1995年四川改革开放大事记
【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下,四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版,是2018年四川隆重庆祝改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列活动中率先实施完成的一项重大文化工程,为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。
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1995年四川改革开放大事记
1995年1月
1月1日 四川日报社主办的《华西都市报》创刊。《华西都市报》在国内首次提出“市民新闻报”的定位,推出“区域组合城市”的新型城市报市场策略,全面系统地创立了市场化报纸理念,不但迅速成为中国西部地区发行量最大的综合性日报之一,而且影响和推动了中国报业的市场化经营和产业化发展,开创了中国报业的“都市报时代”,被称为“华西都市报现象”。1996年,《华西都市报》发行量达24万份,省内各主要城市均有发行点。自2004年起,《华西都市报》7次荣登全球日报发行100强,成为四川及中国西部地区唯一一家上榜报纸。2010年,华西都市报以115.4万份的日平均发行量,位居全球日报发行第44位,排名西部第一、中国十强。
1994年11月7日,《华西都市报》试刊。图为试刊号(图片来自网络)
1995年1月1日,中国第一张都市报《华西都市报》创刊,开启了中国报业的“都市报时代”(华西都市报 供图)
1月6日 四川省工业交通工作会议召开。会议确定深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度,国有企业改革的基本思路是落实企业法人财产权,调整企业的财产组织形式,优化企业资产负债结构。会议决定在全省增加24家现代企业制度试点单位。此后,全省将现代企业制度试点单位扩大到80家,并先后出台一系列政策文件,推动国有企业改革深入开展。
1月9日 首趟大篷车农民工专列由成都开往广州,迎接“川军”返乡。大篷车农民工专列,是铁道部门为解决春运期间铁路运力严重不足的问题,将货车临时改装成带篷客车迎接“川军”返乡过年的举措。四川作为人口大省,20世纪80年代末期起出现民工大潮,到20世纪90年代达到高峰,每年外出务工人员上千万人。四川民工节前返川、节后出川,给铁路客运带来巨大压力。此后,经过20多年的发展,铁路春运实现了从“走得了”向“走得好”的转变;2018年春运,四川铁路、公路、航空多种交通方式共运送旅客达1.3亿人次。
1995年1月9日, 首趟大棚车民工专列由成都出发奔广州, 迎接“川军”返乡(图片来源:凤凰网)
1月14日 省委、省政府决定将原省外事工作领导小组改为省外事、外资工作领导小组,省长肖秧任组长。领导小组负责统一领导全省外事、外资工作审批和管理对外交往中的重大事项,审批出国团组和地厅级干部出访;统一领导全省利用外资工作,制定招商引资和经济工作中的重大政策。
1月16日 经国家教委考查验收,成都市青羊区等 12个县(市、区)进入全国首批完成“两基”县名单。4月28日,省政府印发《四川省普及义务教育基本要求及检查验收办法》,要求17周岁人口中初级中等教育完成率,一类地区(城市市区)达90%以上,二类地区(经济、文化较好的农村县、市、区)达85%左右;对于2000年前只能普及初等义务教育的县,要求15周岁人口中初等教育完成率达85%以上,其中女少年完成率达80%左右。1996年11月17日,省政府召开成都市“普九”检查验收总结大会,宣布成都市19个县(市、区)经过10年的努力,7—12周岁学龄儿童入学率99.3%,13—15周岁学龄人口入学率95.1%,全部普及九年义务教育,成为全省第一个基本普及九年义务教育的地区。1996年底,德阳市成为继成都市之后全省第二个全部实现“普九”的地区。此后,经过持续投入和努力,四川“两基”工作稳步推进。1999年4月20—27日,教育部扫盲检查评估组对四川省扫盲工作进行检查评估,认为四川省青壮年人口中非文盲率达到了95%以上,在全省98%人口居住区实现了现阶段国家规定的基本扫除青壮年文盲目标。2000年12月,经省政府检查验收,全省181个县(市、区)已有134个基本普及九年义务教育,在全省范围实现“两基”,人口覆盖率达93.9%;青壮年非文盲率保持在97%以上。至此,四川省自1986年开始全力推进的“两基”工作,在完成基本普及初等义务教育的基础上,又基本完成了普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史任务,为实现全省“两基”人口全覆盖的第三阶段目标奠定了坚实基础。
1月18日 四川省深化公路体制改革座谈会在成都召开。会议总结提出了全省公路体制改革的3种主要模式,即实行建管养营一体的模式;实行企业化管理的模式;实行省、县两个段机构合并,统一管理的模式。
1月20日 首批具有国际先进水平的90万千瓦大型核电站换料燃料组件在宜宾核燃料元件厂制造成功,正式起运大亚湾核电站。4月24日,52组燃料组件、64组阻流塞组件顺利运抵现场移交用户,从而完成了国内大型核电站燃料组件铁路、公路首次联运。这批组件的交付,保证了大亚湾核电站的第一个换料采用国产燃料组件进行。年内,宜宾核燃料元件厂持续完成了大亚湾核电站两批换料的组件制造,实现了大型核电元件的国产化。
20世纪80年代,核工业西南反应堆工程研究设计院设计建造出中国第一座大型高通量核反应堆,主要技术指标达到当时国际先进水平(新华社 供图)
1月26日 6时40分,西昌卫星发射中心用长征二号E捆绑式运载火箭发射美国休斯公司研制的HS601型“亚太二号”通信卫星,这是长征二号E火箭的第5次发射。火箭正常飞行约50秒时发生爆炸,星箭全部损失,残骸落在离发射场7千米处的山区,并造成人员及财产损失。7月25日,中美双方联合发布新闻公报,认为本次发射失利原因为气候因素影响的星箭故障。10月24日,“1·26”卫星事故评审会提交了关于残骸落区环境监测的报告,认为事故造成的环境污染是局部和短时间的。至6月上旬,落区的空气、水和土壤已恢复正常。
长征二号E捆绑式运载火箭发射现场(图片来自网络)
1月 刘永好在四川凉山州投资1500万元成立西昌希望饲料公司,公司仅用63天就建成投产。至2000年,西昌希望饲料公司共培育出500户科技养殖示范户,1.5万人通过发展养殖业脱贫,公司也在6年时间里创造了超过3亿元的收入;至2017年,每年带动逾2.6万农户增收超2亿元。西昌希望饲料公司的成立发展成为光彩事业“1号工程”。此后,其实施模式逐渐发展成为“光彩行”投资考察活动。
20世纪80年代初,农田已分包到户,养殖业开始露出发展的苗头。刘永好四兄弟合计,卖了手表自行车等值钱的家当,凑了1000多块钱,决定到农村找出路(来源:“新希望集团”微信公众号)
1995年2月
2月7日 省政府发出《关于加强市场物价调控管理的通知》,针对全省市场物价持续大幅上涨初步得到遏制的情况,并结合年初“春淡”“春荒”实际,加强价格调控管理,保持市场物价稳定。通知提出了物价涨幅明显低于1994年的年度目标,要求确保全省主副食品价格的稳定,强化价格监督检查和市场价格监测,并围绕支农、兴农,加强农村价格管理,减轻农民负担。通知特别指出,要把农资价格全部纳入国家管理渠道,国产化肥出厂价由国家制定指导价,全面稳定农业生产资料价格。
2月12—13日 三峡工程四川库区建设移民资金管理联行工作会议在成都召开,总结库区移民资金管理8年试点、2年实施工作。会议讨论并通过《三峡工程四川库区移民资金管理联行协作暂行办法》,并成立三峡工程四川库区移民资金管理联行。
2月14—20日 省政协七届三次会议在成都举行。会议听取了常委会工作报告,听取并讨论了省长肖秧作的政府工作报告。大会通过会议决议,并增补罗元俊、刘绍先为省政协副主席。
2月15—16日 斯洛文尼亚共和国总理雅奈兹·德尔诺夫舍克一行37人访问四川。其间,省长肖秧会见了雅奈兹·德尔诺夫舍克一行。雅奈兹·德尔诺夫舍克此行,是应国务院总理李鹏邀请,于13—17日对中国进行正式友好访问,这也是斯洛文尼亚共和国政府首脑对中国的首次访问。
斯洛文尼亚总统雅奈兹·德尔诺夫舍克(图片来源:现代快报)
2月15—22日 省八届人大三次会议在成都举行。大会由省人大常委会主任杨析综主持。省长肖秧作政府工作报告。会议审查并批准了政府工作报告、1994年国民经济和社会发展计划执行情况及1995年国民经济和社会发展计划草案的报告等。会议决定设立省人大外事侨务委员会。
2月16日 自(贡)渝(重庆)输电线全线贯通。自渝线于1993年4月开工建设,全长151千米,是国家能源重点建设项目,也是四川第一条500千伏输电线路。1998年7月,由西南电力设计院设计的省内第一条500千伏线路——二滩—自贡500千伏输电线路竣工投运,该线路担负了“川电东送”的重要任务,全长1400多千米,是世界上第一条高海拔、特重冰区的500千伏输电线路,技术和施工难度巨大。它的建成,实现了四川电网第一次跳跃式发展,让四川省摆脱了长达20多年的缺电局面,为四川水能资源大规模开发和利用创造了条件。
2月16—20日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石到成都、攀枝花等地视察。乔石视察了二滩水电站和攀钢二期工程项目,强调要大力推进国有大中型企业的改革。19日,乔石听取凉山州及西昌市工作汇报。乔石指出,攀西地区对国家贡献很大,要充分利用资源优势,加快经济发展,要加快西昌航天城建设,利用科技优势搞开发,搞开放;凉山农业发展前景广阔,必须加快农业开发,走现代化大农业的发展之路。其间,乔石参观了攀枝花市政建设成就展览,并为攀钢实验学校题词:“尊重知识,尊重人才。”
1993年,时任全国人大委员长乔石在南充观看文艺演出后与演员合影(图片来源:海外网)
2月28日 国务院批复,同意撤销巴县,新设巴南区。区政府驻鱼洞镇。
2月 四川省东部地区农业综合开发项目首期开发完成,正式通过国家农业综合开发办和农、林等各部门组成的验收组的实地验收。该项目主要由国家投资、群众投劳,在川东20个县(区)的数十个片区、404个乡镇立项开发。1991—1993年为项目实施的第一期。至1994年5月底,川东项目累计完成改造中低产田、土100.93万亩,造林28.5万亩。
2月 省委作出《关于认真学习贯彻〈中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知〉的意见》,对全省选拔优秀年轻干部提出要求,作出规划。此后,四川始终坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项基本和长期的战略性工作来抓。2005年7月,省委组织部出台《党政领导干部破格提拔暂行办法》,明确规定把班子结构配备需要的优秀年轻干部与党外干部、妇女干部和少数民族干部作为破格提拔党政领导干部的5种情形之一。2006年6月12日,全省市、县领导班子换届工作座谈会在成都召开,会议强调要突出抓好党政“一把手”的选拔配备,积极发现和大胆选拔优秀年轻干部。2014年8月10日,省委办公厅印发《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,对四川省培养选拔优秀年轻干部工作作出安排,提出坚持“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”方针,力争通过5年时间,为全省培养选拔各类优秀年轻干部人才6万名左右。
1995年3月
3月1日 成都、重庆外汇交易分中心按照中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心的统一安排,正式开办人民币与日元的交易;深、沪国债期货交易和深圳国债回购业务也先后开通。
同日 乐山—菲尼克斯半导体有限公司成立。该公司是当时四川省最大的外商投资企业,由安森美半导体、乐山无线电股份有限公司和摩托罗拉公司合资兴办,是摩托罗拉、安森美半导体在中国的第一家合资企业,总投资5330万美元,摩托罗拉拥有70%的股份。1996年10月18日,乐山—菲尼克斯公司开业。乐山—菲尼克斯以建设“中国卓越的半导体制造中心”,打造世界上产量最大、生产成本最低的SOT23生产商为目标,分3期进行扩建工程,共投资2.78亿美元。第一、二期工程开通10条SOT23生产线,第三期建设工程于1999年11月投入生产,2003年满负荷生产。其间,2002年8月8日,乐山—菲尼克斯芯片厂开工,这是乐山—菲尼克斯合作项目增资扩产的第四期工程,主要投资方美国安森美半导体公司占有51%的股份。至2016 年底,乐山—菲尼克斯半导体有限公司的总投资额超过33 亿元,拥有3个后工序封装测试工厂,员工总数达2600人。
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3月3日 国家重点工程二滩电站库区主淹没县盐边县,在距攀枝花市32千米的安宁乡大坪地举行新县城建设奠基仪式。盐边新县城投资6.6亿元,占地250公顷,规划建成城区面积180公顷,工业区面积70公顷,城市基础设施配套、功能齐全。1995年底,完成工程投资1.6亿元,房建开工6.4万平方米。1997年7月1日,新县城竣工落成,县城集体搬迁启动。盐边县城的整体搬迁,为二滩水电站按时蓄水、发电创造了条件。
盐边县城全貌(图片来源:精神文明报)
3月10日 经省政府批准,四川省慈善总会依法在成都工商局登记注册。7月7日,四川省慈善总会成立大会在成都市举行,现场共收到捐款240余万元。四川省慈善总会是全省性非营利公益社会团体,主要负责动员组织社会公益捐赠,积极筹募慈善资金物资;总会成立后,实施了安老、助孤、助残、助医、助学、赈灾以及灾后恢复重建等慈善项目和活动,推动形成了遍布全省、运行有序的慈善组织体系和援助工作体系。至2017年7月,省慈善总会累计接受慈善捐赠款达60多亿元,共实施2000多个各类慈善公益项目,项目惠及全省21个市(州)、183个县(市、区),受助群众过亿人次。
3月14日 经人事部全国博士后管委会批准,西南财经大学设立经济学博士后流动站,计划招收博士后研究人员。这是西部地区第一个经济学博士后流动站。四川的博士后工作以1985年设立第一个博士后科研流动站为起点,至1997年,全省有9个单位设立了16个博士后流动站,博士后事业已具备一定规模。1998年1月,经人事部、全国博士后管委会同意,四川省博士后工作管理体制改革试点工作正式启动。2003年12月26日,人事部批准四川东方锅炉(集团)股份公司、东方汽轮机厂、成都大熊猫繁育研究基地、泸州老窖集团有限责任公司等12家企事业单位设立博士后科研工作站;至此,四川有博士后科研工作站40个,居全国前列。至2005年,四川共有博士后科研流动站58个、博士后科研工作站41个,累计招收博士后研究人员800余人,有在站博士后研究人员300余人。2008年11月5日,省政府办公厅转发人事厅《关于加快博士后工作发展的意见》,提出2008—2010年,力争全省国家级博士后科研流动站由71个发展到90个,国家级博士后科研工作站由45个发展到60个;到2015年,流动站和工作站达到300个。从2008年起,全省博士后年招收人数以15%的速度递增,到2015年突破600人。2016年,四川设立博士后科研流动(工作)站、博士后创新实践基地331个,在站博士后研究人员1850人,设站规模和在站人数均居全国前列。
西南财经大学(图片来自网络)
同日 成都市中级法院及五城区法院正式设立了保护消费者权益法庭,专门审理消费者的诉讼案件。2014年3月13日,成都市锦江区法院消费者权益纠纷巡回法庭正式挂牌,这是四川省首个专门解决消费者权益纠纷的巡回法庭。
3月21日 省委、省政府出台《四川省优秀人才奖励条例》,决定设立“四川优秀人才奖”,贯彻落实党的尊重知识、尊重人才的政策,作为当时对省内各类优秀人才的最高奖项,对在自然科学、社会科学、科技推广,以及工农业生产、文教、新闻等各方面作出重大贡献的优秀人才进行奖励。该奖每2年评选表彰一次,由省委、省政府颁发证书和奖金。
同日 解放军某部战士梁强乘汽车归队途经富顺县邓关镇地界时,汽车不慎起火。梁强不顾生命危险,抱着火源跳下车,挽救了20多名乘客的生命,自己被严重烧伤。4月5日,共青团四川省委授予梁强“舍己为民模范共青团员”和省“新长征突击手”称号。5月25日,省委、省政府举行梁强英雄事迹报告暨表彰会,授予梁强“舍己救人爱民英雄”称号和2万元奖金。9月28日,成都军区授予梁强“舍己为民的英雄战士”称号。
负伤前的梁强(图片来自网络)
3月23日 省政府新闻办举行新闻发布会,宣布四川省1995年招商引资新思路:以产业政策为导向,以基础产业、优势产业(“8+5”项目)为重点,吸引国外大财团、大商社、大企业到川投资。着力推进“125”工程,即由省里重点扶持、培养10个外商投资企业典型,对20个已批准、注册、正在筹建的大项目进行跟踪管理服务,省上准备上50个重点项目对外招商。
3月24日 香港地区贸易发展局在成都设立办事处。这是该局在西南地区设立的首家办事处。至2017年,香港地区贸易发展局在内地设立的办事处共13家。
3月26日 四川省科技情报研究所与国际信息高速公路科教网正式联网,运行情况良好,这是中国地方情报机构首次与国外网络接轨。5月底,省委书记谢世杰在北京观看了因特网与四川节点连接的演示,并批示拨款支持四川因特网的建设和英汉机器翻译系统的开发。9月25日,四川省第一条面向社会服务的世界信息通道——全球信息高速公路骨干网(Internet)在省科技情报研究所开通,四川国际互联网省级节点自此开通。同日,国家科委在省科技情报所召开了“Internet网络四川节点现场演示会”。至2000年,全省21个市(州)、100多个县和30多个省级部门建成本级网络,省、市、县三级网络体系基本建成。
3月29日 中国·成都SOS儿童村在成都市金牛区营门口乡花照壁奠基。1997年4月12日,成都SOS儿童村正式开村投入运转。成都SOS儿童村是在国际SOS儿童村组织无偿资助下,继天津、烟台、齐齐哈尔、南昌之后,在中国建设的第5所SOS儿童村,占地面积50亩,建筑面积7899平方米。至2016年底,成都SOS儿童村先后收留抚养省内共32个县(市、区)的健康孤儿233名。
中国·成都SOS儿童村(图片来自网络)
3月31日 西南财经大学“211工程”通过部门预审。“211工程”旨在面向21世纪,重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点,它是中华人民共和国成立以来在高等教育领域所进行的规模最大、最系统的一次重点建设与改革工程,体现了党和国家实施科教兴国,建设一批一流大学的战略目标;入选高校的遴选和预审工作于1993年7月30日全面铺开。1996年4月17日,四川联合大学、重庆大学通过由国家教委和省政府共同组织的“211工程”部门预审;12月4日,四川农业大学通过“211工程”部门预审。
3月 由重庆市作物研究所、四川农业大学合作育成的穗重型杂交水稻新组合Ⅱ优6078,通过重庆市品种审定委员会审定。年内,丹棱县在全县不同生态区,即海拔500米、550—700米的地方试种Ⅱ优6078,每片都增产丰收,平均每公顷产量8250公斤。Ⅱ优6078的主要特点是株型适中、抗性好、米质优、增产潜能大。这是自20世纪80年代中期汕优63、D优63等杂交水稻高产组合投产以来,四川在农业科研领域的又一重大突破。
1995年4月
4月3日 成都市京剧团创作的京剧《少帝福临》、成都军区政治部话剧团创作的话剧《结伴同行》、重庆市歌舞团创作的舞剧《三峡情祭》获文化部第五届文华新剧目奖。
4月5日 根据《关于四川省党政机关机构改革实施意见》,四川省劳改局更名为四川省监狱管理局,并举行挂牌仪式。1996年2月29日,根据《中华人民共和国监狱法》关于监狱性质的相关规定,省机构编制委员会决定,全省劳改单位名称统一更改为监狱。至此,全省劳改单位名称在经过监狱、劳改总队、劳改支队的变迁后正式更名为监狱。
4月8日 成都中医学院举行更名大会。经国家教委批准,成都中医学院更名为成都中医药大学。至2017年,成都中医药大学已经发展成为以中医药学科为主体,兼有理、工、管、文、农、教等多学科相关专业交叉渗透、协调发展的四川省属重点高等学校。
成都中医药大学全景(图片来源:成都中医药大学网)
4月24日 四川省世界银行贷款“第二个贫困地区基础教育发展”项目启动工作会在雅安市召开。四川有25个县列入该项目,贷款总额1940万美元,加上省内提供的配套资金 2.14亿元,总投入资金达3.77 亿元人民币。该项目执行期为1995—1999年。
4月24—26日 日本10家主要产业、金融和商贸企业重要人物组成的长江中上游开发合作考察团在四川考察访问。
4月25—26日 省委、省政府在射洪县召开全省县属企业改革经验交流会。会议充分肯定四川省县属企业产权制度改革的成绩,强调要充分认识深化县属企业产权制度改革的紧迫性,进一步解放思想,大胆探索,加快全省县属企业产权改革的步伐,特别是注重在转换机制上下功夫。10月11日,省国资局、省体改委、财政厅联合发出《关于县属企业改革中国有资产产权转让若干问题的通知》,明确“除国家明文禁止转让的国有产权外,其余企业的国有资产均可进行有偿转让”;县属企业国有产权的出让主体是县(市、区)人民政府,国有产权转让,原则上应进入产权交易市场。四川在县属企业层面的改革创新始终走在全国前列,孕育出了“宁江精神”“宜宾经验”等具有全国性影响的改革成果。
4月26日 省八届人大常委会第十四次会议召开,通过了《四川省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》,自即日起公布施行。该条例分9章50条,对教师的权利和义务、资格和任用、培养与培训、待遇、考核与奖励、申诉与监督、法律责任等作了明确规定。2005年5月26日,省十届人大常委会第十五次会议决定,对《四川省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》进行修正,并通过《四川省〈中华人民共和国教师法〉实施办法》,自公布之日起施行。
同日 《四川省长江防护林体系管理条例》经省八届人大常委会第十四次会议通过,从即日起公布施行。该条例共分为8章50条,对长江防护林体系建设的规划管理、建设管理、资金管理、林权管理、保护管理、法律责任等作了详细规定。
同日 《四川省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》经省八届人大常委会第十四次会议通过,并于8月1日开始施行。该办法共30条,对台湾同胞投资者和投资行为的确认、投资者的待遇和权利、投诉和投诉机构、法律责任等作了具体规定。2001年11月23日,省九届人大常委会第二十六次会议通过关于修改《四川省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》的决定,2002年1月1日起施行。
4月28日 西南农用机械有限责任公司以2000万元购买破产企业——四川省内江印染厂全部固定资产的签字仪式在内江市举行。由此,全国首家负债超亿元的破产企业实现重组。
同日 西南航空公司波音757飞机从成都双流机场起飞,经过1小时左右的飞行,顺利降落在西藏邦达机场,四川成都至西藏昌都首航成功。昌都邦达机场海拔4334米,可供波音757型以下机型起降,是西藏自治区第一个支线机场,也是世界上海拔第二高的民用机场。2012年起,国航调整成都、拉萨、邦达三地航线,调整后的航线由每周1班单向绕飞的航班编排变为每周3班往返执飞,由空客A319型飞机执行飞行任务。
昌都邦达机场被称为“世界上离市区最远”“世界上气候最恶劣”的民用机场,位于藏东昌都市邦达大草原、玉曲河西岸狭长山谷中。昌都邦达机场海拔4300多米,跑道全长5000m,是世界上跑道最长的民用机场之一(图片来自网络)
4月 四川省第一家由外商投资创立的股份制企业——四川玻璃有限公司获准成立。该公司前身是四川玻璃厂,属国家建材大型一档企业,1995年吸收外商投资组建成中外合资股份企业。主要股东包括新加坡时正有限公司、川玻(集团)有限责任公司。公司注册资本人民币4.32亿元,拥有固定资产4.08亿元、流动资产2.12亿元。
4月 资中县发掘出一具完整的侏罗纪鳄鱼化石,头部的鳞甲、脊柱等清晰可见。经考证,这具化石属于距今约150万年的侏罗纪地质年代,是当时国内发现的年代最早、科学价值较大的鳄鱼化石,说明四川盆地在侏罗纪时期属于水域地带。
1995年5月
5月4日 省政府印发《关于〈90年代国家产业政策纲要〉的实施意见》,全面阐述了全省的产业组织、产业技术和产业布局。意见强调,要大力发展农业和农村经济,增加农民收入;切实加强基础设施和基础工业;积极振兴电子信息、机械冶金工业、建筑建材业、饮料食品工业、化学医药工业和旅游业等支柱产业;积极发展对外经济贸易和经济交流。
5月6日 国家文科基地和中华文化中心在四川联合大学文学院成立。四川联合大学文学院的中国语言文学和历史学同时被国家教委批准为“国家文科基础学科人才培养和科学研究基地”,这是国家教委批准的首批国家“文科基地”。国家教委和四川联合大学除了在办学经费上给予文科基地大力资助外,还在招生、培养、毕业生分配等方面给予优惠政策。
5月8日 联合国粮农组织确定在宜宾地区珙县、高县、长宁、屏山等县开展农村区域分权决策规划试点。这是一种在市场经济体制下使用的规划方法,被联合国粮农组织在世界各国特别是第三世界推广应用。
5月9日 省政府发出通知,决定成立四川省防震减灾领导小组。领导小组的主要职责是做好实施“四川省防震减灾十年目标”和“四川省地震重点监视区地震防灾对策方案”及“四川省破坏性地震应急反应预案”的指导、协调和防震减灾工作;小组成员由省级有关部门和成都军区、省军区、成都空军、武警四川总队等单位负责人组成。6月1—3日,根据省政府常务会议的决定,四川省首次防震减灾工作会议在成都召开。会议贯彻全国首次防震减灾工作会议精神,结合全省实际提出了四川省防震减灾10年目标:1995年起,争取用10年时间,使省内成都、重庆、自贡、攀枝花、西昌、雅安、康定、马尔康等城市和广元—乐山、成都—重庆沿线人口稠密、经济发达地区具备抗御6级左右地震的能力。
5月14日 省长肖秧在成都锦江宾馆会见到访四川的新加坡总理吴作栋。会见结束后,肖秧、吴作栋等参加了在锦江宾馆举行的四川—新加坡合资项目签字仪式。吴作栋一行还前往成都大熊猫繁殖培育中心、武侯祠、西南日月城、成都—新加坡工业园区参观。5月16日,省委书记谢世杰在成都锦江宾馆会见了吴作栋。吴作栋此行,是自5月11日起对中国进行为期10天的工作访问;其间,他提出将四川作为西部唯一、国内5个省之一开展中、新之间的合作试点,此访也促成了四川省与外国政府间唯一高级别经贸促进机构的建立。
5月15日 希望集团开始明晰产权并进行资产重组。希望集团是中国民营企业的一面旗帜,此次重组后,分别成立了大陆希望集团、东方希望集团、华西希望集团、南方希望集团(新希望集团),各集团在相关领域分头发展,四大集团总合成为中国最大的民营企业。
5月23—25日 四川省藏学研究会成立大会暨首届藏学研讨会在广汉市举行。会议选举产生了第一届理事会,选出理事51人、常务理事23人、正副会长10人。
5月24日 全省30名优秀青年科技工作者获第三届“青年科技奖”。同期,省委组织部、人事厅、省科协印发了《关于设立“四川青年科技奖”的通知》,决定将省科协1990年设立的“青年科技奖”更名为“四川青年科技奖”,由3家单位共同组织评审、颁奖等工作,每2年一次评选奖励在科技工作与活动中涌现出来的、年龄在35周岁以下的优秀青年科技工作者。此后,“四川青年科技奖”调整为面向四川省40周岁以下青年科技工作者设立,每次授奖人数不超过50人。
5月26日 经国家教委批准,西南政法学院更名为西南政法大学。西南政法大学前身是1950年成立的西南人民革命大学;1953年,合并重庆大学、四川大学、贵州大学、云南大学、重庆财经学院的法律院(系)等成立了西南政法学院,是全国最早建立的高等政法学府之一,改革开放后全国首批重点大学。至2018年,学校已形成以法学为主,经济学、文学、管理学、哲学、工学等多学科协调发展的多层次、多类型人才培养格局,累计为社会培养各级各类人才近30万人,是全国培养法治专门人才最多的高校。
西南政法大学(图片来自网络)
5月27日 四川省“八五”星火计划项目——“年产1万吨饲料级磷酸氢钙新工艺”在成都通过专家鉴定。该项目由四川联合大学和四川汉源化工总厂共同承担研发,为占中国磷矿资源80%的高镁中低品位磷矿的开发利用开拓了新的途径。
5月 根据国务院总理李鹏的批示精神,卫生部组织了由全国地方病防治办公室、中国地方病防治中心及四川省地方病防治办公室、四川省地方病防治研究所等单位参加的联合调查组,对阿坝县及临近的壤塘县和若尔盖县的大骨节病区进行了现场调查;调查结果表明,大骨节病病区较大、病人较多,病情严重。至年底,国家卫生部、四川省卫生厅对壤塘县进行长达6个多月的地方病调查并得出结论:该县属于全国罕见的大骨节病重病区。调查结果表明,全县2.5万名农牧民中,有大骨节病患者8005人;60个行政村中,属大骨节病重病区的有29个村,发病率遍布全县90%的村寨。根据调查结果,国务院和四川省委、省政府分别委派卫生部、卫生厅定点帮扶壤塘县。至2012年,国内近20家单位的相关专家,先后110余次奔赴阿坝病区开展研究,最终证实了大骨节病与地理环境、饮用水、土壤、膳食和遗传密切相关。3月23日,国家“十一五”科技支撑计划重点项目“大骨节病综合防治研究”课题在成都通过验收。9月21日,阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作5年规划验收总结大会在松潘县举行,会议总结了试点工作的一些基本经验,强调要特别关心群众生活,努力推动病区经济社会可持续发展,确保2020年病区与全省同步建成小康社会。
5月 四川当时最大的温泉旅游区——大邑县花水湾温泉旅游区建成并开始接待游客。1997年,花水湾旅游区即向国家上缴税费7000多万元;1999年,区内温泉开发商增至30多家。花水湾温泉旅游区填补了成都市长期无热矿水疗养旅游业的空白,并逐渐与周边景区融合发展为多功能风景名胜区,树立了有别于传统观光观景模式,以运动、休闲为主的旅游新思维,一度引发川西地区以及全省的温泉开发热。
1995 年5 月,大邑花水湾旅游度假区建成运营。图为度假区一角(陈先敏 摄)
1995年6月
6月3日 四川省首届“亿利达青少年发明奖”在四川联合大学国际会议中心颁发,著名物理学家、诺贝尔奖获得者杨振宁到场颁奖,全省共有76人获此荣誉。“亿利达青少年发明奖”由杨振宁倡议,中国香港亿利达工业发展集团有限公司资助,于1985年在上海设立,旨在激励广大青少年的创造思维、动手能力和探索精神。1994年,“亿利达青少年发明奖”推广到四川省;至2010年,四川省共进行16届评选活动。
2012年11月2日,杨振宁在清华大学图书馆建馆100周年庆典上致辞(智斐 摄,图片来源:清华大学新闻网)
6月4日 大足石刻发生特大文物盗割案,北山多宝塔内底层一尊编号为北塔1号的宋代释迦牟尼石雕佛像头部被盗割。多宝塔建于南宋绍兴年间,案发时系四川省级文物保护单位,被盗割的释迦牟尼佛头像具有重大的历史和艺术价值,属国家一级文物。6月30日,该案告破,被盗石刻释迦牟尼头像被追回;盗割案主犯落网,后经四川省高级法院二审改判为死缓。2006年8月30日,盗割案共犯在重庆市落网,后以盗掘古文化遗址罪被判处有期徒刑15年。
《重庆晚报》当年的报道(图片来自网络)
6月4—23日 四川省首次在欧洲举行大型招商活动——中国四川赴德法投资贸易洽谈会。四川企业分别在德国杜塞尔多夫和法国巴黎举办了招商引资及贸易洽谈会,与近1000家企业和当地有关银行进行了接触和洽谈。本次招商贸易洽谈会共签订招商引资合同和协议33项,总投资额达21.27亿美元,其中合同外资占60%,达13.2亿美元;贸易出口成交2785.6万美元。具体项目主要集中在交通、电力、冶金、食品、机械等行业。
6月5—7日 四川省第二次藏区工作会议在成都举行。国家机关近30个部门和广东、江苏、山东等省对口支援四川藏区的近10个城市负责人到会并对藏区进行考察。会议围绕学习贯彻中央对四川藏区工作的一系列指示,总结交流了藏区发展、促进藏区稳定的经验。会议确定,要认真贯彻“以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展”方针,帮助全省藏区在20世纪末解决温饱,致富奔小康,谋求更大的发展。会上,山东省烟台市、潍坊市,江苏省苏州市、无锡市、常州市、张家港市、南通市,广东省深圳市、中山市、珠海市、东莞市、顺德市加入到对口支援四川省藏区发展的行列。此后,省委发布《关于印发四川省第二次藏区工作会议纪要的通知》,在农业、财政、金融等方面,提出一系列关于全省民族地区的优惠政策,鼓励个人开垦荒滩、荒坡,种植农作物和植树、种草,实行“谁开发,谁经营,谁受益,长期不变”的政策,并设立每年2000万元的牧业发展专项资金;要求国家给四川财政专项扶持资金的分配向藏区倾斜;对中央出台的重大调价措施在藏区的涨价影响,由省财政给予适当价格补贴;藏区贷款规模由省人民银行单独安排,对信贷规模和资金给予倾斜。
6月11日 成都市龙泉驿区同安镇被确定为“国家级小镇综合改革试点单位”,成为国家首批综合改革试点小镇,探索农村城市化模式。1996年,国家体改委批准《同安镇综合改革试点方案》后,龙泉驿区委、区政府制定实施意见,明确了试点的目标任务、实施步骤、保证措施,给予同安镇部分区级经济管理权限。2002年,同安镇进入四川省乡镇经济综合实力30强。7月10日,全省有10个不同类型、不同功能、不同水平、不同区位条件的小城镇,分别由国家有关部委和省委、省政府确定进行综合改革试点;其中,国家定点的有绵竹县汉旺镇、龙泉驿区同安镇、璧山县青杠镇,省定点的有温江县万春镇、彭州市丽春镇、新都县三河镇、双流县华阳镇、彭山县青龙镇、郫县红光镇、广汉市向阳镇。
6月28日 经国家经贸委和重庆市政府批准,重庆钢铁厂改组为国有独资的重庆钢铁(集团)有限责任公司,并举行成立挂牌仪式。重庆钢铁厂是特大型钢铁联合企业,其前身是1890年9月湖广总督张之洞创办的汉阳铁厂;改革开放初期,重钢是四川首批6家试点国企之一,也是全国第一家解放思想、自销钢材的企业,引发了国内钢铁企业以及其他行业的连锁反应,拉开了国有企业改革的序幕。1994年,国务院批准重钢为全国首批100家现代企业制度试点单位。改组后的重庆钢铁(集团)有限责任公司进行了分离企业办社会和富余人员的工作,成立了11家子公司。集团公司解放思想,在主辅分离改革、股份制改造等方面的突出表现引起了社会的广泛关注,在国有大型企业改革发展领域产生了较大影响。
1995年7月
7月1日 《四川省最低工资保障规定》开始施行,标志着四川省建立起最低工资标准制度。该规定适用于四川省行政区域内各类企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,明确最低工资由省劳动行政主管部门进行测算并提出方案,由省政府确定并下达执行,每年7月1日前确定或调整一次;1995年最低标准确定为4个档次,最低档125元、最高档180元。此后,2013年6月4日,省政府常务会议决定,将4档月最低工资标准上调14.3%—25%,4档非全日制用工小时最低工资标准上调14.5%—23.8%,调整后的标准处于全国居中、西部靠前的位置。2014年7月1日起,四川省再次调整全省最低工资标准,将月最低工资标准由2013年的4档调整为3档,即每月1100元、1250元、1400元,平均上调幅度14.5%。2015年,根据人社部通知要求,四川省下发《关于完善最低工资调整机制有关工作的通知》,将最低工资由过去的每2年至少调整一次改为今后一个时期每2—3年至少调整一次。2018年6月28日,省政府印发《关于调整全省最低工资标准的通知》,决定自7月1日起,将全省最低工资标准调整为:每月1550元、每月1650元、每月1780元。
7月2日 老挝国家主席诺哈·冯沙万一行抵成都,对四川进行访问。
7月3日 福杭贵成光缆工程川黔段敷设完工。川黔段全长1140千米。成都军区2万名官兵用近2个月的时间,在坚硬的喀斯特地貌上开凿出长近1000千米光缆沟,提前20天完成任务。
同日 四川省首届观众喜爱的电视节目主持人评选揭晓,共10位主持人入选。
7月3—6日 中共四川省委六届五次全体会议在成都召开。会议对省委、省政府领导班子及其成员进行了民主评议、民主测评,民主推荐省部级后备干部和近期可进省党政领导班子人选。会议就全省下半年经济工作、全面实施科教兴川战略、加强精神文明建设和民主法制建设、加强党的建设等进行了分析研讨。
7月13日 省政府常务会议通过由省国资局起草的《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》,这是全国第一个由省级政府发布的关于国有资产有偿转让的地方性行政规章。该办法要求有偿转让国有资产,必须进行资产价值评估,国有资产产权交易,应进入产权交易市场,进行规范运作,有偿转让方不得转让资源性国有资产的所有权。1997年12月29日,《关于修改〈四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法〉的决定》经省政府常务会议通过。2000年6月29日,省政府对《四川省企业国有资产有偿转让管理暂行办法》进行了修改。
7月27日 省粮食局决定,在全省有条件的重庆、成都、自贡、攀枝花、德阳、绵阳、乐山、内江、南充等城市的粮食部门开展连锁经营试点,试办连锁经营商店。11月13日,省政府发布关于连锁商业试点意见的通知,提出加快全省连锁商业的发展,进一步深化流通体制改革,促进流通产业的现代化。至1996年,全省共建连锁店、便民店106个。
7月 中国第一座、亚洲唯一的连续气源航空发动机高空模拟试车台在江油市建造成功;11月25日,正式通过国家验收,中国成为继美、俄、英、法之后第5个拥有这种试车台的国家。高空模拟试车台是独立发展航空事业必不可少的关键性设备,该试车台是拥有气源、空气处理系统、混合器、进气调压系统试验仓、排气进气系统的一个庞大的试验设备群,由中国经过30年的研究和摸索建成。1996年,该成果被评为“九五全国十大科技成就奖”;1997年,获国家科技进步特等奖。
航空发动机高空台(图片来自网络)
1995年8月
8月1日 红军长征过冕宁暨彝海结盟60周年纪念活动、“彝海结盟纪念碑”揭碑仪式在冕宁县彝海举行。该纪念碑由中共中央总书记江泽民题写碑名。碑文用彝、汉、英三种文字书写,碑基高3.5米,人像高5米,基座宽2.2米,台阶高6层,寓意为:1935年5月22日结盟和60周年纪念活动。
彝海结盟纪念碑(图片来自网络)
同日 公安厅发出通知,自即日起,全省取消公安专用车辆号牌,换发、启用川“O”(英文字母)专段民用号牌。同时,对驾驶员培训学校进行清理整顿,不再审批新的驾校。至年底,全省办理公安号牌、专段号牌、警车号牌近3万台次。
8月7日 省政府发出通知,要求全省企业全面开展“学邯钢、降成本、抓管理、增效益”活动,要求各地区、各部门和企业对照邯钢找差距,制定规划,改善全省经济运行质量,激发国有大中型企业的生机与活力。活动的目标和要求是:狠抓三年,常抓不懈,力争全省工交企业可比产品成本逐年下降1%—3%,费用每年有较大幅度降低,企业管理水平每年有明显提高。年内,各市(地、州)和20多个行业厅局制定了学邯钢规划和降成本、增效益目标考核体系,层层下达执行。省委、省政府组织省级厅局的领导和100多户大中型企业的厂长(经理)200多人,分3批赴邯钢考察学习,各地区广泛进行了相关培训。
8月8日 省委、省政府决定在郫县设立对外经济开放特别实验区,并成立实验区管委会。实验区定址郫县安靖镇,规划面积3平方千米,首期开发面积1000亩。在企业、社会共同开发的模式下,实验区按照“统一规划、统一布局、分步实施、小区起步”和“开发一片、建成一片、收效一片、滚动开发”的原则进行开发、运行。
8月10日 省政府召开新闻发布会,宣布全省全面实施“再就业工程”,力争在5年时间里,组织50万名失业人员和富余职工通过这项工程的实施实现再就业,使全省逐步形成失业人员和富余职工重新就业的新机制。省政府发出了《关于实施“再就业工程”的通知》,对全面实施“再就业工程”进行了具体部署并作出了相应的政策规定。1997年6月23日,省政府发出《关于对实施“再就业工程”实行税收优惠政策的通知》,决定对实施“再就业工程”实行税收优惠政策,推动“再就业工程”具体落实。1997年8月12日,成都市在1994年起开始实施的再就业工程基础上,启动实施再就业援助工程,动员组织社会力量,对首批380名下岗青工分别免费或半价进行电脑、美容美发及驾驶等技能培训,此举在国内尚属首例。
同日 省政府常务会议通过《四川省制止牟取暴利实施办法》,即日起施行。9月25日,省物价局在成都召开实施《四川省制止牟取暴利实施办法》和《四川省制止牟取暴利的商品和服务项目管理办法》新闻发布会。2000年6月4日和2010年12月22日,省政府先后两次对《四川省制止牟取暴利实施办法》予以修改。
8月11日 四川国画家王辛的作品《松苍鹤寿图》经中国故宫博物院院务会鉴定,正式作为国家艺术珍品收入故宫博物院。王辛1925年生于四川省绵竹县, 是著名国画家,被誉为“松鹤大师”。他创作的《松鹤图》分别被中南海、天安门、外交部钓鱼台国宾馆收藏,《春燕图》被北京人民大会堂收藏,《喜鹊闹梅图》《幽兰》被毛主席纪念堂收藏。
四川国画家王辛作品《松鹤延龄图》(图片来自网络)
同日 省政府召开表彰会,对荣获第二十六届国际物理奥林匹克竞赛金奖的蒋志同学进行表彰。蒋志是潼南中学学生,7月上旬代表中国参加在澳大利亚举行的第二十六届国际物理奥林匹克竞赛,获得金牌。这是继重庆巴蜀中学田涛获得第二十五届国际物理奥林匹克竞赛金牌以来,四川中学生在国际学科奥林匹克竞赛领域取得的又一佳绩。改革开放以来,随着全省教育水平和质量的整体提高,四川中学生在各类国际学科竞赛中成绩突出。1999年6月13日,省政府再次召开表彰会,表彰了参加第七届国际奥林匹克环境科研项目竞赛获得金牌、铜牌的德阳中学尚媛、成都七中叶欣和江舒舟3名学生。
8月17日 《四川省预防控制性病艾滋病条例》经省八届人大常委会第十六次会议审议通过,并自即日起施行。该条例分6章44条,对管理部门的职责,监测和疫情报告,预防、控制和管理,法律责任等作了具体规定。2001年3月30日,省九届人大常委会第二十二次会议,通过对《四川省预防控制性病艾滋病条例》的修改。2006年3月1日,国务院《艾滋病防治条例》开始施行,其内容涵盖了四川省相关条例;为体现法制统一原则,31日,省十届人大常委会第二十次会议通过决定,对《四川省预防控制性病艾滋病条例》予以废止。2007年3月21日,省政府办公厅印发《四川省遏制与防治艾滋病行动计划(2006—2010年)》。
8月18日 全省乡镇人民代表大会换届选举工作会议召开,部署换届选举工作。此次选举,是在《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改后,四川省第一次单独进行的乡镇一级人民代表大会直接选举,涉及全省农村6000多个乡镇、约7000万名选民,计划选出30万名乡镇人民代表,选举出数万名乡镇人大、政府领导人员。1996年,本次换届选举完成。
同日 四川省首次进行的县级经济综合评价结果揭晓。省委、省政府对各参评县(市、区)进行了综合测评,进入“十强县”的是什邡县、新都县、双流县、德阳市市中区、绵竹县、江油县、广汉市、绵阳市涪城区、重庆市巴南区、都江堰市。彭州市、成都市龙泉驿区、涪陵市、西昌市分别被评为平原、丘陵、山区及少数民族地区的类区先进县。此后,“十强县”测评工作逐年开展。2009年11月16日,省统计局揭晓2008年全省“十强县”名单,依次是:双流县、成都市龙泉驿区、绵阳市涪城区、成都市温江区、郫县、成都市新都区、宜宾市翠屏区、德阳市旌阳区、成都市青白江区和新津县。除双流县连续13年蝉联榜首外,宜宾市翠屏区的上榜,改变了延续多年的“十强县”全部出自成德绵区域的格局。2017年10月20日,2016年四川省县级经济综合评价结果,龙泉驿区、双流区、涪城区、新都区、温江区、旌阳区、郫都区、新津县、青白江区、翠屏区成为“十强县”,其中成都市龙泉驿区实现“四连冠”,经济总量已经超千亿元,达1039.2亿元。
8月21—29日 第五十届国际统计大会在北京召开。会上,四川长虹电器股份有限公司获得“中国最大彩电生产基地”“中国彩电大王”称号;宜宾五粮液酒厂获“中国酒业大王”称号;中国嘉陵工业股份有限公司被评为“中国摩托车之王”。年底,“长虹”牌彩电国内市场占有率达到22%,公司的销售收入、利润总额、税后利润均居国内同行业第一名。创造了中国国企改革“嘉陵模式”的嘉陵公司“军转民”后,经过10余年发展,成为中国最大的摩托车生产基地。2007年,五粮液品牌价值突破400亿元,居中国食品行业第一位。2016年,长虹品牌价值达到1319.75亿元,名列中国最有价值品牌前列。
四川长虹电器股份有限公司(图片来自网络)
8月23—28日 第31届亚洲男子健美锦标赛暨第十届亚洲青年男子健美锦标赛在重庆市举行。这是在西南首次举办的国际级健美大赛,中国、韩国、日本、伊朗、马来西亚、印尼、缅甸、叙利亚、菲律宾等18个国家和中国台北的100余名选手参赛。韩国、新加坡、日本分获团体总分前三名。中国选手秦承勇夺得75公斤级冠军,成为中国男运动员在亚洲健美大赛中摘得的首枚金牌。
8月29日 省委、省政府发布《关于促进民族地区发展的意见》,指出要采取有效的政策措施,帮助民族地区加快经济建设步伐。意见包括金融、对口支援等方面的具体规定,决定省上设立民族工作机动金,3个少数民族自治州和有民族自治县的市(地)比照设立机动金。并提出对民族地区信贷规模和资金给予倾斜照顾,逐年有所增加;州、地骨干企业报经省经委、省工商银行审批后,直接实行“点贷”。意见规定了省内内地对口支援地区要效仿全国支援西藏的办法,在资金、技术、专业人才和具体项目建设上给予更大、更实在的支援,鼓励民族地区大力引进国外、省内外的资金、技术、人才,凡与省内外合作、合资兴办的企业,均享受三资企业有关优惠政策。协助和积极争取将有条件的地方列入国家级民族自治地方改革开放试验区,同时将民族地区条件较好的县(市)作为省级民族自治地方改革开放试验区,经过审查报批,给予“一条线”类似的优惠政策。
8月 川东气田产量占全川的60%、全国的25%,成为中国当时最大的陆上天然气生产基地。川东气田地跨重庆、涪陵、达川等5市25县,既有老含气区块,也有中期产气区,还有新产气区。中石油川东开发公司依托9个科研所,形成了完整的地质分析、采气工艺、集输工程科研体系,运用先进技术,使川东气田天然气年产量以6%的速度递增。
川东气田(新华社 供图)
1995年9月
9月2日 四川省企业改革试点领导小组举行会议,决定川化(集团)公司等7户企业作为省企业改革试点单位,并通过7户企业的改革方案,标志着四川建立现代企业制度试点在1992年开始的22户试点基础上迈入了向全省范围80户企业推开的新阶段。会议指出,国有企业的改革和发展要采取“抓大、放小、扶优、解困”方针,带动全省经济的发展和提高。此后,省委、省政府印发了《关于扩大现代企业制度试点的意见》,指出试点企业要按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,改革财产组织形式和经营体制,建立和完善组织领导管理制度,形成高效的决策、经营制度和科学的制衡机制,分离企业办社会职能,分流富余人员。9月5日,四川省现代企业制度试点正式启动,国家试点企业重钢(集团)公司、沱牌曲酒厂,省级试点企业川化(集团)公司、泸天化(集团)公司、四川公路机械厂、蜀都大厦股份有限公司、四川福斯特股份有限公司、四川锦华股份有限公司、自贡高压阀门股份有限公司成为首批试点的企业。至1999年,全省国有及国有控股大中型企业改制面达45%。2000年3月27日,省委办公厅、省政府办公厅发出《关于加快建立和完善现代企业制度的实施意见》,指出全省自1992年以来进行了现代企业制度试点,并在面上逐步推开;但是不少改制企业还存在国有资产所有者缺位、法人治理结构不完善、经营机制没有真正转换等问题;意见强调,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要进一步加快公司制改革,全面完成建立和完善现代企业制度的目标任务,并提出在2000年内,全省包括长虹、五粮液在内的40户国有及国有控股大中型骨干企业要初步建立现代企业制度的目标。
9月5日 首届刘诗白奖励基金颁奖大会在西南财经大学举行,共评出一等奖1项、二等奖9项、三等奖17项。该奖申报对象是西南财经大学在职教师、科研人员,西南财经大学在站博士后研究人员和已毕业博士研究生,每2年评奖一次。2012年3月14日,刘诗白奖励基金会设立“刘诗白经济学奖”,面向社会开展申报评审,每2年评审一次;首届“刘诗白经济学奖”设奖项10项,分设学术专著奖和学术论文奖两类,旨在推动哲学社会科学的繁荣发展,推进中国特色、中国风格、中国气派的经济学建设。刘诗白为西南财经大学教授、博士生导师,著名经济学家,中国社会主义市场经济理论的先驱研究者之一。
刘诗白(图片来源:川报观察)
9月6日 四川对近年来开发使用退伍军人两用人才工作进行了总结。1992—1995年,全省共接收退伍军人两用人才88220人,已开发使用71494人,开发使用率达81%。四川退伍军人为全省改革开放进程作出了显著贡献。11月12日,由四川省推荐的5名优秀退伍军人企业家代表出席了全国开展的“退伍军人建功立业成才报国活动”。
9月18日 四川省电影公司、中国电影公司共同发起,联合省内20个市(地、州)、县电影公司和影院,组建了四川西南影业有限责任公司,利用经济联合实力参与市场竞争,这是中国电影发行放映行业首家以股份制方式、资本联结形式组成的影片发行有限责任公司。2002年7月25日,四川西南影业有限责任公司更名为四川太平洋电影院线有限公司,作为全国最资深的院线之一,坚持“立足四川,面向全国”的发展战略,逐渐发展成为中西部地区最大的电影院线公司。2008年,该院线公司成为全国电影院线中唯一一家获中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署授予的“全国文化体制改革优秀企业”称号的单位;2012年,被省政府确定为文化产业骨干企业。
9月22日 省委、省政府明确提出“治水兴蜀”的重大决策,省委书记谢世杰在给全省农田基本建设会议的指示信中宣布了这一决定。决定指出,四川是一个农业大省,“治水兴蜀”既是历史经验的总结,又是当前和今后四川国民经济和社会发展的需要,是指导经济腾飞、实现奋斗目标的具有全局意义的一项长期的战略方针。年内,省政府下达了“九五”农田水利基本建设“四五一化”的目标任务。此后,全省认真贯彻实施“治水兴蜀,绿化全川”战略方针,大搞农田水利基本建设,农业基础设施得到明显加强,农业生产基本条件有效改善,农业抗御自然灾害的能力显著提高。至1999年底,全省人均建成0.48亩旱涝保收稳产高产基本农田,耕地有效灌溉面积达53%,解决了726万人、833万头牲畜的饮水困难,有86个县实现全面绿化,32个县实现基本绿化,30个县实现林草覆盖。“九五”期间,“四五一化”目标任务全面完成。2000年11月15日,省政府发出《关于下达“十五”农田水利基本建设“六六”目标任务的通知》,提出了“十五”期间,全省农田水利基本建设任务的“六六”目标。2005年6月22日,省政府印发《四川省农田水利基本建设总体规划纲要(2006—2020年)》,围绕省委、省政府建设西部经济强省和长江上游生态屏障的战略目标,为全省农田水利基本建设工作提供了指导大纲。
9月25日 四川省公开选拔省直机关部分副厅级领导干部工作正式启动。1996年初,选拔工作结束,产生了省法院副院长等10名副厅级领导干部。1996年3月5日起,10名领导干部陆续赴职,试用期为1年。这是四川省首次公开选拔副厅级领导干部。
同日 省内公众无线寻呼网提前建成44个基站、23个地区中心、33个县中心,公众无线自动寻呼系统(129)实现了全省主要城市之间的大联网。自1993年国家放开寻呼市场以来,四川寻呼业实现了高速发展。1995—1996年,四川的寻呼台数量高达70余家,仅成都就有60余家。此后,由于市场的无序竞争以及移动通信工具的逐渐兴起和普及,四川寻呼市场的生存空间日益狭小、发展态势日益艰难。1997年底,“大西南”“汇通”等5家传呼台联合成立了全国第一家股份制寻呼台——联合电讯。1998年4月,成都市锦江寻呼台转投126台麾下,省内传呼台行业整合进度进一步加快。2001年以来,四川寻呼业通过降低费用、重组兼并以及拓展功能等途径改变困境,寻找新的发展机遇;但省内无线寻呼用户逐渐开始呈现大规模、趋势性的减少,2004年底,省内用户减少到48.99万户;2005年底,全省用户降至不足千户。2007年3月,四川联通作为省内寻呼业的主要运营者,在本地业务区域内完成了无线寻呼在网用户的清理和专网善后工作。寻呼业完成历史使命,逐渐退出四川通信发展的历史舞台。
无线寻呼机(图片来自网络)
9月27日 中华人民共和国成立以来最大的拐卖儿童妇女案——“8·17”特大拐卖人口案在重庆审理终结,重庆市中级法院召开了公开宣判大会。经省高院核准,涉及此案的4名罪犯被执行枪决,31名罪犯分别被依法判处死缓、无期徒刑及20年以下有期徒刑。2004年1月31日,唯一潜逃在外的主犯被抓获归案。
1995年10月
10月1日 四川民族广播电台“金桥之声”开播,电台频率中波954千赫,短波7225千赫、6060千赫,这是全国第一个省级民族广播电台。此后,“金桥之声”逐渐发展成为全天播音18小时零5分,拥有藏语(康巴语、安多语)、彝语和汉语普通话3种语言,集新闻、专题和综合性文艺节目于一体,富有民族特色和文化特色的专业民族广播,搭建起了民族地区与内地沟通的桥梁。
10月6—12日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石在四川视察。乔石到成都市、阿坝州、四川华能太平驿水电厂、卧龙自然保护区等地视察工作,听取了省委书记谢世杰代表省委、省政府所作的全面汇报。6日,乔石视察川西北民族地区,就阿坝州的改革开放、发展经济、开发水能资源、保护森林资源、关心群众生活、维护民族团结、搞好教育事业和传统教育等作出了重要指示,肯定了四川的工作。乔石指出,阿坝州在发展农牧业的同时,有条件的地方要进一步把多种经营搞上去;要积极开发资源,推动经济发展;要加强基础设施建设,在开发旅游资源的同时保护生态环境。他强调要继承和发扬红军长征精神,艰苦奋斗;要搞好民族教育事业,提高民族素质;要加强民族团结,把国家建设得更富强,使各族人民生活更幸福。
10月10—12日 中国科协第二届青年学术年会四川卫星会议在成都举行。会议的主题是“科技增强活力,青年开创未来”。出席开幕式的青年科技工作者代表及来宾共600余人。会议共收到生命科学、材料科学等8个学科和研究领域的论文1200多篇,484篇论文入选;大会举行了5个学术报告,8个学科组的代表分别进行了论文报告和学术交流。其间,省委组织部、人事厅、省科委、省教委、省科协联合举行了四川省青年科技专家座谈会。本届年会评选出39篇优秀论文,评出组织奖获得单位34个。会议通过了《肩负起科学兴川的历史重任——致全省青年科技工作者的倡议书》。省委书记谢世杰出席闭幕式,发表讲话,并向获奖者颁发证书及奖状。
10月11—13日 四川省农村工作会议在成都召开。会议指出,要认真研究农业与农村经济再上新台阶的措施,大力加强农业,全面振兴农村经济;要切实加强农业和农村工作,始终坚持“稳粮调结构,增收奔小康”的发展思路;要稳定农村政策,保护和调动农民的生产积极性;要坚持“两手抓”的方针,加强农村基层组织建设和精神文明建设。
10月15日 1994年度全国精神文明建设“五个一工程”作品评选揭晓,由四川省委宣传部报送的电影故事片《被告山杠爷》、电视剧《我的妈妈在西藏》、话剧《沙洲坪》、图书《巴蜀情——邓小平与四川》、文章《德阳市属国有工业企业七年无亏损调查》入选,在电影、电视剧(片)、戏剧、图书、理论文章5项评选中全面开花,获得大奖,取得四川自参评“五个一工程”以来的最好成绩。其中,与电影采用同一小说改编的川剧《山杠爷》入选第五届“五个一工程”。
10月16日 省委、省政府召开森工专题会议。会议决定,从1996年1月起,将13户重点森工企业离退休人员3.5万人中的2.1万人纳入省级社会统筹,按每人1.3万元向省社保局注入统筹资金。12月26—29日,省委、省政府在大邑县召开四川森工工作会议,贯彻落实国务院6号文件精神及省委、省政府森工专题会议各项决定,研究了森工企业的改革与发展问题。
同日 国家科委和国家统计局联合公布全国民营科技企业技工贸总收入100强名单,希望集团名列第一。10月,希望集团荣获“全国500家最大私营企业”第一名。
10月16—29日 第四届中国戏剧节暨第十二届梅花奖颁奖活动在成都举行。中国戏剧节是国内规模最大、规格最高的戏剧活动之一,此次戏剧节由省政府、中国剧协主办,文化厅和省文化交流发展公司承办,全国16个省(区、市)的25台剧目和2000多名演职员参加演出。四川省有7台剧目参演。
10月19日 省八届人大常委会第十七次会议审议通过《四川省反不正当竞争条例》《四川省社会治安综合治理条例》《四川省饮用水水源保护管理条例》《四川省义务教育条例》《四川省劳动安全条例》等一批法规,广泛涉及经济社会活动和人民群众生活各领域。其中,《四川省反不正当竞争条例》对不正当竞争行为的界定、监督检查和应承担的法律责任等作了明确规定,《四川省社会治安综合治理条例》对社会治安综合治理的组织协调、司法机关的职责、社会责任、社会保障、奖励与处罚等作了详细规定,《四川省饮用水水源保护管理条例》对饮用水水源保护区的划分和水质标准、水源保护、监督管理、法律责任等作了明确规定。2009年,《四川省义务教育条例》废止;2014年9月1日,《四川省〈中华人民共和国义务教育法〉实施办法》开始施行。
10月22日 峨眉电影制片厂拍摄的故事片《被告山杠爷》获得第十五届电影“金鸡”奖最佳故事片奖、最佳编剧奖、最佳男主角奖等奖项,成为当届获奖最多影片。同时,《被告山杠爷》获得大众电影“百花奖”最佳故事片、最佳男主角两项大奖。山杠爷饰演者李仁堂获“金鸡奖”“百花奖”最佳男主角奖。
《被告山杠爷》电影海报(图片来自网络)
10月23日 经省委决定,由省纪委、省检察院、监察厅、省委组织部、省委宣传部联合主办的“四川省反腐败查办大案要案成果展览”在成都开幕。这是改革开放以来四川规格最高、规模最大的一次反腐成果展。此后,展览先后在全省20个市(地、州)进行巡展,历时7个月,行程万余里,直接观众达60余万人,在全省范围内掀起了一场反腐倡廉的舆论高潮。1996年5月3日,展览在雅安地区闭幕。1992年至1995年6月,全省检察机关共立案查办贪污贿赂等经济犯罪案1.69万件,查办贪污贿赂万元以上大案4610件,查办县处级以上领导干部361人;共为国家挽回经济损失5.78亿元。2879名经济犯罪分子被全省各级法院判处有期徒刑,37名被判处无期徒刑,55名被判处死刑(含死刑缓期两年执行)。
10月25日 四川长虹电器股份有限公司生产的34英寸超大屏幕彩电样机通过鉴定,中国第一台具有国际先进水平的超大屏幕彩电诞生。此后,长虹公司推出“红太阳1997”C3418PN 彩电,为国产家电逐渐占据大尺寸家电市场主动地位奠定了基础。2005年6月2日,当时国产最大规格的平板电视——55英寸液晶电视和65英寸等离子电视在长虹诞生,并实现批量生产,成为国产首条享有完全自主知识产权的大尺寸平板电视生产线,标志着中国企业打破了日本、韩国在平板电视上的技术垄断。10月26日,国家质检总局为长虹背投彩电和CRT彩电颁发出口免验证书,长虹成为国内第一家获背投彩电出口免验证书的企业。2006年4月6日,全球首块“量子芯”核心芯片在长虹诞生,平板电视的画质得到显著提升。
10月26日至11月4日 四川省组团参加由农业部主办的第二届中国农业博览会。四川展团在这次博览会上荣获组织工作一等奖、展览设计一等奖。四川省共获奖牌155块,位居全国第五位;金牌总数名列全国第四位。
10月27日 经国务院批准,同意撤销什邡县,设立什邡市(县级),以什邡县的行政区域为什邡市的行政区域。
10月28日 旅居美国的加拿大籍人杰伊·科克伦,用53分09秒走过了架设在长江三峡瞿塘峡上空的钢丝,完成了横跨长江三峡的壮举,创造了新的吉尼斯世界纪录。此次活动,奉节县成立三峡走钢丝执行委员会,并面向国内外开展宣传,“走钢丝”行为一时成为广受社会关注的热点话题。
杰伊·科克伦(图片来源:东南快报)
10月29日至11月2日 1995年四川工业产品博览会在成都举行,总成交额达75.8亿元,其中零售额1.45亿元。博览会期间,机械、电子、轻工、食品等10多个行业的专家和质量管理部门专家20多人,对参评的1000余个产品进行了质量评比,共评出665个金奖、268个银奖。
10月30—31日 中共四川省委六届六次全委会在成都召开。会议审议并通过《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。全会号召全省人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举建设有中国特色社会主义的旗帜,“负重自强,团结攀登,求实创新,富民兴川”,为胜利实现四川国民经济和社会发展“九五”计划和2010年宏伟目标而努力奋斗。
10月 国务院扶贫办发出《关于认真做好秦巴山区扶贫世界银行贷款项目准备工作的通知》,四川与陕西、宁夏一并被纳入世界银行与中国政府合作的“秦巴扶贫项目”,其中的四川项目是四川省开放扶贫中利用的最大、最直接的外资扶贫项目。1996年,四川各项准备工作就绪。9月20日,世界银行预评估团团长皮安澜一行到四川预评估“中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目”。四川项目总投资14.94亿元(其中世行贷款7.47亿元),可使川北秦巴山区12个国定贫困县111万人口脱贫,开创了省内扶贫机构与国际组织相结合、省内扶贫资金与国际援助相结合的扶贫开发新格局。至2004年底,秦巴山区扶贫世界银行贷款项目完成全部建设任务。
1995年11月
11月2日 在西南交通大学建成的中国交通行业唯一的牵引动力国家重点实验室通过国家级验收,标志着中国在机车车辆基础理论研究与大型实验技术方面跨入了国际先进行列。该实验室于1989年经国家计委正式批准为国家重点实验室建设项目,是全国投资规模最大的重点实验室之一。实验室1993年基本建成,1994年全部调试合格;建有滚动、振动相结合的整车模拟试验台,试验速度达每小时400千米,名列亚洲第一、世界第二。
1995年11月2日,中国第一座牵引动力国家重点实验室在西南交通大学建成并通过国家级验收。图为实验室内滚动实验台上的线路动力试验车(新华社 供图)
11月4日 盐(源)左(所)公路在盐源县卡坝大桥举行通车典礼。盐左公路通往著名旅游胜地泸沽湖,其改建工程于1993年10月破土动工,投资2930万元,全长69.92千米。公路提前半年竣工,结束了四川到泸沽湖要绕道云南省的历史。
11月5日 经国务院批准,撤销涪陵地区、县级涪陵市,设立地级涪陵市,市人民政府驻新设立的枳城区。涪陵市新设立枳城区和李渡区。涪陵市辖原涪陵地区的垫江县、武隆县、丰都县和新设立的枳城区、李渡区。
11月6日 中国科学院、中国工程院实行院士制度以来,中国科学院院士首次增选工作结束。至此,四川已有21名中国科学院院士和19名中国工程院院士。院士是中国科学技术和工程技术方面的最高学术称号,为终身荣誉,每2年增选一次。至2017年底,四川有“两院”院士59人(1人系双院士);其中,中国科学院院士24人,中国工程院院士36人。
11月9日 中共中央政治局常委、国务院总理李鹏率领国务院有关部委负责人及长江水利委员会专家80余人,到云阳县考察,这是李鹏第七次考察三峡工程。李鹏听取了万县市、云阳县负责人的情况汇报,并前往小江流域防护区现场踏勘。其间,李鹏详细询问了小江防护、移民和防洪等问题,指出小江防护问题要认真深入地研究,大小防洪方案都要从长计议。
11月17日 共青团四川省委、省乡镇企业管理局决定,对60名青年乡镇企业厂长(经理)予以表彰,授予成就突出的10人首届“四川省十大明星青年乡镇企业家”称号,授予59人首届“四川省优秀青年乡镇企业家”称号。
11月20日 中国核动力研究设计院庆祝建院30周年,中共中央总书记、国家主席江泽民为其题词祝贺:“发扬优良传统,勇攀核动力科学技术高峰。”核动力院自1965年在川建立以来,支持以研究开发舰船核动力和电站核动力为主,带动其他类型核反应堆的研究开发与应用,形成了国内规模最大、在世界上很有影响力的核动力研究实验基地。20世纪70年代初,建成中国第一代核潜艇陆上模拟堆;20世纪80年代初,建成高通量工程试验堆;20世纪90年代初,建成以铀氢锆为燃料元件的脉冲反应堆,在中国核动力研究领域树起了3座里程碑。
11月23日 《人民日报》刊发报道,介绍四川的“雷剑造福工程”。“雷剑造福工程”是四川雷剑集团开创的一种在市场经济条件下的新型扶贫方式。自20世纪90年代以来,雷剑集团以共同利益为纽带,先后在大别山、太行山、井冈山地区,陕西延安、内蒙古海拉尔、云南瑞丽和畹町、西藏拉萨和四川的甘孜、阿坝、凉山等老少边穷地区发展联营厂29个,建立连锁店133个,输出资金累计达2000余万元,为当地提供万余个就业机会,带动了贫困地区的经济发展。
11月28日 成都蜀都大厦股份有限公司流通股份2536万A股在深圳证交所挂牌上市。蜀都大厦股份有限公司是中国组建最早,以物业经营为基础、经贸为主导、高科技为重点、科工贸相结合的大型综合性股份制企业,也是成都市公司股份制试点最早企业之一。此前,1980年,公司筹建并在全国最早向社会公众发行股票,成为中国改革开放以来发行第一张股票的企业;1992年在北京募集法人股成功;1995年被省委、省政府选为全省80户探索建立现代企业制度试点单位之一。
11月29日 省政府“2233”重点工程建设项目之一——乐山大件码头工程项目开工。该项目是根据全省产业结构调整需要、服务三峡工程建设而修建的大型超限设备调运码头,工程占地29.8亩,总投资4690万元,码头岸线长115米,能满足750吨专用大件驳船靠离,其单件装卸起吊能力居全国内河港口第一。2000年6月13日,乐山大件码头工程竣工,可有效保证单件重量在550吨、外径10.3米、高5.86米范围内三峡工程所需的大件超限设备正常装卸。乐山大件码头的建成,结束了四川省大件产品运输出川难的历史,使四川有了一条超重、超宽、超长、超高设备通江达海的通道。
1995 年11 月29 日,乐山大件码头开工建设。2000 年6 月13 日,工程竣工(四川省交通运输厅 供图)
11月30日 成都双流机场获批更名为“成都双流国际机场”。1993年,成都双流机场被国家批准为国际口岸机场。1996年1月5日,成都双流国际机场正式挂牌成立,标志着双流机场进入了“二次创业”阶段。2004年10月28日,成都双流国际机场股份有限公司正式挂牌,注册资本为7.57亿元。作为四川改革开放历史进程的见证者,成都双流国际机场逐步发展为西部地区规模最大、设施完善、功能齐备的现代化机场,并跨入世界繁忙机场行列。2017年,成都双流国际机场旅客吞吐量达4980万人次,位居全国第四、中西部第一;有埃塞俄比亚航空、美国联合航空、荷兰皇家航空、阿提哈德航空、全日空、卡塔尔航空、中国国际航空、四川航空等中外航空公司在此运营。至2018年8月底,机场通航航线328条;其中,国内201条,经停国内转国际18条,国际(地区)109条,航线通达全球五大洲。
11月 国腾公司独立承担的邮电部9582号IC卡公用付费电话系统重点科研项目完成,研制出中国第一台IC卡公用付费电话机,填补了国内IC卡公话机生产的空白。1997年,该公司IC卡公话系统首批通过邮电部入网鉴定,在全国首家拥有了室内型IC卡电话机。1998—1999年,累计实现销售收入7亿元,成为国内IC卡公话领域的主要研制企业之一。
IC卡公用电话(图片来自网络)
11月 省委、省政府制定《关于加强培养跨世纪青年科技人才工作的意见》。意见要求,各地、各部门要提高对培养跨世纪青年科技人才工作的认识;重视青年科技人员的思想政治教育,为青年科技人才的成长创造良好政策环境和社会环境;加强对培养跨世纪科技人才工作的领导,切实抓出成效。
1995年12月
12月2日 四川省彝文学会成立大会暨首届学术研讨会在西南民族学院召开,来自凉山、甘孜、乐山、雅安、攀枝花等地学者参加大会;大会同时举行了彝文书法展览。彝族文化文学研究在省内取得较大发展;12月21日,由四川民族出版社出版的《彝族文学史》获得第九届中国图书奖。
彝族文学史(上下册)(图片来自网络)
12月5日 省政府发出《关于全省粮食部门深化改革 实行两条线运行实施意见的通知》,决定从1996年1月起,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开,实行财务分账,分别核算,建立两条线运行机制。从事政策性业务的机构是省、市(地、州)、县(市、区)粮食局和农村粮管站、粮管所、粮库、转运站、军供站;从事政策性业务范围以外的粮油零售企业(单位)、加工企业、运输企业等为商业性经营单位。
12月12日 省政府发布《关于贯彻深化企业职工养老保险制度改革的通知》。1996年1月1日,《四川省企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合办法》开始施行。养老保险实行社会统筹与个人账户相结合,是深化企业职工养老保险制度的核心内容。此后,省内各市(州)按照全省统一的实施办法和工作部署,逐步拟定并出台了具体实施方案,报省批准后开始组织实施。
12月13日 省政府发出《关于选择部分外经贸企业进行“四化”经营试点 积极发展外经贸大型企业集团实施意见的通知》,提出试点的政策和措施。这是四川省为进一步贯彻“以开放促发展”的方针,使全省对外经济贸易尽快实现规模经营,增强国际市场竞争力的又一尝试。
12月20日 四川省党政机关的“凌志”“公爵王”“奔驰”等14辆超标车首次进行拍卖。28日,受省纪委委托,四川省商品拍卖中心对四川省党政机关超标用车进行公开拍卖,成交额450万元。
12月24日 国务院批准,泸州市市中区更名为江阳区;撤销纳溪县,设立泸州市纳溪区;设立泸州市龙马潭区。对江阳区、纳溪区、泸县的行政区域作相应调整。江阳区区人民政府驻市府路。龙马潭区区人民政府驻新街子街。泸县人民政府驻福集镇。
12月25日 在国内贸易部、国家经贸委、国家技术监督局、中国消费者协会等单位联合举办的1995全国畅销国产商品展销活动中,四川省五粮液酒厂生产的五粮液酒和长虹电器股份有限公司生产的长虹彩电,分获“金桥奖”酒类、彩电类第一名。这也是长虹彩电获连续4年获得全国畅销商品“金桥奖”。
12月26日 四川省首届“创业之星”表彰大会在成都举行,173名曾经外出务工经商再回到家乡创办或领办乡镇企业的带头人荣获“创业之星”称号。改革开放以来,数百万“川军”走出家门,形成大规模的“民工潮”,他们中间涌现出一大批回乡创业并为家乡经济建设作出很大贡献的优秀企业家。
12月27日 广(安)邻(水)高速开工建设。广邻高速起于广安,连接成南高速,止于邻水,全长44.56千米,概算投资14.9亿元。广邻高速是四川省“九五”重点公路建设项目之一,是沪蓉高速公路的重要组成部分,也是广安市的第一条高速公路。该公路的建设创下了当时国内高速施工单位工程量最大、桥隧比最大、(华蓥山)隧道施工难度最大、高边坡和滑坡处置最为集中、(黄麻渡箱型肋拱)大桥同类桥型跨度最长5项纪录。2000年12月26日,广邻高速2期工程全部建成通车。至此,全省高速公路通车里程达到1000千米,居西部第一,全国第五位。
12月31日 省政府新闻办召开新闻发布会,宣布“八五”计划提出的主要任务全部完成或超额完成,全省国民经济和社会发展取得10大突出成就:国民经济持续快速增长,经济实力显著增强;产业结构明显改善,基础设施的瓶颈制约有所缓解;经济体制改革不断深化,国民经济市场化、社会化程度明显提高;全方位多层次对外开放格局初步形成,对外贸易和国际经济技术合作迅速发展;“科教兴川”初见成效,科技进步对经济增长的促进作用逐步增强;财政、金融状况基本稳定,储蓄稳定增加;市场购销两旺,价格改革取得重大进展;城乡建设加快,城市化水平不断提高;计划生育取得突出成绩,社会事业全面发展;城乡居民收入不断增加,人民生活普遍改善。
12月 全省经济工作会议在成都召开。会议提出了贯彻中央经济工作会议精神的思路,要求正确处理改革、发展、稳定的关系,积极推进经济体制和经济增长方式的转变,坚持科教兴川,强化农业基础,加大改革力度、增强开放实效,抑制通货膨胀、维护社会稳定,加强党的建设,弘扬兴川精神,实现经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
12月 为缓解成都地区用电紧张局面和满足电网调峰及事故备用的需要,经省计委批准,成都爱依斯凯华燃机发电有限公司成立,这是省内第一家中美合作高科技环保型电力企业。公司由爱依斯(中国)发电有限公司、中国航空工业燃机动力集团公司、成都华西电力股份(集团)公司、成都华川石油天然气勘探开发总公司4家股东共同投资兴建,企业资产总计2.26亿元。1996年11月8日,四川省首家调峰电站——爱依斯凯华首期5万千瓦燃机调峰电站在金堂县奠基开工;1997年7月5日,建成并投入商业运行;8月26日,爱依斯凯华金堂电厂成功发电,并向成都地区商业供电。调峰电站的建成运营,有利于四川电网的调峰及安全运行,也为建设和经营环保型电厂做出了示范。
12月 内江市借助加拿大援助,建立“中加瘦肉型猪繁育总场”,前期引入长白、约克夏种猪200头。四川省内江市种猪场创建于1938年,是集种猪、农、林、渔生产为一体的综合大型省级重点原种猪场,也是1995年中国—加拿大政府瘦肉型猪国际合作项目的3个实施主体单位之一。
1995年 省委、省政府批准授予1994年度四川省科技进步奖项目为300项,其中“变压吸附气体分离技术推广应用研究”获特等奖,“棉花多抗育种及其理论基础研究”“乐脉颗粒的研究”“杜氏利什曼原虫动机体DNA种特异性片段序列分析及基因扩增诊断内脏利什曼病研究”等13项获一等奖;另授二等奖66项,三等奖220项。1994年度四川省星火奖奖励项目9项,其中二等奖4项、三等奖5项。
1995年 首届“四川海外专家学者恳亲暨科技经贸合作洽谈会”在成都举办,26位海外专家参会。2004年,洽谈会被确定为国务院侨办和四川省政府共同举办的重点活动,改名为“四川省海外华侨华人高新科技洽谈会”,简称“海科会”。2009年,海科会和省委组织部、省侨办主办的“海外高层次人才天府行”整合,改名为“海外高新科技暨高端人才洽谈会”。2015年,再次更名为“中国西部海外高新科技人才洽谈会”。至2016年底,海科会已累计促成人才签约1000余名,项目合作金额1000多亿元。至2017年,海科会已举办16届,成为中国国际化程度最高、西部最具影响力的科技与人才交流盛会。
1995年 省政府印发《关于抓好特大事故处理结案工作的通知》,明确了省认定的特大事故调查报告形成时限45天和上报时限3个月。2004年2月27日,省政府常务会议通过《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,自6月1日起施行。规定年度内发生1起1次死亡10人以上特大安全事故的,或者发生5起1次死亡3人以上的重大安全事故的,发生事故的市(州)政府应向省政府作出检查。省政府、市(州)政府自特大安全事故、重大安全事故调查报告提交之日起30日内,分别对有关责任人员作出处理决定。2004年6月1日,《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》正式施行; 11月2日,省政府办公厅发出《关于印发四川省重特大安全事故调查处理程序的通知》,自印发之日起执行,原规定同时废止。
1995年 为贯彻落实《国务院关于加强知识产权保护工作的决定》,省政府建立由分管副省长主持的省知识产权办公会议,办公室设在省科委。2000年,省政府对办公会议组成部门进行调整充实,成员单位和特邀成员单位由19个增加到24个,办公室调整到省知识产权局。2004年12月31日,省政府办公厅下发《关于印发省知识产权办公会议工作制度和省知识产权办公会议组成部门工作职责的通知》。2006年4月18日,省政府在原知识产权办公会议基础上成立省知识产权工作领导小组,分管副省长任领导小组组长,成员单位和特邀成员单位增加到31个,省知识产权局局长任办公室主任。6月14日,省政府办公厅印发《关于成立四川省知识产权工作领导小组的通知》《省知识产权工作领导小组工作制度和成员单位工作职责的通知》,明确了领导小组工作职责。
1995年 四川共有520万名职工与企业按照市场经济的规范签订劳动合同。此前,四川按照国务院改革劳动制度的4个暂行规定,于1986年开始了劳动合同制试点;1992年,又选择了105户企业进行全员劳动合同制试点;至1994年底,全省实行全员劳动合同制的企业突破2300户。1995年1月1日,《中华人民共和国劳动法》正式实施;年初,四川省尚未签订劳动合同的职工人数占全省城镇企业职工总数740余万人的67%。
1995年 四川省开始狠抓玉米生产。至1999年,全省玉米栽培面积2040万亩,平均亩产340公斤,总产量69.4亿公斤。与1994年相比,全省玉米面积扩大243万亩,亩产提高119公斤、增长54%,总产量增加29.6亿公斤、增长74%。
1995年1月,核工业西南物理研究院研制的中国环流器新一号建成并达到国际同类型、同规模装置的先进水平(新华社 供图)
1995年8月22日,第五十届国际统计大会授予宜宾五粮液酒厂“中国酒业大王”称号。2017年,“五粮液”品牌价值达958.59亿元,连续23年居白酒制造类第一。图为宜宾五粮液酒厂(张雷 摄)
1995年9月15日,四川第一条高速公路—成渝高速公路全线通车。成渝高速全长340千米,设计时速100千米,是中国最早通车的高速公路之一(四川省交通运输厅 供图)
1995年11月19日下午,四川全兴队在联赛中上演了三场动人心魄的保级大战,史称“成都保卫战”(图片来自网络)
来源:《四川改革开放40周年大事记》(四川省委改革办、四川省地方志办编,2018年9月方志出版社出版)
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