通知》，要求各级党委高度重视，坚决贯彻执行，决不允许“上有政策，下有对策”；坚决纠正党政干部经商办企业，违反政策乱涨物价，乱发钱物，挥霍公款，请客送礼等，坚决刹住“有令不行，有禁不止”的歪风。通知同时要求各级党委深入学习端正党风的文件，对过去产生的一些不正之风按照中央政策进行纠正。

2月8日　在成都休养的邓小平、王震出席省委、省政府举行的春节团拜会，接见四川省党政军负责人、各民主党派负责人以及解放军战斗英雄、教师、工人、农民和学生代表600余人，与四川人民一起欢度1986年春节。13日，邓小平在成都金牛宾馆接见广安县委书记、副县长等，要求把广安建设好，抓紧发展教育事业。

1986年2月，邓小平在成都（图片来源：四川在线）

同日　成都市邮政局盐市口支局恢复开办四川第一个邮政储蓄点。4月28日，由省邮政汇兑稽核局改名的省邮政储蓄局成立。年底，全省（含重庆市）共开办邮政储蓄点227处，收储余额3001万元。至1987年底，全省（含重庆市）县以上城市均已开办邮政储蓄业务，共有储蓄网点764处，收储余额2.22亿元。2007年12月9日，中国邮政储蓄银行四川省分行成立。至2017年，中邮储省分行在全省拥有3090个营业网点，服务个人客户超过4000万户，各项存款余额4500亿元，是省内单一法人金融机构网点规模最大、服务客户数量最多、信贷规模增速最快的大型国有商业银行。

中国邮政储蓄银行四川省分行（图片来自网络）

2月17日　省政府颁布《关于实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》。2006年8月31日，省政府常务会议通过《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，于2007年1月1日起施行；该规定共41条，涉及经济、文化、教育、卫生、生态环境、干部选拔培养等方面，标志着四川民族法制建设工作进入一个新阶段。

1986年3月

 3月1—12日　省计划和经济工作会议召开。会议传达全国计划会议和经济工作会议精神，讨论四川“七五”计划草案，安排1986年的国民经济计划和经济工作。会议提出，1986年四川经济工作要坚持改革和开放的方针，发挥优势，在提高经济效益的前提下，力争全省工业总产值在1985年的基础上增长12%，农业增产粮食20亿公斤，使四川经济持续、稳定、协调地向前发展。

3月3日　省法院下发《全省刑事审判工作座谈会纪要》，总结开展“严打”斗争以来刑事审判工作取得的成绩和经验，分析办案质量六个方面存在的问题，对进一步提高办案质量提出七个方面的意见。

3月6—10日　全省旅游工作会议在成都召开。会议指出，1978年以来，到川旅游人数平均每年递增34%，外汇收入平均每年递增27%。会议决定把发展旅游业作为振兴四川经济的重要措施之一，列入国民经济计划。按照“七五”规划，到20世纪末，全省东以重庆为中心，西以成都为中心，南以自贡为中心，北以剑门蜀道为中心形成一个旅游网络，加上登山、藏族风情、草原风光等项目的开发利用，四川将成为一个全国少有、国外瞩目的旅游大省。省委副书记、省长蒋民宽出席会议并讲话，就发展旅游事业提出了具体意见。

3月12日　省政府决定：从1986年起，每年编辑出版一卷《四川经济年鉴》。9月5日，国务委员兼国防部长张爱萍为《四川经济年鉴》题写书名，中央政治局委员、中央书记处书记田纪云等为《四川经济年鉴》题词。1987年7月，第一卷《四川经济年鉴》出版发行。1989年2月，《四川经济年鉴》更名为《四川年鉴》，作为记载和反映四川省情的年度资料性文献，是全国首批创办的省级地方综合年鉴之一，也是四川省唯一的省级综合年鉴。至2018年，《四川年鉴》共连续出版30卷，计5200余万字。

1986年卷《四川经济年鉴》（四川年鉴社 供图）

《四川年鉴》（2017）

3月20日　国家科委、冶金部、中国有色金属工业总公司等和四川省政府联合在渡口市召开1986年攀枝花资源综合利用科技工作会议。

3月24日　安岳县被国家计委、农牧渔业部确定为柠檬生产基地县。1984年，安岳柠檬产量占全国总产量的3/5。2001年2月21日，安岳县被农业部授予“中国柠檬之乡”称号；当年，安岳种植柠檬7.53万亩、产量1.23万吨，种植面积及产量均占全国的70%。2017年，安岳县柠檬种植保存面积54万亩，柠檬产量60万吨，产量占全国83%，产值达103亿元。

安岳魅力柠海 （安岳县地方志办公室 供图）

3月25日　省委发出《关于贯彻〈中共中央关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知〉的意见》，要求各地、各单位要搞好自查，严格按照中央通知的规定办事；进行领导体制改革试点的企业和事业单位，必须从经过实践锻炼、工作实绩显著的人员中择优选用干部；坚决禁止擅自增设机构、提高规格；严格控制领导干部职数，维护组织人事部门的权威。

3月25日至5月20日　省计经委计算中心大众汉字输入方案在北京参加首届国家级汉字输入评测会，名列第一。5月7—9日，大众汉字编码方案参加了在日本东京举行的中国科学技术展。

3月28日　东方重型机械公司在成都成立。公司以位于德阳的中国第二重型机器厂为骨干，是一家跨行业、跨地区、跨不同所有制的横向经济企业集团，有省内外成员厂家34家。第二重型机器厂始建于1958年，是中国最大的重大技术装备研制基地和中国高端重型装备制造企业，也是关系国家安全和国民经济命脉的基础性、战略性企业。

3月　省考古部门在发掘成都十二桥遗址第十三层时，首次发现殷商时期的木构建筑遗存。木构建筑所用材料主要为圆木、主木、木板、竹篾和茅草等，系“干栏”式房屋建筑，面积达1万平方米以上，时期之早，面积之大，全国罕见，为研究中国建筑技术和建筑史提供了重要实物资料。遗址在考古学上定名为“十二桥文化”，1987年1月，成都十二桥遗址入选省级文物保护单位名单；2001年，入选全国重点文物保护单位名单。

成都十二桥木构建筑遗迹（图片来自“考古新发现”）

3月　为配合城市住房制度改革，改变职工住房由国家统一包下来的做法，经人民银行四川省分行批准，建行四川省分行试办住宅储蓄业务。

1986年4月

4月7—9日　四川第一次职工教育先进代表大会在成都召开。1985年底，全省已有职工学校1948所，专兼职教师5.4万余人。本次会议的召开，标志着一个多学科、多层次、多规格、多形式、多渠道的职工教育体系在全省初步形成。

4月10日　省政府发布《四川省“七五星火计划”要点的通知》，强调实施“七五星火计划”的总目标是为中小型、特别是乡镇企业的发展和农村建设的需要提供技术指导和支持。通知要求，“七五”期间，全省开发推广10类适用于乡镇企业的成套技术装备并组织大批量生产和推广；建立160个“星火计划”示范点，包括40个农、牧、渔业技术示范性生产基地和120个技术示范性乡镇企业、中小企业；建立55个技术培训基地，培训20万名能掌握一两项本地适用先进技术的农村知识青年和基层干部；以瘦肉型猪、家禽、水产、柑橘、油菜籽、名优酒及饮料、淀粉、皮革、丝绸、牦牛绒、超硬材料和村镇房屋12个方面的系列技术，尤以大巴山、攀西地区的技术开发为重点，共安排200个项目，扶持农业发展。

4月11日　眉山县人民武装部正式改归地方建制，成为四川第一个改归地方建制的县武装部。6月18日，乐山市沙湾区人民武装部改归地方建制并挂牌；至此，全省214个县（区）人民武装部全部改归地方建制。12月1日，省委、省政府、省军区发出《关于县（市、区）人武部改归地方建制后若干问题的暂行规定》，规定县（市、区）人武部改归地方建制后，其性质不变，接受地方党委、政府和上级军事机关的双重领导；实行党委集体领导下的首长分工负责制；党的建设由地方党委和军分区党委共同负责，以地方为主。

4月15—18日　省委宣传部会同省人事局在重庆召开省人才交流工作协调片会。会议就解决地区、部门之间接收科技人员和教师的去留问题进行协商，达成协议书107份，解决了416人的去留问题。

4月18日　省政府颁布《关于进一步推动横向经济联合的补充规定》（又称“十五条”）。主要内容为积极支持和扶持生产、流通、科技领域的多层次、多形式的横向联合；各银行要按择优扶持的原则，向经济联合组织发放贷款；经济联合组织的产品税、营业税、增值税在企业所在地缴纳；成立经济联合组织的审批，地方的由地方主管部门审批，成都、重庆由市主管部门审批，跨地区跨部门的由省主管部门审批，跨省的由省经济技术协作部门审批。

同日　省政府发出《关于搞活100个大中型重点企业的通知》，决定选择成都无缝钢管厂等100个经济效益好、技术改造任务重、内部潜力较大的企业作为全省重点扶持的骨干企业，在计划安排、贷款、税收、折旧费、价格、留利、技术引进、技术改造、产品开发、出口创汇以及物资供应等方面进一步实行宽松政策，为搞活这些企业创造良好的外部环境。

4月26日至5月8日　省政协五届四次会议在成都召开。出席会议的委员824人。会议传达了全国政协六届四次会议精神，听取了省政协第五届常委会工作报告、文史资料研究委员会关于文史资料工作情况的报告。本次会议补增了副主席1名和常委10名。

4月28日至5月8日　省六届人大四次会议在成都召开。会议听取并审议省政府工作报告、四川省国民经济和社会发展的第七个五年计划、四川省义务教育实施条例草案的说明等13个报告，通过了关于政府工作报告的决议等8项决议。

4月　国务院副总理李鹏和水利电力部部长钱正英到万县、涪陵等地视察，决定在万县地区兴建1座10万千瓦火力发电厂；涪陵地区兴建1座5万千瓦火力发电厂；从葛洲坝经奉节至万县架设1条220千伏输电线路，从湖北向川东地区送电。以上项目作为扶贫工程，由西南电业管理局负责组织实施。

4月　省委书记杨汝岱到泸州、古蔺等地检查工作。其间，指出“郎”酒金牌一定要保住，大“郎”字商标要清理整顿，对仿冒名酒商标标识的一定要清除。22日，省政府办公厅批转省工商局《关于整顿酒类商标的意见》。当年共处理违法和侵权的酒类商标标识1亿多套。

4月　中国路桥工程公司四川省分公司联合中国路桥工程公司正式中标科特迪瓦公路改善承包工程，这是中国企业在西非获得的第一个公路承包项目。

1986年5月

 5月1日　省委办公厅、省政府办公厅发出通知，就划分企业正常经营活动和不正之风的政策界限作出规定，划清了企业合理留利与化公为私，应得合同承包奖金与乱搞奖励、补贴，正确使用市场调节价与乱涨价，企业对外提供服务适当收费与谋取私利，经济业务交往中的正常开支与请客送礼，企业多种经营与违法经营，企业供销人员应得奖金与收回扣的界限。

5月14日　省计经委发布《关于贯彻国务院（国发〔1986〕25号）文件的通知》，以加强对吸收外商投资审批工作的管理。通知规定，凡利用外资、引进技术项目，一律由省计经委会同外经贸厅和行业归口管理部门研究后审批，各市（地、州）和省级各部门停止审批项目；合同、协议、章程由省经贸厅审批。

5月19日　省委办公厅转发省科委党组《关于当前科技体制改革工作中应注意的几个问题的请示》，指出进行技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术入股等，要与党政机关干部经商办企业，经营与技术无关的商业活动、行贿受贿、擅自谋取暴利等行为加以区别；党政机关干部严禁在非技术性的公司和企业兼职。

同日　省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实行专业技术职务聘任制度的试行意见》，指出这项制度是一项重大改革，是关系社会主义现代化事业的一项基本建设。意见要求，省、市（地、州）、县要设立职称改革工作领导小组；在职改工作领导小组领导下，设立专业技术职务评审委员会，负责审定专业技术人员任职条件。

5月21—22日　澳大利亚总理罗伯特·霍克一行20人访问四川。

5月22日　中共中央总书记胡耀邦到四川视察，在成都金牛宾馆会见四川党政军领导人和老干部，并就老干部、新干部、军工形势、四川的工作等5个方面发表讲话。在川期间，胡耀邦视察了泸州天然气化工厂。

1986年2月，胡耀邦与云南少数民族同胞共度春节，并和他们一起跳民族舞（图片来源：凤凰网）

5月31日　位于成都的四川建筑机械厂成功制造出中国当时起升最高、起重量最大的超高大型塔式起重机，使中国塔机生产进入世界先进行列。四川建筑机械厂1952年建厂，1994年被列入国家高新技术企业，2001年8月改制为四川建设机械（集团）股份有限公司，是中国机械工业500强、中国行业百强企业。

5月　国务院批准自贡市为全国首批机构改革试点城市之一，为全国机构改革探路。改革的重点集中在加强综合经济管理部门和经济调节监督机构；精简撤并专业管理部门和职能重复的机构；调整城区政府的管理权限；结合机构调整进行人事制度改革，探索党政合理分工的路子。8月28日，省委、省政府批转自贡市委、市政府《关于自贡市机构改革试点方案的请示》，要求其机构改革试点与经济体制和其他管理体制改革相结合，与发挥中心城市多功能的作用结合，大力促进商品经济的发展。为支持自贡市搞好试点，省委、省政府决定赋予自贡市在国家规定的机构范围内，根据实际设置机构的权利，摸索党政分工、政府机构职能转变、机关人员安排等方面的经验。1987年2月14日，自贡市召开市级机关科级以上干部和大中型企业厂长、经理参加的干部大会，试点工作正式启动。自贡市的机构改革主要围绕政府机构改革、党的工作机构改革和扩大城市管理权限三个方面展开。在政府机构改革方面，坚决实行政企、政事职责分开；在党的机构改革方面，根据党政分开，加强和改善党的领导的精神，使党的工作部门从大量的经济和行政事务中解脱出来，集中精力贯彻党的路线、方针和政策。经改革，自贡市政府机构由原来的66个减为36个，精减45%；党的工作机构由原来的13个减为7个，精减46%；市级党政机构的人员减少15%以上。

1986年6月

6月2—9日　省委在成都召开思想政治工作会议，研究在改革开放、发展社会主义商品经济条件下，加强和改进思想政治工作等问题。省委书记杨汝岱作了题为《改革中的思想政治工作和思想政治工作的改革》的报告。

6月10—15日　四川落实干部政策和知识分子政策工作会议在成都举行。会议要求，要在已取得的成绩基础上，再接再厉，保证在中共十三大召开前基本完成落实干部政策、知识分子政策和解决好历史遗留问题的工作任务。

6月14日　万南（万盛—南川）铁路开工建设。万南铁路是国家批准的“七五”期间开工建设的交通能源项目，全长44.29千米，年输送能力435万吨，总投资9827万元，设置万盛北、丛林、苏家湾、南川4个火车站，是四川省第一条山区地方铁路。1991年8月29日通过验收，10月建立重庆市南川地方铁路局，正式投入运营。

万南铁路（张晓红 摄，图片来自网络）

6月19日　四川省盐业节能改造四大工程——五通桥盐厂、自贡长山盐矿扩建工程和贡井盐厂、邓关盐厂真空制盐工程，经1年多试生产后，通过国家验收。至此，四川基本实现制盐真空化，每年可节约替换天然气1.5亿立方米。

四川五通桥盐厂企业债券（图片来自网络）

6月21日　省政府发出批转省计经委《关于提高产品质量 加强质量管理工作意见的报告》的通知。通知指出，坚持质量第一，推行全面质量管理，把质量工作当作一项长期的战略任务，摆在经济工作的首要位置来抓紧抓好。省计经委的报告中，对实行“三包”和“五不准”作出明确规定，对健全机构、加强监督、推行全面质量管理、加强技术进步、建立质量奖励等提出了意见。

6月22日　四川省个体劳动者第一次代表大会在成都召开。出席会议的代表371人。会上成立了四川个体劳动者协会，选举产生了第一届委员会委员、常委。其时，四川的个体工商企业已有130余万个，从业人员169万人，均为全国第一。2006年12月29日，省个协与省私营企业协会合并为四川省个体私营经济协会。至2017年底，全省民营经济市场主体共有472.82万户。其中，私营企业109.32万户，资本总额6.11万亿元，分别占企业总量的88.43%和56.50%；个体工商户362.36万户。

6月28—30日　四川省经济统战工作会议在成都召开。会议指出，新时期经济统战工作不仅要做好沿海开放城市、经济特区和外商投资企业有关中方合作共事问题，还要研究调动统一战线各方面力量，发挥工商联作用，为中西部地区的经济开发服务。

1986年7月

7月1日　重庆军民举行“八一”隧道通车典礼。该隧道由驻渝解放军某部援建，全长568米，宽11米，高6.8米，是西南地区当时最大的现代化城市公路隧道，是连接长江、嘉陵江和重庆火车站的咽喉要道。

7月3日　西南地区第一条光纤通信电缆在重庆上清寺至大坪之间建成，全长7千米。电缆的建成缓解了重庆市内通信紧张局面，提高了通话质量。

同日　省委宣传部、省委研究室等在成都联合召开《天府企业家》出版发行座谈会，载入该书的改革者代表、企业家代表出席，省长蒋民宽到会讲话。《天府企业家》是第一本为四川企业家立传的图书。

7月7日　由中国四川国际经济技术合作公司、四川锦江宾馆和中国香港企业有限公司合作经营的世界贸易中心会成都分会在锦江宾馆宣布成立。美国纽约世界贸易中心会副总裁法布雷和省长蒋民宽出席分会成立仪式。

７月８日　四川电视台为电视剧《长江第一漂》剧组赴长江源头拍摄举行欢送会。该剧组经阿坝、甘南、西宁、格尔木、唐古拉兵站，于22日到达长江源头；24日，有16人登上格拉丹东雪山海拔6300米处拍摄。这是中国电视艺术工作者第一次整体登上长江源头拍摄。1987年5月12日，四川电视台《长江科学考察漂流探险纪实》电视连续报道获1986年全国优秀电视新闻评选特等奖。

7月11日　省政府印发《关于收缴土地荒芜费的规定》，明确依法批准的各类建设用地，半年内未破土动工的建设单位必须缴纳土地荒芜费。土地荒芜费标准是菜地、鱼塘每亩300—500元，耕地、园地每亩200—300元，其他土地每亩100—200元。土地荒芜费每半年缴纳一次，从正式划拨之日起，荒芜半年以上一年以内的，按上述标准缴纳；一年以上一年半以内的，按标准的2倍缴纳；一年半以上两年以内的，按标准的4倍缴纳；荒芜超过两年的，按标准的6倍缴纳，并由土地管理机关报经县以上政府批准收回用地单位的土地，注销土地使用证。1995年3月31日，省政府发出《关于清查处理荒芜土地和越权批地的紧急通知》，强调依法加强土地管理，切实保护耕地，并决定在全省范围内全面开展荒芜土地和越权批地的检查清理工作。将1992年以来，各地征用、划拨、出让后的土地荒芜、闲置情况以及各级越权批地的情况作为清查重点，要求乱占、闲置、荒芜土地得以复耕，并于7月底前对历年来越权审批划拨和出让的土地依法补办手续。至6月，各市地州查出荒芜闲置土地1340宗、面积20139亩；荒芜、闲置土地复耕8656亩、开工建设1082亩。

7月12日　省人大常委会批准《阿坝藏族自治州自治条例》《甘孜藏族自治州自治条例》。1988年3月16日，省人大常委会批准《阿坝藏族自治州自治条例》更名为《阿坝藏族羌族自治州自治条例》；2014年3月20日，批准了阿坝州人大对该条例的修正。2006年3月31日，省人大常委会批准了甘孜州人大对《甘孜藏族自治州自治条例》的修正。

7月16日　省委办公厅、省政府办公厅转发省委民工委和省民委《关于扶持四川杂散居少数民族发展经济文化有关政策问题的请示》。请示提出9条要求，主要包括各地市在安排财政预算时，对杂散居少数民族较多的县应给予一定的机动财力，用于发展少数民族经济文化；安排财政、信贷和专项资金时，要照顾杂散居少数民族的需要；民族乡及其他民族杂居地区举办扶贫企业的固定资产和流动资金贷款，银行要优先给予支持；杂散居地区温饱尚未解决的少数民族贫困户，原则上应免除粮食定购任务。

7月19日　省政府办公厅发出通知，决定从1986年玉米产新起，国家收购农民的玉米实行价外补贴。凡农民按订购合同售给国家的和国家委托代购的中等玉米，统一计价，国家任务以外的，实行议购议销。

7月20日　人行省分行联合工行省分行、农行省分行、建行省分行、中行成都分行和人保省分公司向省政府提交《关于进一步搞活金融 促进我省经济发展的意见的报告》。8月2日，省政府批转各地执行。

7月22—25日　西部电子工业基地（四川、陕西、贵州、甘肃、重庆、西安4省2市）发展讨论会在成都召开。会议围绕着西部电子工业基地的发展，就地区电子工业规划，横向经济联合，调整、改造、搞活企业等重大问题进行讨论。电子工业部决定将四川、陕西、贵州、甘肃建设成为新型的西部电子工业基地，这是电子工业部决定建立东部基地后作出的又一重大决策。1987年6月20日，经省政府批准，中国西部电子装备集团在成都成立。集团由南光机械厂等省内外29家从事电子机械装备、仪器仪表、工模具和电子技术研究、设计、制造、施工的大中型企事业单位组成，拥有固定资产7亿元，职工4万多人。

7月22—31日　省委书记杨汝岱率领四川农牧业考察团在西班牙进行访问，考察了西班牙主要柑橘产区瓦伦西亚的柑橘生产和科研情况。省农业科学院与西班牙全国农业研究院签署了农业合作意向书，双方同意在水果生产、牲畜胚胎移植技术和冷冻精液技术方面进行技术交流与合作。

7月28日　国务院学位委员会授予四川省高校博士点56个、硕士点108个。

7月29日　邓稼先逝世。邓稼先是著名核物理学家、中国科学院院士。邓稼先生前曾先后任位于绵阳的核工业部第九研究院副院长、院长，参加、组织和领导了国家核武器的研究和设计工作，是中国核武器理论研究工作的奠基者之一。1999年9月，党中央、国务院、中央军委追授邓稼先“两弹一星”功勋奖章。

1986年，邓稼先逝世前夕，杨振宁（右）回国看望老友邓稼先（左）留影（图片来自网络）

7月　国务院副总理、国务院旅游协调小组组长谷牧到四川考察旅游，沿绵阳、阿坝、成都、乐山、重庆一线，考察了九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛、大足石刻、三峡、小三峡等景区；8月2日，谷牧在北京召开协调小组会议，决定把长江旅游列为国家“七五”旅游发展的重点；12月，谷牧再次在北京召开国务院旅游协调小组会议，专题研究九寨沟、黄龙景区开发问题，四川省到会汇报了情况。

九寨沟长海（图片来自网络）

7月　四川各级党委和统战部门制定贯彻中共中央批转中央统战部《关于新时期党对民主党派工作的方针任务的报告》精神的措施，加强和改善对民主党派的工作，建立健全不同层次的政治协商制度，主动帮助民主党派解决各方面的困难。1987年11月，中共十三大强调要“完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度，进一步发挥民主党派和无党派人士在国家政治生活中的作用”。据此，四川各级党委、政府在党代会报告和政府工作报告形成过程中，开始实行征求民主党派、工商联和无党派人士意见的做法。1990年5月，省委下发贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的文件，作出具体实施规定。1990—2004年，省委共召开民主协商会、座谈会、情况通报会143次。各民主党派省委以不同形式提出的意见和建议，受到省委、省政府领导和有关部门重视，许多意见和建议被吸收采纳。

7月　省委、省政府组织专家学者及有关部门的干部开展振兴四川经济的大讨论，本次大讨论共进行一个多月，广泛讨论了涉及四川经济社会振兴发展的各方面问题。省委书记杨汝岱多次参加讨论。

7—9月　广汉西北的鸭子河南岸三星堆一、二号两座大型祭祀坑，发掘出土文物1000余件，把古蜀国的文明史向前推进了1500年，距今5000—3000年。其中，出土的青铜器最具特色，有高2.62米的青铜大立人，宽1.38米的青铜面具，高3.95米的青铜神树等；同时，出土了以金杖为代表的金器，以边璋为代表的玉石器等大批珍贵文物，均具有重要的历史、科学、文化、艺术价值。这是自1929年三星堆遗址开始发掘以来最大的一次发现。三星堆文化证明古巴蜀文化是长江上游古文明起源和发展的中心，是中华民族文化的摇篮之一。1988年1月，三星堆遗址被国家公布为全国重点文物保护单位。

1986 年出土的青铜纵目面具（四川广汉三星堆博物馆 供图）

1986年8月  

 8月6日　省人才需求预测领导小组召开动员大会，就全省开展人才普查工作做动员和部署。省人事局分别在峨眉县和水电厅开展了专门人才普查试点工作，于12月中旬结束。12月22—29日，全省专门人才普查工作会议召开，对峨眉县和水电厅专门人才普查试点工作的经验进行了总结推广，部署了全省人才普查工作，对专职普查人员进行了业务培训。1987年2月7日，省人才需求预测领导小组宣布，全省工程师、技术员以上职称的专门人才有132.5万人，居全国第一。

 8月20日　全省放开黑白电视机、收录机、中长纤维布、80支以上的纯棉纱及织物4种工业消费品的出厂价格；9月5日，放开电冰箱、洗衣机和自行车等商品价格，实行有指导的下放给企业定价；11月5日起，全部放开商业环节的经营差率，由企业根据商品质量、供求等因素，自行制定销售价格。

1986年9月

 9月1日　省政府发布《贯彻〈国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定〉的通知》，明确“七五”期间加强企业管理的目标是：坚持以提高经济效益为中心，把提高产品质量、降低物质消耗作为主攻方向，“抓管理、上等级、全面提高素质”，为20世纪90年代的经济振兴打好基础。通知提出了“七五”期间加强企业管理的基本要求：完成企业领导体制改革，普遍实行厂长（经理）负责制；完善经济责任制体系和思想政治工作保证体系；推进技术进步和管理现代化，增强企业的自我改造能力和自我发展能力，逐步实现企业经济活动的良性循环。同时明确了1986、1987年加强企业管理的具体任务和实现目标、任务的措施。22日，省计经委转发国家经委《贯彻国务院〈关于加强工业企业管理若干问题的决定〉做好企业升级工作的意见》，对各地做好企业升级工作提出明确思路。

同日　省计经委起草并印发《四川省宏观经济预测信息工作条例》，提出了宏观经济预测信息工作的任务。10月26日，全省建立了包括51个委、办、厅（局）参加的经济预测网，由省计委经济信息预测中心负责日常工作。

9月3日　四川省计划生育管理干部学院成立暨首届专修科开学典礼在成都举行。该学院是全国计划生育系统唯一一所培养计划生育、医疗卫生技术和管理实用型人才的成人高等学院，是联合国人口基金会的培训中心、人口与发展南南合作伙伴组织培训合作基地。1994年，为方便与国际相关组织的交流，经省政府批准，更名为四川生殖卫生学院。2006年6月，四川生殖卫生学院并入成都中医药大学，组建为成都中医药大学第二临床医学院。

9月10日　全国第一个钢材专营市场在重庆开业，为计划外钢材交易提供了合法场所，这是对生产资料市场化改革的又一探索。

9月10—15日　四川省改善宏观控制理论讨论会在温江召开。会议由省委宣传部、省社联、省社科院、西南财经大学和省政府经济研究中心联合主办。与会代表70余人。省长蒋民宽到会讲话，国务院经济技术发展研究中心总干事吴敬琏到会作了专题报告。

9月12日　省委组织部、宣传部等8个单位就《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表6周年，发出联合通知。25日，省委再次发出致全省党团员的公开信，号召全省党团员带头实行计划生育，并在全省城乡广泛深入开展宣传教育活动。

9月19日　四川省航空公司成立，这是由省政府出资3200万元组建的省属国有大型企业。1988年7月14日，四川省航空公司发出首个成都至万县航班，标志着四川地方航空实现了零的突破，正式开航营运。此后，陆续开辟成都飞往南充、泸州、大足、西昌、重庆和昆明、西安、温州、襄樊等13条航线。1993年11月19日，民航总局同意四川省航空公司更名为四川航空公司。2002年8月28日，以四川航空公司为主，成立四川航空集团公司暨四川航空股份有限公司，这是全国首家跨地区、跨行业、跨所有制、投资主体多元化的股份制航空公司。

9月20日　省六届人大常委会第二十一次会议作出《关于加强环境保护工作的决议》。1995年8月17日，省八届人大常委会第十六次会议审议通过并发布《关于进一步加强环境保护的决定》。

9月20日至10月5日　第十届亚运会在韩国举行。川籍运动员金浦获男子100米蛙泳金牌，这是四川游泳史上第一枚100米蛙泳亚运会金牌。

9月25日　中国第一家茶史博物馆——蒙山茶史博物馆在名山县蒙顶山兴建，1987年建成对外开放。

9月26日　四川省民办公助集资修建并征收过路费的空腹式预制板大桥——眉山岷江大桥剪彩通车。大桥全长723米、宽12米，总投资740万元，其中由单位和个人集资300余万元。

1986年9月，岷江大桥通车典礼现场热闹非凡（朱家枢 摄，图片来源：眉山网）

9月　重庆市在通过试点取得经验的基础上，在全市所有全民所有制工商企业中推行厂长（经理）负责制。1988年9月22日，省委、省政府出台《关于深化全民所有制企业内部经营机制改革的意见》，要求深入进行全民所有制企业经营机制的改革，提高经济效益，完善承包经营责任制，进一步确立厂长（经理）的中心地位，从领导体制上实行“单轨”制运行，按照“公开、平等、民主、择优”的原则选择经营者，进一步改革企业分配制度，推行工资与效益挂钩。1989年9月16日，省政府发出《关于进一步完善全民所有制企业承包责任制的通知》，指出为了加快改革开放的步伐，国有企业厂长（经理）可根据需要组成企业承包领导班子，但是大中型企业原则上不搞招标承包。9月21日，省委、省政府召开四川省企业改革工作会议，决定进一步加快企业改革步伐，认真贯彻全民所有制工业企业三个条例，全面推行厂长负责制。

1986年10月

10月5日　省政府转发省计经委《关于加强项目管理 进一步提高投资效益的意见》。在改革开放的历程中，省政府始终将项目管理作为重要工作加以推进。2014年10月16日，为进一步加强政府投资项目管理，规范政府投资行为，充分发挥政府投资效益，从源头上防止腐败，省政府印发《关于进一步加强政府投资项目管理的规定》的通知，对正确把握政府投向、严格遵守决策规则、严格项目审批程序、规范项目审批过程、严格控制投资概算、强化项目建设管理、杜绝奢华浪费、加强项目建设监督等方面作出规定。

10月9日　刘伯承逝世。刘伯承生于1892年12月4日，四川开县人。1955年被授予元帅军衔。

1938年，刘伯承师长和邓小平政委合影（图片来源：中国网）

同日　刘伯坚烈士纪念碑在平昌县落成揭幕，碑名由邓小平题写。中共中央政治局委员、中央军委副主席杨尚昆出席典礼并发表讲话。省委、省政府、成都军区的领导人出席典礼并敬献花篮。

刘伯坚烈士纪念碑（图片来自网络）

同日　成都市首批出国的餐厅女服务员前往联邦德国法兰克福市莲花楼川菜馆服务。

10月10日　省经济体制改革办公室印发《四川省机械、电子、军工工业体制改革情况》。提出今后改革的思路是政企职责分开，下放企业；转变职能，搞好行业管理；推进横向联合，改变企业结构；军民结合，加速军转民的步伐；狠抓企业内部改革，促进经济效益的提高。

同日　国务院经济技术社会发展中心、中国社会科学院财贸物资经济研究所和省社科院在成都联合召开全国社会主义市场体系理论讨论会。20多个省（区、市）的近140名代表参加会议，会议就社会主义市场体系的含义、构成、特点、内部运行机制，发展和完善社会主义市场体系的条件、途径和步骤，加强对社会主义市场体系的调节和控制以及价格改革等重要问题进行了讨论。

10月11—14日　全省首届肉禽蛋商品交易会在成都市举办。交易会由商业厅组织，成交金额2.27亿元。

10月12日　省政府发出《批转省计经委关于四川汽车用压缩天然气代油的规划意见的通知》，指出抓好节约用油和以气代油工作，是四川经济工作中一项战略性措施。这也是地方政府出台的第一个发展CNG汽车的文件。此后，四川在CNG以及LNG相关领域研究持续取得进展。1994年1月3日，四川省第一辆液化天然气汽车在绵阳市研制成功。此前，中科院低温试验中心跟绵阳燃气集团合作，研制了一套小型LNG装置，利用天然气自身压力膨胀制冷循环，并装了2辆LNG/汽油两用燃料车进行运行试验。项目通过了由省科委组织的鉴定，并形成国内第一个燃气车改装标准。

10月14日　成都汇通城市合作银行成立。这是四川试办的全国第一家民间股份制金融企业，由1985年2月8日成立的成都汇通金融公司改造而成，归人民银行成都市分行领导，人民银行四川省分行监督管理。1992年10月31日，经人民银行四川省分行批准更名为成都汇通城市合作银行。2000年1月31日，鉴于汇通银行发生流动性支付困难，为保护存款人和其他债权人合法权益，经省政府同意，人民银行总行批准，决定撤销成都汇通城市合作银行，其资产和合法负债由成都市商业银行接收。

1986年10月14日，由成都汇通金融公司改造而成、国内第一家民营股份制银行——成都汇通城市合作银行在成都成立（图片来源于《四川省志·金融志》）

10月17日　四川省第二次社会科学优秀科研成果颁奖大会在成都举行。评出获奖成果149项，其中一等奖4项、二等奖21项、三等奖124项。

10月20日　成都军区、省委、省政府在成都举行中国工农红军长征胜利50周年纪念大会。

10月20—24日　全省首届五交化地方产品展销会在成都市举办。交易会由商业厅和成都市一商业局组织，省五交化公司等4家企业参加，成交金额1.1亿元。

10月21—26日　中共四川省委四届七次全委会在成都召开。会议传达学习中共十二届六中全会精神，研究四川加强精神文明建设的工作部署和近期经济工作。会议认为，认真贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，适应改革开放新形势的需要，把精神文明建设工作提高到一个新的水平，是摆在各级党组织和全省人民面前的重大战略任务。

10月25日　省政府召开全省基本消灭丝虫病总结表彰大会，对丝虫病防治工作先进单位进行表彰。经卫生部考核组验收，确认至1985年底，四川流行区的500余万人口已基本消灭了丝虫病。至此，四川丝虫病防治转入巩固成效、防治监测阶段。

同日　省政府在成都召开横向经济联合四川研讨洽谈会，邀请沿海六省及十三市代表参加。交流研讨了体制改革和横向经济联合的经验以及出现的新问题，并洽谈了一批协作项目。

10月26日　省委、省政府印发《关于振兴四川经济的几个问题的意见》，分析了省情和面临的形势，提出了振兴四川经济的基本思路，确立了振兴四川经济的基本途径和步骤：第一步，全面完成“七五”计划规定的各项主要任务，并为20世纪90年代的发展打下基础；第二步，通过“八五”“九五”时期的努力，实现20世纪末振兴四川的目标。该意见提出，四川应全面发展农村经济，使农民尽快富起来；强化企业技术改造，发展优势产品链；发挥军工企业优势，加快“军转民”的步伐；加快能源、原材料工业和交通运输业的发展；扩大出口创汇，搞好技术引进；发挥中心城市功能，搞好城乡结合，逐步形成各具特色的经济区。

10月　四川省中药资源普查工作通过全国中药资源普查验收小组验收。四川省中药材品种和蕴藏量被认定为全国第一。全省中药材品种5000余种，植物、矿物药产（藏）量在200万吨以上；川芎、川贝、川附子、川麦冬等38种道地中药材在国内外享有盛名。

10月　红军飞夺泸定桥纪念碑在泸定县落成。该碑碑名由邓小平题写，碑文由聂荣臻撰写。

红军飞夺泸定桥纪念碑（图片来源：泸定县人民政府网）

10月　《汉语大字典》第一卷出版。该字典由四川大学教授徐中舒主编，四川辞书出版社和湖北辞书出版社联合出版，1990年10月全部出齐。全书分8卷，约2000万字，共收楷书单字56000余个，是当时世界上规模最大、收集汉字单字最多、释义最全的一部汉语字典。1995年，该字典获全国高校首届人文社会科学研究成果语言学一等奖，并获首届国家图书奖、中国辞书奖。

《汉语大字典》，四川辞书出版社、湖北辞书出版社联合出版

1986年11月

 11月3日　《瞭望》杂志第44期刊登《广汉致富之路》一文。文章说，四川广汉县这种既不同于“苏南模式”，又不同于“温州模式”的致富经验，给广大纯农业区加快发展商品生产，走出一条可资借鉴的宽广道路。

11月18日　省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《四川省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》，全省矿产资源开发进入依法管理新阶段。1987年10月27日，省政府颁布《四川省集体矿山企业和个体采矿登记发证实施办法》，对集体矿山企业和个体采矿者开采矿产资源作出具体规定。此后，省矿产资源勘查开采登记工作正式展开，标志着四川省探矿权、采矿权许可证制度正式建立；这有利于进一步推进全省矿产资源有偿使用制度改革，逐步理顺矿产资源价格形成机制，促进资源节约，全面整顿和规范矿产资源开发秩序。1994年5月28日，修订后的《四川省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》由省八届人大常委会第九次会议通过施行，原条例同时废止。

11月19日　省政府发布《四川省烟花爆竹安全管理暂行规定》，自发布之日起施行。2004年7月15日，省政府办公厅下发《关于调整危险化学品和烟花爆竹安全生产监管职责的通知》，进一步明确了安监、公安、质监、交通、工商、卫生、环保、民航、铁路、邮政10个部门的职责。

11月21日　林业厅印发全省划分国有林区和集体林区的通知，确定阿坝州、甘孜州、凉山州、渡口市、雅安地区（名山县除外）所属各县和峨边、马边、北川、平武、青川县划为国有林区，其余为集体林区。

11月25日　重庆农药器械厂被租赁给个人。该厂多年亏损，是四川省第一家实行租赁经营的全民所有制工业企业。

11月27日　重庆歌乐山烈士大型纪念性群雕落成。这是为纪念1949年在“中美合作所”集中营就义的革命烈士而创作。在首届全国城市雕塑评比中，该群雕获最佳作品奖。

重庆歌乐山烈士大型纪念性群雕（图片来源：青年雕塑家网）

11月29日　省委、省政府向中共中央和国务院提交了《关于加快攀西地区综合开发亟待解决的几个问题的报告》，拉开了攀西资源开发序幕。1989年4月17日，四川省攀西—川南地区资源开发领导小组成立，由省长张皓若兼任组长，其主要职责是充分利用和加速开发攀西和川南地区自然资源，加快四川经济发展。1992年10月15日，省委、省政府在成都召开攀枝花经济发展战略和攀西地区农业综合开发国际论证会，决定建立攀西资源综合开发区。开发区范围包括攀枝花全市和凉山州的西昌市、冕宁县、德昌县、宁南县、会理县、会东县、普格县及盐源县的右所区、盐井镇，面积共2.96万平方千米，人口280余万。建立开发区的指导思想是立足资源开发，扩大对外开放，延续深度加工，采取滚动发展方式，把攀西建成全国最大最重要的原材料基地。1993年4月1日，省政府进一步确定把攀西地区建设成为中国内陆以资源开发为主体的经济特区。攀西经济特区将凉山州全部包括进去，面积扩大到6.75万平方千米，人口增加到450余万。1996年，省政府决定将攀西—川南地区资源开发领导小组调整为攀西资源开发领导小组，并对攀西资源进行了全面的调研，制定了开发利用综合规划。

11月　省政府批准，由原省计经委电子计算中心、省信息办公室、省计经委经济信息预测中心和国家信息系统成都培训中心合并组建四川省经济信息中心，与市（地、州）和县级信息中心共同组成四川省经济信息系统。1987年1月27日，中心正式成立，并由省计经委代管。

1986年12月

12月3日　纪念朱德100周年诞辰大会在朱德故乡仪陇县举行。杨尚昆受中央军委委托发表讲话。中央有关部门和四川省、成都军区的领导以及朱德的夫人康克清出席纪念大会。

12月8日　经中央领导提倡，兵工、航天、船舶、中汽四大系统的18个厂（所）组成重庆重型汽车联营公司。这是打破地区和部门界限，按照专业化协作和经济合理的原则组建起来的经济实体。

12月10日　省政府印发《四川省资产经营责任制试行方案》，要求各地选择企业试行。该方案对实行资产经营责任制的目的、核心、原则、方法，招标的方法和程序，经营者的责任、权利和义务，企业财务关系和利益分配，经营者的奖惩等重大问题都作出了规定。

12月11日　省委、省政府组织学习考察团，赴上海、浙江考察学习深化改革、搞活企业、横向联系的经验。

12月12日　成都市劳务市场在成都市柿子巷正式开业。此后，省政府在全省推广了成都市开办劳务市场的经验，逐步在各地推广建立劳务市场。至1990年末，全省各种形式、各个层次的劳务市场发展到196个，在劳务市场求职登记的人员累计达87万人次，约60万人找到就业机会。1996年5月1日，《四川省职业介绍管理条例》出台。2006年9月1日，《四川省劳动力市场管理条例》正式施行，对做好劳动力市场管理工作，促进劳动关系和谐稳定，维护社会主义市场经济秩序和改革发展稳定大局具有重要意义；原《四川省职业介绍管理条例》同时废止。至2014年末，四川通过整合全省300余家人力资源市场和劳动力市场，形成全省人力资源服务信息网络体系和统一的人力资源市场监管，建立了由人力资源社会保障厅主管的覆盖城乡、功能完善、机制健全、运行有序、服务规范的人力资源市场体系。

1986 年12 月12 日，成都市劳务市场开业。图为劳务市场一角（新华社 供图）

12月17—21日　四川省贫困山区工作会议在宜宾召开。省委书记杨汝岱出席会议并讲话，强调城市和农村都要在坚持公有制的基础上实行所有权和经营权的分开，深化企业改革；各地区要抓好金融体制改革，按经济发展要求，组建城市信用社、信托公司、农村互助基金组织和民间信用社等，扩大资金融通，缓解资金矛盾。

12月23日　省政府发布《四川省鼓励外商投资的若干规定》，对外商投资企业包括所得税在内的税收、场地使用费、物资供应、运输条件、通信设施等各方面的优惠政策，作出了具体规定，推动四川利用外资快速起步。1988年5月24日，省政府颁布《四川省鼓励外商投资的规定》，进一步明确吸引外资的措施和办法。2000年5月27日，省政府又一次印发《四川省鼓励外商投资的若干规定》，重申了以前的优惠政策，并适时作出了修订和补充。

12月25日　省出版总社制定《关于实施图书发行多种购销形式的试行方案》，推动图书流通体制改革。2003年7月，省新闻出版局下发《关于加快我省民营印刷、发行企业发展的实施意见》《关于对我省民营书业的部分管理政策进行调整的通知》，进一步完善了对图书流通体制的改革。

同日　省政府发出《印发省经济体制改革办公室、省农经委、省乡镇企业局〈关于乡镇企业推行股份制的意见〉的通知》，对乡镇企业实行股份制的原则、股权关系、股权转让、按股分红以及管理模式等提出了具体的指导意见。同时指出，要逐步推行，坚持自愿，做到搞一个成一个。

12月27日　全国第一家股份制金融机构——重庆渝中信托投资股份有限公司首次向社会公众公开发行股票1000万元。

12月　成都市成华区圣灯乡成为全省第一个亿元乡。该乡先后获得省、市政府“率先致富”“蜀都之冠”和国家统计局“中国亿元乡镇”牌匾。

1986年　中共中央、国务院批准授予1985年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1985年度国家发明奖29项，获首届国家科技进步奖117项。其中“高产优质小麦品种‘绵阳11号’”获技术发明奖一等奖，“林麝饲养和活体取香”“轧机重载橡胶弹性安全联轴器”获技术发明奖二等奖，“利用磷肥副产品制造的新型杀菌剂氟硅脲”等11项获技术发明奖三等奖，15项获技术发明奖四等奖。“在复杂地质、险峻山区修建成昆铁路新技术”“葛洲坝二、三期工程及其水电机组”等3项获国家科技进步奖特等奖，“高速、超高速双板型数字集成电路”“中同轴电缆4380路载波通信系统”“高通量工程试验堆的设计建造”等13项获国家科技进步奖一等奖，“75千伏安稀土钴永磁发电机”等27项获国家科技进步奖二等奖，获国家科技进步奖三等奖74项。

1986年　省委、省政府批准授予1985年度四川省科技进步奖项目324项。其中，“草原毛虫病原微生物基础及应用研究”“成都白鸡新品种及育种方法的研究”“重庆发电厂240/6米烟囱滑模施工工艺”等8项获一等奖；另授予二等奖92项，三等奖224项。

1986年　成都市一环路扩建工程竣工。扩建后的一环路全长19.38千米，双向4车道，无中央隔离带，实现了人、车分离，快、慢车分道。2003年，一环路再次进行了全面改建，扩建成双向6车道，并设置中央绿化隔离带。

1992年的成都一环路（陈先敏 摄）

1986年　人民银行四川省分行继续完善信贷资金管理体制，按“实贷实存”办法，实行计划与资金分开管理，专业银行资金来源与运用自求平衡，人民银行的贷款根据年内经济发展和市场情况决定。同时，不仅将向专业银行的临时贷款权下放到人民银行各市（地、州）分行，还下放了人民银行专项贷款审批权限，以增强各地人民银行调控融通资金的能力。

1986年　中国第一家“农家乐”在位于成都市郫县友爱乡农科村的农家院落里诞生。20世纪80年代以来，郫县农科村在农村改革过程中大胆探索，发展花卉苗木产业，并在花木经营的过程中成功摸索出农家旅游新模式，走出了一条一、三产业有机结合，农民致富不离土的新路子，成为全国乡村旅游的典范。此后，以“农家乐”为代表的乡村旅游在郫县、成都快速崛起，并引领带动全国乡村旅游的发展与延伸，渔家乐、牧家乐、藏家乐纷纷在各地兴起。2004年，郫县友爱乡、锦江区三圣乡、龙泉驿区兴龙镇、都江堰青城镇经国家旅游局验收合格，被授予首批“全国农业旅游示范点”称号，标志着“农家乐”旅游模式进入树立形象和打造品牌的新阶段。2006年，全省“农家乐”达17000余家，吸纳就业人员23.8万人。4月，在首届中国乡村旅游节上，国家旅游局授予农科村“中国农家乐旅游发源地”的称号，肯定和表彰农科村“农家乐”旅游模式对全国乡村旅游发展的示范引领作用。2010年10月9日，农业部和国家旅游局授予郫县全国休闲农业与乡村旅游示范县牌匾。

位于成都市郫县友爱乡（今郫都区友爱镇）农科村的中国第一家“农家乐”（图片来自网络）

1986年，成都荷花池市场建立。作为大型综合批发市场，成都荷花池市场的规模、效益均居中国西部集贸市场之首（陈先敏 摄）