【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重庆祝改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起，“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布1998年四川改革开放大事记，欢迎关注！

1998年四川改革开放大事记

1998年1月

1月3日　中共四川省委六届十一次全委会在成都召开。省委书记谢世杰作关于中共四川省第七次代表大会报告的说明，全会审议通过该报告；会议讨论了省纪委向七次党代会的报告，听取和审议了第七届省委、省纪委人选推荐、考察和建议意见。

1月5—9日　中国共产党四川省第七次代表大会在成都召开。大会代表800名，代表全省324万名党员。大会深入贯彻中共十五大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，紧密结合四川实际，提出了后五年的奋斗目标和基本任务。省委书记谢世杰作《解放思想 加快发展 全面推进四川跨世纪现代化建设事业》的报告。大会通过了《关于中共四川省第六届委员会报告的决议》《关于中共四川省纪律检查委员会工作报告的决议》。大会号召全省党员和各族人民在党中央和省委的领导下，进一步解放思想，抓住机遇，团结拼搏，扎实工作，加快四川经济发展，推动社会全面进步。大会选举产生中国共产党四川省第七届委员会，委员61名、候补委员11名；选举产生新一届省纪委，委员45名。

1月8日　雅安市政府与成都万贯集团签订了由万贯独家开发碧峰峡风景区协议，万贯集团获得了碧峰峡风景区50年独家经营权。碧峰峡位于四川雅安北部12千米处，景区面积20平方千米，森林面积2万余亩，森林覆盖率达95%以上。双方约定，由成都万贯集团、雅安市旅游局、成都铁路分局经济开发总公司共同投资的“四川雅安万贯碧峰峡有限公司”负责碧峰峡风景区的开发建设，创下了由政府统一规划、授权1家企业独家经营一个风景区的“碧峰峡模式”。碧峰峡景区一期工程投资近2亿元，占地200公顷，由猛兽车行观光区和温驯动物步行观光区组成，是四川唯一的野生动物世界，也是全国第一家生态型野生动物园。1999年12月28日，雅安市碧峰峡景区建成开园，正式向游客开放。2001年，景区被评为国家首批AAAA级旅游景区。2003年12月28日，中国保护大熊猫研究中心碧峰峡基地建成，并正式对外开放。

碧峰峡秋色（图片来源：碧峰峡官方网站）

碧峰峡风光（图片来源：碧峰峡官方网站）

1月10日　中共四川省委七届一次全体会议在成都召开。会议选举出了新一届省委，谢世杰当选为省委书记，宋宝瑞、秦玉琴、杨崇汇、张中伟、黄寅逵为副书记，谢世杰、宋宝瑞、秦玉琴、杨崇汇、张中伟、黄寅逵、席义方、沈国俊、王景荣、陈文光、陶武先、冯崇泰、刘绍先、甘道明为常委。省纪委第一次全委会议选举沈国俊为省纪委书记。

1月11—17日　省政协八届一次会议在成都召开。出席会议的委员892人。会议听取并审议了常委会工作报告、提案工作报告，协商讨论了《政府工作报告（征求意见稿）》等。会议选举聂荣贵为第八届省政协主席，孙同川、郝振贤、史志义、曾平江、章玉钧、陈官权、杨光华、吴正德、阿称、陈昌智、苟建丽、唐运张为副主席，丁燕等145人为常委。

1月13—22日　省九届人大一次会议在成都召开。会议听取并审议通过了政府工作报告、省人大常委会工作报告、省法院工作报告、省检察院工作报告等，并作出相应的决议。会议选举产生了四川省第九届人民代表大会常务委员会，谢世杰为主任，孟俊修、牟绪珩、孙自强、刘子寿、李永寿、张宗源、刘永顺、张国辉、钮小明、卢铁城为副主任。选举宋宝瑞为省长，张中伟、徐世群、欧泽高、邹广严、敬正书、王金祥、李进、王恒丰等为副省长。大会提出了后5年要抓好的10件大事，即认真贯彻十五大精神，进一步解放思想；认真组织实施《四川省国民经济跨世纪发展战略》；加强农业基础，加快农业产业化步伐；深化国有企业改革，推动城市经济发展；全方位推进对外开放；走资源开发之路，加快民族地区和贫困山区经济发展；坚定不移地实施“科教兴国”战略；进一步加强精神文明建设，推动社会事业全面发展；健全民主制度，加强法制建设，全力维护社会稳定；加强政府机关建设，坚持全心全意为人民服务的宗旨。会议还明确了1998年要抓好的几项主要工作：坚持把农业和农村工作放在经济工作的首位，打好国有企业改革攻坚战，调整投资结构，努力做好财税、金融和商贸工作，努力提高对外开放水平，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，为经济、社会发展创造良好的环境。

1月19日　中国远望（集团）总公司整体兼并长城特殊钢（集团）有限责任公司签字仪式举行。长城特殊钢（集团）有限责任公司作为远望集团的全资子公司，更名为中国远望长城特殊钢（集团）有限责任公司。长城特殊钢（集团）有限责任公司保留独立法人资格，独立对外从事生产经营活动。1998年6月，该公司被四川省投资集团整体兼并，更名为四川川投长城特殊钢（集团）有限责任公司。

长钢三分厂，1967年由辽宁抚顺钢厂、黑龙江齐齐哈尔市富拉尔基钢厂（北满钢厂）支援三线职工组建（图片来自网络）

长城特殊钢公司内部融资券（图片来自网络）

1月22日　《四川日报》正式接通信息高速公路，此后全球任何一个国家或地区的读者都可以从网上阅读《四川日报》。这对于扩大四川对外开放，宣传四川形象，广泛吸引海外的资金、技术、项目和人才具有积极意义。《四川日报》是全国继《北京日报》《解放日报》《大众日报》之后正式上网的省级党报。

1998年2月

2月4—5日　省委农村工作领导小组（扩大）会议、工业工作汇报会、对外开放汇报会先后在成都召开。农村工作领导小组会议强调农业、农村、农民问题始终关系全局，必须坚持不懈摆在基础位置，坚持稳中求进的指导方针，稳定农产品产量，稳定和提高农村社会秩序。工业工作汇报会议明确搞好国有企业的关键在于改革，要建立健全法人治理结构，切实与市场经济接轨，大力发展民营经济。对外开放汇报会指出，全省要坚持以“大开放促大发展”的方针，务求对外开放和招商引资工作有新突破。

2月9日　攀钢承担的国家重点攻关项目——“大秦线75公斤/米全长热处理钢轨研制”，通过冶金部组织的冶金、铁道两部有关专家进行的联合鉴定并转产，使中国成为世界上第二个最重型高强度热处理钢轨的生产国，其性能指标达到国际先进水平，使用寿命比普通钢轨提高1倍以上。

2月17日　40余名俄罗斯及中亚五国客商包机抵达成都进行观光采购。本次活动主要由成都海外旅游公司组织实施，中亚客商在成都逗留4天。其间，客人们前往西南皮革城、成都荷花池市场观光购物，每位客商允许购物5万美元，四川制造的价廉物美的皮革制品和服装大受中亚客商的青睐。这种有计划、民间组织的定期、不定期包机采购模式，成为当时全省对外贸易的新现象之一。

2007年4月，俄罗斯鞋业联盟董事谢尔盖·布雷德科夫在成都了解女鞋生产工艺（图片来源：商虎中国）

2月18日　省委办公厅、省政府办公厅发出《关于在全省农村开展“村务公开、民主管理”工作的通知》，要求坚持“五规范一满意”工作标准，成立村务公开监督小组，将村务公开和农村财务管理、村委会建设有机结合，作为民主决策、民主管理、民主监督的手段全面展开。经过长期探索实践，2006年7月14日，四川省深化村务公开民主管理工作现场会在德阳召开，要求在建设新农村的历史进程中，推动村务公开民主管理不断深化完善，民主管理的制度不断健全。2009年7月22日，省十一届人大常委会第十次会议通过《四川省村务公开条例》，于11月1日起施行。2015年11月，民政厅印发《关于进一步加强村（居）务公开工作的通知》，对村务公开的内容、程序、形式和时限要求进行逐项细化。

2月19日　成都市中级人民法院率先在西部地区成立了知识产权庭，标志着成都市在依法保护知识产权所有人的合法权益方面迈出了重要一步；自此，成都地区知识产权审判有了专业机构。针对知识产权案件专业性和技术性强的特点，为保证审判公正，成都市中级法院同步采取了聘请法律咨询顾问、指定技术鉴定机构、邀请15名专业人员参加陪审等举措。知识产权庭的设立，有效改变了知识产权民事案件审理中存在的同类案件分庭分级审理、执法各异且专业审判人员缺乏的状况，改变了知识产权民事审判处于“边缘业务”的状况。8月6日，省法院知识产权审判庭宣告成立。2012年4月19日，省法院推出《关于知识产权案件专家证人出庭作证的规定（试行）》，在全国率先统一知识产权案件专家证人出庭作证模式。2014年3月14日，省法院印发《关于在全省法院开展知识产权审判“三合一”试点工作的实施意见》，在全省三级法院开展由知识产权审判庭统一审理知识产权刑事、民事和行政案件的试点工作。2017年10月，成都中院知识产权类型化案件快审机制被国务院办公厅作为全国首批推广的13条全面创新改革试验经验之一。

2月26日　国务院批复，同意调整内江市行政区划，设立资阳地区，将内江市管辖的安岳、乐至两个县和代管的资阳、简阳两个市（县级）划归资阳地区管辖。资阳地区行政公署驻资阳市雁江镇。4月29日，资阳地区正式成立。

1998年3月

3月1日　成都市高新区国税局在全国率先推出开放式的“矮柜台”服务模式，将服务柜台从过去的1.2米降至0.8米，让纳税人与征税人平等交流。“矮柜台”服务模式迅速在全国产生巨大反响，被誉为“柜台降一尺，观念进一步”，并在全国税务系统掀起“北学四平（吉林四平市中央路税务分局），南学高新（成都高新区国税局）”的热潮。2010年1月11日，省国税局直属分局办税服务厅正式开通自助办税终端，纳税人可实现24小时自助办税；6月21日，省国税局发文，在全省推行办税服务厅“一窗通办”的服务模式。

3月20日　省政府召开常务会议，结合四川实际，贯彻中央关于应对东南亚金融危机，保持国民经济快速健康发展的指示。会议认为，目前四川经济运行中的主要问题是经济出现负增长、消费需求不足、投资需求大幅回落、金融货币增量减少、进出口和利用外资下降。会议提出了下一步工作要把工作重点放在加大在建项目投入力度上来，花大力气抓好项目、政策、资金、责任四落实。

同日　四川省成立纺织压锭及结构调整领导小组，副省长王金祥任组长，计划3年压锭18万枚，年内实现压锭11万枚。4月4日，成都市纺织业在全省首先拉开压锭序幕，将现场堆放的以川棉一厂为主体组建的企业集团——成都九星纺织集团公司的1万枚落后棉纺锭拆卸后丢入料场，这是继上海、济南、昆明、天津等地砸锭大锤相继举起之后，四川敲响的纺织压锭第一锤，它标志着四川省纺织业脱困攻坚战正式打响。此后，南充、遂宁、达川在二、三季度相继敲响压锭大锤。1998年，全省纺织业共压锭11万枚，分流安置职工1.4万人，实现利润2177万元，一举扭转持续8年的亏损局面。以此为切入点，全省国有纺织工业通过压锭、重组、减人、增效等举措，推动了改革、调整、扭亏进程，解决了总量过剩矛盾，实现了工业结构转换和产业升级。

3月26—28日　四川省学习推广绵阳市优化资本结构、加速“两个转变”现场会在绵阳市召开。会议总结交流了“绵阳经验”，指出绵阳的经验为全省树立了典型范例，试点取得突破性进展，对全省具有重大指导意义。此前，省委、省政府于1997年2月决定在绵阳进行加速实现“两个转变”、与国际经济惯例接轨的综合改革试点，促进绵阳尽快成为四川和西部新的经济中心城市。在实践中形成的“绵阳经验”主要体现为党政领导高度重视，勇于解放思想、转变观念，始终抓住改革的重点，在国有企业资产、劳动力和经营者等方面实现机制转换，坚持改革、发展和稳定三者相结合。此后，省委、省政府将“两个转变”试点扩大到成都、德阳、内江、南充、自贡、乐山、宜宾、眉山等地市，要求试点城市党政领导将此项工作作为一号工程，带动全省经济发展。“绵阳经验”成为四川在改革开放以来创造的，与“宜宾经验”并列的典型改革成果之一。

3月　中共四川省委在巴中召开现场会，总结推广直选村干部经验，提出全省农村党组织负责人特别是党支部书记要普遍实行公推公选、公推直选，并要求把“群众参与、民主推荐、竞争上岗、承诺就职”等公推公选村干部的做法扩大到选拔乡镇领导上来，在全国率先将公推公选工作推进到乡镇层面。6月，省委在成都召开会议，对改革乡镇领导干部选任制度进行部署。9月，省委出台《四川省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》，明确规定“推荐乡镇的某些领导职位人选时，还可以采取组织推荐、群众推荐、个人自荐与考试考核相结合的方法”，全省公选乡镇领导干部工作全面推开，并先后在达川、南充、巴中、遂宁、眉山等地的部分乡镇进行了公选乡镇党委书记的试点。2001年底，省委结合乡镇换届选举，在全省1/3以上的乡镇公推公选乡镇领导干部；全省有1792个乡镇实行了公推公选、占总数的44.6％，共公选产生乡镇领导干部5447名、占总数的17.5％，其中乡镇党委书记787名、占总数的17.5％。泸州、雅安、巴中等市的所有乡镇领导干部全部由公推公选产生。2004年后，公推直选试点进一步扩大至成都、德阳、遂宁、宜宾、绵阳、广元、达州、攀枝花、凉山等10个市（州）的30个县（市、区），直接选举产生乡镇党委书记45名。2005年8月，全省公推直选乡（镇）党委书记的试点工作在全省18个市（州）展开，四川村、镇基层民主建设改革工作走在全国前列。

1998年4月

4月1日　省政府举行授牌仪式，向希望、蓝光等31户民营企业授予重点民营企业标牌。获得授牌的31户民营企业是四川省非公有制经济的“排头兵”，在全省改革与发展中发挥着重要作用。向重点企业授牌，体现出四川省重视和推动全省民营经济进一步发展的战略思路。省政府决定对这31户重点民营企业乃至全省民营经济，给予更加有力的扶持、引导和服务，并强调重点民营企业不搞终身制，实行优胜劣汰。

4月1—9日　中共中央政治局常委、中央纪委书记、全国总工会主席尉健行在四川视察。其间，他先后在成都、绵阳、德阳等地的工厂、农村、高新技术开发区及科研单位视察，同工人、农民、干部交谈，了解生产、科研发展情况，听取加强党风廉政建设和反腐败工作的意见，并看望纪检监察干部和工会干部。尉健行指出，反腐工作要依法严惩腐败分子，纯洁组织；要端正党风政风，带动社会风气的好转。强调各级领导干部要从讲政治的高度，认真落实党中央、国务院关于制止奢侈浪费八条规定，以良好的党风、政风带动社会风气的好转。

4月4日　省机构编制委员会发出《关于禁止成立民营企业管理机构的紧急通知》，禁止省内一些地方沿袭计划经济体制下的做法酝酿或成立“民营企业管理局”之类机构的做法，明确要求重视发挥工商联及民间商会的重要作用。此前，在省政协八届一次会议上，工商联界的委员们联名提出《关于制止乱设管理机构 不要对民营经济的发展形成管卡的建议》提案，建议采取举措，维护健康的市场秩序。

4月15日　为全面实施科教兴川战略，省委、省政府公布了《四川省科技杰出贡献奖评选办法（试行）》，决定设立一次性奖金为40万元的“四川省科技杰出贡献奖”，每2年评选一次，每次获奖人数不超过5人。四川省科技杰出贡献奖是四川设立的最高荣誉的科技奖励。1999年8月，首届四川科技杰出贡献奖揭晓。2000年6月6日，省政府发布《四川省科学技术奖励办法》，原1985年8月14日发布的《四川省科学技术进步奖励条例》同时废止。至2017年度，全省已有20位做出突出贡献的科技工作者获得表彰和奖励。

4月19日　省政府对在企业改革和发展中做出突出贡献的31名企业经营者进行表彰和重奖，获奖的企业经营者还获得“优秀企业经营者”荣誉称号，并给予一次性现金奖励。长虹集团董事长、总经理倪润峰及党委书记余光银获得特等奖奖金20万元。五粮液集团有限公司、泸州老窖股份公司、剑南春酒厂、全兴酒厂、成都市双流高频（集团）公司、成都卷烟厂、四川沱牌集团有限公司、泸天化（集团）有限责任公司、川化集团有限责任公司、什邡卷烟厂等企业经营者分获各等次奖励。

4月22日　中共四川省委召开部分地区农村金融稳定工作会议，听取关于当前“两金”管理工作中面临的问题、对策与建议的汇报，部署规范“两金”确保农村金融稳定的工作。5月8日，省委、省政府发出《关于防范风险规范管理农村合作基金和供销社社员股金的实施意见》，指出“两金”问题潜伏着较大的风险，给社会带来了不稳定因素，要求本着“谁审批，谁主管，谁负责；谁举债，谁偿还；谁担保，谁负连带责任”的原则，采取坚决降息、降红、控制规模、调整结构、催收借款、充实备付金等措施逐步解决“两金”问题，制定防范方案，及时处置“挤兑”事件。

4月28日　四川省篮球运动管理中心注册成立，这是国内第一家省级篮球运动管理中心，也是四川省篮球协会的办事机构，属省级、非营利性的联合组织。四川省篮球协会1996年成为独立实体，新成立的省篮球运动管理中心行使全省篮球项目行政管理职能，为四川篮球运动管理提供组织机制上的根本保障。

4月30日　倍特电动自行车生产线在成都高新区正式投产。成都倍特电动自行车有限公司成立于1996年11月，是由成都倍特发展集团股份有限公司、成都港招实业有限公司、美国本斯电动车辆研究开发公司三方共同组建的中外合资企业，专门从事电动车的研究、开发、生产和销售。此次推出的电动自行车一次充电可持续行驶约60千米，投放市场迅速取得良好反响，并迅速形成了以成都为基地、上海为依托，辐射全国的市场销售格局。公司基本形成了年产12万辆电动自行车的规模化生产能力，年产值近4亿元，利税上亿元，成为国内专业化生产电动自行车规模最大的企业；产品同时销售到意大利、澳大利亚、英国、美国等十几个国家，“倍特”牌电动自行车迅速成为行业的知名品牌。此后，在市场竞争中，“倍特”牌电动自行车的市场占有率逐年下降；2002年7月，“倍特”牌电动自行车停止生产。

倍特电动车生产基地（图片来自网络）

倍特电动自行车（图片来自网络）

1998年5月

5月2日　兰州—成都、成都—昆明—广州两条干线光缆在四川境内的线路工程全线竣工。兰成、广昆成两条光缆通信是国家“九五”重点建设项目之一，也是国家“八纵八横”光缆骨干网的重要组成部分。2000年，兰成、广昆成通信两条光缆干线相继通过验收。兰州至成都通信光缆全长1333千米，穿越甘肃、四川两省的15个县市区，是继兰西拉光缆工程之后横贯西北西南的第二条信息高速公路。广昆成光缆干线的竣工投产，标志着“八横八纵”光缆干线网全部竣工投产。

5月11—12日　全省扭亏工作会议在成都召开。会议强调四川省40个国有企业亏损大户，当年务必取得突破与实效。对每户国有大中型亏损企业，都明确了三年扭亏目标和当年减亏目标。到期不能扭亏的厂长（经理）、党委书记要就地免职。会议指出，抓好国有大中型工业亏损企业的扭亏解困，必须实施综合治理，重点放在亏损500万元以上的亏损大户上，要用改革的办法促进其实现产权多元化和经营方式多样化，实现经营机制的转换。省政府决定，向亏损大户派驻财务监督特派员，同时加强国有大中型亏损企业的审计工作。

5月15日　省政府成立四川省粮食流通体制改革领导小组，省长宋宝瑞为组长，办公室设在省粮食局，领导全省粮食流通体制改革工作。19日，省政府发出《关于加强粮食市场管理坚持顺价销售粮食政策的紧急通知》，要求认真执行粮食顺价销售政策，加强粮食市场管理，为粮改方案顺利实施创造有利条件；并公布了全省近期粮食最低批发价和零售价目表。6月4—5日，四川省粮食流通体制改革工作会议在成都举行，全面部署四川粮食流通体制改革工作。会议强调，必须坚持“敞开收购、顺价销售、资金封闭运行”的方针，坚定不移地推进粮食流通体制改革。6月19日，根据国务院“政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老粮食财务挂账分开”的原则，省政府发出《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》，要求转换粮食企业经营机制，全面落实粮食省长负责制；建立和完善政府调控下市场形成粮食价格的机制，促进粮食有序流通，确保粮食流通体制改革顺利进行。该通知决定，县及以上粮食行政主管部门代表政府对本辖区内全社会粮食流通进行管理，不参与粮食经营；所有国有粮食企业（包括乡镇站、库）都要面向市场，独立核算，不承担政府行政管理职能；国有粮食企业要实施下岗分流、减员增效和再就业工程。7月2日，省政府印发《关于建立和完善政府调节下市场形成粮食价格机制的通知》，对建立和完善粮食价格形成机制的基本原则、主要内容，粮食收购保护价、定购价、销售价、储备粮价的制定，粮食价格调节体系运作规则做出了规定。12月4日，省政府召开全省粮食流通体制改革工作会议，要求进一步推进粮食流通体制改革。

5月18日　省总工会、省科委、省教委、卫生厅、文化厅、广播电视厅、省新闻出版局联合印发《关于加强事业单位职工民主管理工作的意见》。6月18日，省纪委、省委组织部、省总工会、省经委联合印发《关于进一步加强职工民主参与民主管理民主监督工作的意见》。12月27日，四川省推行厂务公开深化企业改革工作会在成都召开，会议交流了各地贯彻落实意见的情况，讨论修改了《关于实行厂务公开加强民主管理的意见》。1999年5月13日，四川省推行厂务公开制度工作领导小组成立。5月23日，全省国有企业领导班子建设、党的建设暨厂务公开会议在成都召开，听取了《大力推行厂务公开 促进企业改革、发展和稳定》的讲话。6月16日，省委、省政府下发《关于大力推行厂务公开制度的意见》，厂务公开制度在企业改革过程中得到全面落实。2008年9月25日，《四川省职工代表大会条例》经省第十一届人大常委会第五次会议通过，并于2009年1月1日开始施行，这是四川省推进厂务公开民主管理工作领域的第一个地方性法规。

5月30日　中国研制的长征三号乙大推力捆绑式运载火箭，在西昌卫星发射中心成功地将“中卫-1号”通信卫星送入预定轨道。“中卫-1号”卫星是由美国洛克希德—马丁公司基于A2100A型商业通信卫星平台研制的通信卫星，由中国东方通信卫星有限责任公司经营，为国内及周边国家提供通信、广播电视及专用网卫星通信业务。

中卫一号通信卫星（图片来自网络）

1998年6月

6月1日　省委、省政府发出《关于加快旅游业发展的决定》，指出要大力发展和培育旅游业，把旅游业确定为四川省21世纪培育壮大的6大支柱产业之一，并提出了建设中国旅游经济大省的战略构想和发展目标。省委、省政府在随后召开的全省旅游工作会议上指出，要从战略和全局高度充分认识旅游业在全省经济和社会发展中的重要地位，加快把四川建成旅游大省、经济强省。1999年3月，《四川省旅游发展总体规划》出台，该规划是全国第一个区域性旅游发展总体规划，由省政府委托世界旅游组织编制完成，提出到2010年旅游业在全省地区生产总值中的比例达到8％。此后，四川省相继出台《关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定》《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》等重要文件，明确加快旅游产业发展坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的基本原则和总体思路，对《四川省旅游发展总体规划》内容进行了补充完善，确定了四川加快旅游发展的总体目标为：2005年，把旅游业培育成四川国民经济的支柱产业，实现从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越；到2010年，实现从旅游经济大省向旅游经济强省的历史性跨越。相关文件的先后出台，明确了四川旅游业的地位和作用，为规范和促进四川旅游业做大做强指明了战略重心和发展方向，全省旅游产业进入了快速发展的黄金增长时期。至2017年，全省旅游总收入达到8923.1亿元，实现旅游外汇收入14.47亿美元，旅游总收入在社会消费品零售总额中的占比为51.05%；接待入境游客336.17万人次，累计接待国内游客6.7亿人次。四川打造旅游大省强省的目标逐步变成现实。

阿坝四姑娘山风光（图片来自网络）

理县米亚罗秋色（图片来自网络）

茂县松坪沟风光（图片来自网络）

宝兴县东拉山大峡谷风光（图片来自网络）

南江县光雾山秋色（图片来自网络）

川西红枫岭秋色（图片来自网络）

6月2—3日　全省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议在成都召开。省委书记谢世杰出席会议并讲话，指出搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作事关国有企业改革的成败，广大职工的切身利益，改革、发展、稳定的大局，必须作为头等大事抓紧抓好；强调各级党委、政府要把这项工作作为“社会一号”工程、“一把手”工程层层落实。会议提出把解决职工再就业与促进经济发展结合起来，用3—5年的时间，基本解决这一问题，确保下岗职工年度再就业率不低于50％。6月8日，省委、省政府发出《关于做好四川省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知》，要求切实做好基本生活保障和再就业资金的筹集；调控总量，有计划地实施下岗；企业确定职工下岗要符合程序，做到公正、公开、公平；非全停产企业的职工中，夫妻已有一方下岗的、获省部级劳动模范称号的、现役军人配偶等不得安排下岗，已下岗的应优先帮助实现再就业。实行“下岗证”管理制度，规范下岗职工的管理，加强劳动力市场建设强化再就业服务，完善社会保险，解除下岗职工的后顾之忧。8月，按省委、省政府、省解困再就业领导小组指示，四川省下岗再就业先进事迹报告团赴全省21个市（地、州）巡回演讲，历时两个半月，听众达2万余人次。9月28日，省总工会与四川人民广播电台金桥之声台联合开通“下岗职工再就业服务热线”。1999年5月8日，四川省万名下岗职工再就业启动仪式在成都举行，四川省全面推开下岗职工再就业工作。

6月3日　四川长虹电子集团公司董事长兼总经理倪润峰荣获第三届“日经亚洲大奖”。大奖评审委员会认为，倪润峰带领四川长虹完成了从单一的军品生产到军民品结合的战略转移，成为军转民企业的典范，是中国国有企业改革的楷模。倪润峰作为经济领域获奖者，出席了颁奖大会，成为亚洲企业界摘取“日经亚洲大奖”的第一人。“日经亚洲大奖”由日本经济新闻社创立，颁发给在经济发展、技术开发和文化教育3个领域内有杰出贡献的个人和团体。

倪润峰与顾客交流（图片来源：凤凰网）

改革开放40周年，党中央决定表彰100位为改革开放作出杰出贡献的个人，2018年11月26日，原四川长虹电子集团有限公司党委书记、董事局主席倪润峰作为100位拟表彰对象之一向社会公示。

倪润峰，原四川长虹电子集团有限公司党委书记、董事局主席，第十五届中央候补委员，第十届全国政协常委。他顺应时代潮流，勇于尝试与探索，科学地把军工技术、工艺、检测及质量控制手段移植到民品研发生产上，实现单一的军品生产到军民品结合的战略转移，带领长虹率先成功探索出企业“军转民”道路。将长虹从一个普通军工企业打造成价值百亿级的中国彩电大王，为中国彩电业走向世界奠定了良好基础。荣获“全国劳动模范”等称号，享受国务院政府特殊津贴（图片来自网络）

6月23日　省委办公厅、省政府办公厅转发广播电视厅《关于加快农村广播电视事业建设的报告》，明确了农村广播电视事业建设的指导思想、建设重点和主要任务，提出了在2000年全省基本实现村村通广播电视的奋斗目标。此后，四川省农村广播电视“村村通”工程顺利开展，至2000年，全省建成开通广播电视盲村13310个，全面超额完成国家下达的目标任务。2003年底，全省完成14300多个行政村通广播电视工作，促进了农村有线电视网络的建设与发展，解决了部分农村地区收听收看广播电视难的问题。2004年起，全省开始实施自然村“村村通”广播电视工程，有3万个左右的自然村纳入国家规划并陆续实施。2005年6月20日，省政府办公厅转发省广电局、省发展改革委、财政厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作实施意见》，要求推进自然村“村村通”广播电视工作，逐步建立“村村通”长期运行的有效机制，促进农村广播电视事业的健康发展。至2016年，全省已经基本消除了广播电视覆盖盲区。9月18日，省政府办公厅发出《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》，规划到2020年，实现省、市、县、乡、村五级广播电视设施网络全面覆盖、互联互通，基本实现数字广播电视户户通、应急广播村村响，形成新型广播电视覆盖服务体系。

6月25日　省委、省政府发出《关于进一步深化国有企业改革的意见》，对国有企业改革涉及的各方面问题提出了纲领性意见。该意见主要包括4个方面的内容：实施资产大重组，推进企业产权重组，实现投资主体多元化，企业产权转让收益归产权所有者；坚定不移地加快工业化步伐，使工业在国民经济中的比重由40％提高到50％，调整工业所有制结构，引导国有企业逐步从部分竞争行业中转移出来，减小国有资产的分散度，支持优势企业扩张；促进机制大转换，企业进行公司制改组必须按照《中华人民共和国公司法》建立股东会、董事会和监事会，保障企业法人财产权。逐步实行经营管理者选聘市场化和任制职业化，企业自主决定分配方式；完善社会保障制度，建立统一的社会保障机制，全面推行养老、失业、医疗、工伤和生育保险，建立下岗职工基本生活保障、失业救济和城市最低生活保障等社会保障体系。11月16日，省国资局提出贯彻《关于进一步深化国有企业改革的意见》的实施意见，要求“省级国有大中型企业改组为股份有限公司和国有独资公司的，须报经省政府批准。涉及国有净资产、国有资本金核定及国有产（股）权转让、国有产权登记等事项的，报省国有资产管理局批准”，并鼓励国有企业职工购买企业产权，推动了省委、省政府国企改革意见的细化和落实。

同日　成都飞机工业公司按时向美国波音公司交付了转包生产的首架波音757-200垂直尾翼，这是中美民用航空制造领域的又一合作成果。成都飞机工业公司于1995年由中国航空进出口总公司与美国诺斯洛普·格鲁门公司签署合同后，接手转包生产176架波音757飞机机身尾段，其中包括垂直尾翼、水平尾翼等，合同总金额1.4亿美元，是当时中国航空工业承接的最大一个转包生产合同。根据合同要求，成飞公司实现了波音757-200飞机垂尾、飞机平尾的交付，并进行了批量生产。公司由此跨入国际民机转包生产优秀转包商行列，在竞争激烈的国际市场中占据了一席之地。

1998年6月25日，波音飞机垂直尾翼交付使用（新华社 供图）

6月26日　内昆（内江—昆明）铁路新建中段工程全线开工。内昆铁路北起四川内江，南到云南昆明，是沟通云、贵、川、渝3省1市的又一条主要干线，是西南地区南下出海的便捷通道。其中，北段内江至安边段1959年建成通车，南段梅花山至昆明段1965年建成，中段因故于1962年停工。本次新修建内昆铁路属国家“九五”重点建设项目，为一级电气干线铁路，起于云南水富站，终于贵州梅花山站，途经四川、云南、贵州3省4地市的10个县，全长358千米，其中四川境内26.5千米；同时，对宜宾至水富段进行电气化改造，扩建了六盘水铁路枢纽，工程概算总投资约120亿元。2001年9月19日，内昆铁路在云南省昭通火车站全线铺通。2002年5月12日，内昆铁路全线开通投入营运。内昆铁路工程浩大，是中国20世纪铁路建设中地质最复杂、地形最艰险、技术难度最大的铁路干线之一。它的建成，对完善西南路网布局，实施西部大开发战略，促进西南地区经济社会发展，增强民族团结具有重要意义。

2002年5月，内昆铁路全线开通（图片来自网络）

6月　自贡洪沟500千伏变电站建成投运。洪沟500千伏变电站位于自贡市沿滩区，是四川首座500千伏变电站，作为“九五”国家重点工程建设项目，长期担负着川电外送的重要任务，是500千伏川渝电网和“川电东送”通道的枢纽变电站，也是自贡地区的重要电源点。2013年，洪沟500千伏变电站先后完成了2期综合自动化改造项目，确保了电网稳定运行和四川水电的安全送出。至2018年6月，四川已建成500千伏变电站49座，为全省经济社会发展提供了重要的能源支撑。

6月　成都铁路局面向社会公开招标行包快运专列经营权，国有、私营企业各1家中标，此举意味着铁路系统在资产管理和经营分离试点上取得突破，也标志着西南铁路独家经营的格局被打破。本次实行公开招标的行包专列以企业承包的形式组织货源，铁路与承包者订立运输合同，确定运行时间、线路、列车车次、发到站、费用和交货方式，各负其责。继本次经营权放开后，成都铁路局对条件成熟的餐车、行李车、管内慢车和季节性旅游车也逐步放开，允许铁路内外单位或个人参与租赁、承包经营，铁路经营管理逐步推向市场。

1998年7月

7月1日　“南江黄羊”的命名仪式在成都举行，这标志着“南江黄羊”的培育工作顺利完成。此前，4月17日，农业部批准“南江黄羊”为肉羊新品种，并颁发《畜禽新品种证书》。“南江黄羊”是由南江县畜牧局等7个单位采用多品种杂交方法，经近40年努力选育而成的肉用型山羊新品种，其主要经济性状指标居国内肉用山羊领先水平，丰富了国内畜禽品种资源，填补了国内无培育肉用山羊品种的空白，并曾先后于1996年获省政府科技进步一等奖，1997年获国家科技进步二等奖。2002年10月，“南江黄羊新品种（系）选育研究”课题被列入国家“863计划”。

南江黄羊（新华社 供图）

同日　经过3年筹备，四川教育电视台开始试播。2001年7月1日，按照省委宣传部、省广播电影电视局关于3台合并的部署，四川教育电视台呼号变更为“四川电视台科技教育频道”；隶属于教育厅，并接受省广播电影电视局的行业管理，是西南地区唯一一个省级专业教育电视频道。该频道设置教学、新闻、科技、天气预报、娱乐欣赏、影视6大类节目，覆盖范围500平方千米，覆盖人口3000万人。从2006年起，电视节目信号已通过四川省干线光纤网直达各市（地、州），并逐步覆盖四川全境。

7月13—17日　省工会第十次代表大会在成都召开，大会正式代表800人，特邀代表108人。大会总结了过去五年来全省工会工作取得的成绩和经验，提出了后5年全省工会工作的目标和主要任务。会议选举产生了四川省出席中国工会第十三次代表大会的代表以及第十届经费审查委员会，选举产生了四川省总工会第十届委员会。一次全委会选举甘道明为第十届省总工会主席。会议表彰了一批工会活动先进集体和个人。

7月15日　省政府在成都召开全省住房改革暨建设工作会议，要求各级政府及各有关部门紧紧围绕把住宅产业培育成为新的经济增长点这一中心，以住房分配制度改革为核心，以新房实行新体制为重点，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，努力扩大住房的有效需求，促进住宅建设发展。会议明确指出，企业住房制度改革要在坚持住房商品化、社会化的统一政策目标指导下进行，新建住房原则上只售不租或先租后售；要尽快地建立起多层次的新的住房供应体系，实行最低收入家庭租住廉租住房，中低收入家庭购买经济适用房，高收入家庭购买、租赁市场商品住房的政策，职工购房费用主要依靠职工的工资、住房公积金和个人住房抵押贷款等；各地要把住房金融从过去支持单位建房为主，逐步转为支持个人住房消费为主。住房分配政策由实物分配向货币化方向的逐步转变，是四川房改进程自小步提租、租售并举、全面推行公积金、实施安居工程后的又一重要阶段，全省房改工作由试点到推广，不断深化开展。

同日　四川省省级机关招标采购185套财务微机开标，这标志着四川省推行政府采购制度的开始。

7月18日　长征三号B运载火箭在西昌卫星发射中心顺利升空，将法国阿尔卡特空间公司承制的“鑫诺1号”卫星准确送入运行轨道，这是中国长征系列运载火箭首次成功发射欧洲国家制造的通信卫星。此前，中国用长征运载火箭共成功发射了10颗外国地球同步轨道通信卫星和6颗低轨道“铱星”，均为美国制造。2010年9月5日，中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将“鑫诺6号”通信广播卫星送入太空。该卫星由中国航天科技集团公司所属中国空间技术研究院为主研制，用户为中国卫星通信集团公司。卫星设计寿命15年，具有大容量、高可靠、长寿命等技术特点，主要用于开展广播电视直播传输业务。

7月21日　省政府决定废止限制用电的各项规定，并采取加快电网建设、减轻用户负担、降低部分电费、改善售电服务等措施，鼓励城乡居民和企业多用电。

7月28日　省委、省政府召开全省军队、武警部队、政法机关不再从事经商活动工作会议。贯彻落实党中央国务院指示，传达中央关于全国军队、武警部队、政法机关不再从事经商活动决定的精神，讨论研究全省的实施细则，对企业的撤销和移交工作进行部署。8月4日，公安厅发布公安机关禁止经商的特别警令；11月12日，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省政法机关不再从事经商活动的实施细则》；到12月3日，在川军队和武警部队正式向省政府移交企业43家，其中军队企业35家、武警部队企业8家，成都军区经中央军委批准，将应该移交云、贵、川、渝四省市地方政府管理的123家军办企业全部移交完毕。

7月31日　国务院批复，同意撤销广安地区和广安县，设立地级广安市。市人民政府驻新设立的广安区广福镇。广安市设立广安区，以原广安县的行政区域为广安区的行政区域。广安市辖原广安地区的岳池县、武胜县、邻水县和新设立的广安区。原广安地区的华蓥市由省直辖。1999年1月22日，广安市人民政府挂牌。

广安风光（图片来自网络）

7月　四川省首例试管婴儿在四川大学华西第二医院诞生，产妇顺利分娩两男婴，这标志着四川省辅助生殖技术的重大突破。本次全省首例试管婴儿培育由四川大学华西第二医院生殖医学中心（原华西医科大学计划生育研究室）主持，临床妊娠于1997年10月获得成功。2004年初，该中心正式通过卫生部辅助生殖技术评审准入，成为全国首批、四川省首家合法、规范的生殖医学中心，并于2006年7月获批正式实施人工授精技术。至2017年，中心体外受精胚胎移植及其各项衍生技术在西南地区处于领先地位。

四川大学华西第二医院（图片来自网络）

7月　冷竹关电站开工建设。该电站是甘孜州建州50年来投资规模最大的项目，是国家援助四川省民族地区的重点建设项目，也是大渡河一级支流瓦斯河流域的最末一个梯级电站，总投资12.6亿元，总装机容量18万千瓦，年发电量9.95亿千瓦时。该电站在国内最早实现自动化远程控制，由设在成都的梯级控制调度中心计算机监控系统对冷竹关水电站进行远方实时控制、安全监视及调度管理。2000年10月29日，冷竹关电站第一台机组正式并网发电。2001年5月，电站全部建成投运。

冷竹关水电站（图片来自网络）

1998年8月

8月1日　成都市开始实行生活垃圾袋装化收运管理。本次袋装化管理区域主要针对全市五城区一环路以内街道辖区，并包括高新区的肖家河、芳草街辖区以及机场、车站、公园名胜旅游景点等区域。8月20日，《成都市城市生活垃圾袋装管理办法》公布实施，这是成都的第一部关于城市生活垃圾袋装化管理的地方性行政规章。

8月7日　省委、省政府致电江西、湖南、福建、湖北、安徽、江苏等六省省委、省政府，对遭受严重洪涝灾害的灾区人民表示深切慰问。自6月下旬以来，长江中下游地区遭受历史罕见的特大洪涝灾害，长江上游四川部分地区也同时受灾。四川全省在坚持抗洪救灾的同时，对遭受严重洪涝灾害的兄弟省份人民给予了极大的关注和支援，全省各界广泛掀起情系灾区人民、向灾区人民献爱心的募捐活动，募集并捐赠了大量的钱物用于灾区的抗洪救灾。

8月12日　省政府印发《关于加快发展我省高新技术产业的通知》。该通知指出，加快发展高新技术产业，是实施“科教兴川”战略的重要内容，要坚持“发展高科技、实现产业化”的指导思想，坚决把发展高新技术产业摆在国民经济发展的优先位置，切实推进高新技术新兴产业发展，培育四川省经济新的增长点。通知提出，到2000年，全省高新技术产业实现新增产值700亿元；高新技术产业产值达到工业总产值的20%以上，到2010年提高到30%。2017年10月，《四川省“十三五”高新技术产业发展规划（2016—2020年）》出台，提出到2020年，全省高新技术产业产值达到2万亿元，占规模以上工业比重超过30%。至2017年，四川高新技术产业全年实现总产值1.8万亿元；其中，高新技术规模以上工业企业实现工业总产值1.38万亿元，占规模以上工业总产值的比重首次突破30%，为全省工业经济转型发展提供了强有力的支撑。

8月16日　第八届“文华奖”在哈尔滨市颁奖，由四川剧作家魏明伦创作的川剧《变脸》获第八届文华大奖、文华新剧目奖、曹禺戏剧文学奖。1999年，《变脸》获第七届全国“五个一工程”优秀剧目奖；2000年，获第六届中国艺术节大奖。2004年，该剧入选为2003—2004年度国家舞台艺术精品工程。

四川剧作家魏明伦创作的川剧《变脸》剧照（图片来自网络）

8月20日　省政府出台《关于利用水能资源发展高耗能工业的通知》。该通知指出，促进水能资源开发，尽快将水能资源优势转化为商品经济优势的重要途径是发展高耗能工业，要把高耗能工业培育成为全省尤其是部分地区新的经济增长点。通知明确了发展高耗能工业的条件、原则和思路以及政策措施，要求把工业硅、多晶硅、单晶硅、电石、电解铝、硅铁、碳素及制品等产品作为发展高耗能工业的重点，重点扶持，形成规模，力争到21世纪初，全省的工业硅产量占到全国的20%左右，把四川省建设成为国家高耗能工业的一个重要基地。

8月21日　省政府发布《关于实施天然林资源保护工程的决定》，从9月1日起，在工程区内的甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市、乐山市、雅安地区，停止天然林经营性采伐；同时，关闭工程区内木材交易市场；加强森林资源管护和生态公益林建设；发展多种经营，转产分流富余人员；确保离退休人员养老金和下岗职工基本生活费的发放；加强资源林政管理，严格依法治林。9月29日，省政府办公厅发出紧急通知，决定从10月1日起全省范围内所有天然林资源一律停止采伐；严禁任何单位和个人乱砍滥伐、毁坏天然林。四川在全国率先实施了天然林资源保护工程，全省约有10万名伐木工人因此放下斧头，此举对维护长江流域生态平衡、保护森林资源、改善生态环境具有重要意义。四川实施天然林保护工程20年，经过了试点期（1998—1999年）、一期（2000—2010年）、二期（2011—2020年）3个阶段。其间，共实施营造林面积10273.33万亩；其中人工造林2032.48万亩、封山育林5448.42万亩、飞播造林1066.5万亩、森林抚育1676.93万亩、人工促进天然更新49.0万亩。1998—2017年，共落实中央预算内（含国债投资）和中央财政专项投资386.35亿元，产生了巨大的经济、生态和社会效益。

实施天然林保护工程前后的攀枝花市三堆子人工造林区（上图摄于1998 年 下图摄于2008年   新华社  供图）

同日　中国首支女子长江源科考漂流探险队11名女队员从成都出发，徒步穿行青藏高原无人区，到达长江源头海拔5400米的姜古迪如冰川。科考队从源头下水，乘2艘橡皮艇漂流13天，最后到达沱沱河大桥。此次漂流活动历时45天，完成了长江源漂流，再次对长江源区生态环境的变迁进行了科学考察和记录，成为长江科考漂流探险史上的又一壮举。

1998年，雅鲁藏布江漂流（图片来自网络）

同日　四川省与国家经贸委、国家煤炭工业局举行国有重点煤矿下放交接签字仪式。根据月初国务院关于改革国有重点煤矿管理体制的通知，11个中央在川单位下放四川，四川共接收煤矿职工12万余人，划转资产总额49.3亿元。30日，四川省改革国有企业重点煤矿管理体制工作会议在成都召开，会议要求进一步理顺四川省煤炭工业管理体制，搞好煤炭经济结构调整，深化煤炭企业改革，促进四川省煤炭工业健康发展。

8月26日　省委、省政府通报命名并奖励全面实现绿化的市、县（市、区）。全省受奖励的有成都市、德阳市、广汉市、巴中市、邛崃市、成都市武侯区、双流县、中江县、绵竹市、阆中市、南部县、泸州市龙马潭区、大英县等31个市、县（市、区）。

8月31日　省邮电数字移动电话（GSM）第六期扩容工程合同签字仪式在成都举行，工程总投资2亿多美元。GSM全球移动通信系统是当时应用最为广泛的移动电话标准，也是国内主流的数字移动通信网络制式。GSM于1990年首次在新的900兆赫的频带上应用，其信令和语音信道都是数字式的，被视为第二代（2G）移动电话系统。

8月　成都全兴酒厂在水井街生产车间改建厂房过程中，发现地下埋藏的古代酿酒遗迹。1999年3—4月，成都市文物考古研究所、四川省文物考古研究所、四川省博物馆联合对水井街的古代酿酒遗迹（全兴烧坊）开展了全面考古发掘工作，揭露出10余处不同时代的晾堂、酒窖、炉灶、路基等现象，并出土数百件陶瓷酒具等遗物；地层叠压堆积和器物的类型学排序研究显示，该遗址延续五六百年未曾间断生产。该遗址位于成都市锦江区水井街17—23号，为“前店后坊”的布局形式，是国内首次发现完整的古代白酒酿造作坊遗址，基本揭示了明清时代酿酒工艺的全过程，为研究中国传统酒文化提供了极其珍贵的实物资料，被誉为“中国白酒第一坊”。2000年5月，成都水井坊明清酒坊遗址被评为“1999年度全国十大考古新发现”。2001年6月25日，水井街酒坊遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位。

水井坊博物馆（蒲圣 摄）

1998年9月

9月1日　公安厅下发《关于加强经济犯罪案件侦查工作的决定》，各级公安机关经济保卫机构转为经济犯罪侦查机构。1999年12月17日，省公安机关经济犯罪举报中心成立，其主要职责是受理破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件、职务侵占案、挪用资金案等经济犯罪线索，并对举报线索进行甄别审查。

9月2—6日　川剧《中国公主杜兰朵》赴京演出，取得5场演出场场爆满的好成绩。《人民日报》、中央电视台等新闻媒体均以大量的图文报道了演出盛况。《中国公主杜兰朵》由川籍剧作家魏明伦根据西洋歌剧《杜兰朵》改编而成，重新树立了现代川剧“四美”新形象，开启了创新、时尚的“新川剧”时代。

川剧《中国公主杜兰朵》剧照（图片来自网络）

9月4日　成都人邹玉麟从深圳出发，开始其“跨世纪中国人环球徒步采风行”。本次徒步采风计划途经17个国家和地区，行程4.2万多千米，其中徒步3.2万千米。其间，2000年2月，邹玉麟在瑞士洛桑，以个人身份向国际奥委会递交了支持北京“申奥”的信，这是国际奥委会收到的第一封来自中国民间的“申奥”信。2000年6月，邹玉麟回到北京。

1998年，邹玉麟与中国驻美国特命全权大使李肇星夫妇合影（图片来源：环球旅行家邹玉麟的博客）

1998年，邹玉麟与中国驻新加坡大使留影（图片来源：环球旅行家邹玉麟的博客）

1998年，邹玉麟与国际奥委会城市申办处主任助理，在瑞士洛桑国际奥委会总部（图片来源：环球旅行家邹玉麟的博客）

9月8日　人事厅、卫生厅、省中医药管理局联合授予余定国、郁文俊、王明芳等107名中医临床专家首届“四川省名中医”称号。这次评选出的全省首届名中医，代表了四川中医专业技术队伍的水平和声誉。“四川省名中医”评选活动对于促进中医药人才资源向人才资本转变，不断提高中医药学术水平，加强中医药专业技术队伍建设，起到了引导示范和促进作用。此后，全省先后开展第二批、第三批“四川省名中医”评选，分别评定名中医102人、117人。2015年底，第四批“四川省拔尖中医师”作为前三批“四川省名中医”的延续，共评审出135人。

9月9—11日　全国地方科技体制改革现场会在成都召开。与会代表考察了四川省科学技术情报研究所、成都高新技术创业服务中心、四川鼎天电子公司等科技体制改革典型单位。

9月11—12日　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在四川视察，听取了谢世杰代表省委、省政府所作的工作汇报。朱镕基充分肯定四川抗洪抢险，积极开展生产自救所取得的巨大成绩；充分肯定四川在加快基础设施建设、强化农业基础、确保增产增收、国有企业改革、粮食流通体制改革、对外开放等方面取得的成绩。朱镕基强调，要认真贯彻落实江泽民总书记关于抗洪救灾、重建家园、发展经济的重要讲话精神，抓紧灾后重建；要按照中央的部署和要求，认真落实扩大内需、增加投资、加快基础设施建设的各项措施；要不折不扣地执行国家粮食流通体制改革的政策和措施；认真做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。

9月14日　杨尚昆因病在北京逝世，享年91岁。杨尚昆生于1907年，四川潼南（今属重庆）人。

1980年1月，习仲勋（左二）、杨尚昆（左一）在广州向叶剑英（右二）汇报广东改革开放工作。右一为胡耀邦（图片来源：新华网）

9月18日　《四川土地调查成果》获省政府重大科技成果一等奖。四川土地调查是省国土局开展的一项重大国情国力调查，从1984年至1997年8月，历时15年，耗资1亿余元，获得的省、地、县三级3项成果（数据、图片、文字）为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，加强和改善宏观调控提供了重要依据。

9月21—27日　首届海峡两岸山地灾害与环境保育学术研讨会在成都召开。会议由中国水土保持学会主办，国家自然科学基金委员会、中国科学院资源环境科学与技术局、国家泥沙研究培训中心以及中国台湾地区的6个科研机构和学术团体共同协办，中国科学院、成都山地所和泥石流滑坡专委会等承办，21个单位及学术团体参与本次研讨活动。

9月23日　四川省首次科技项目招标在成都开标。本次面向社会招标的分别是“行政办公自动化信息管理系统”“城郊秸秆综合利用技术”和“城市生活垃圾无害化、资源化最优处理技术”3个项目，均为全省工业、农业和社会发展迫切需要的技术项目。33家企事业单位分别对3个科技项目进行了公开竞标，通过招标确定承担单位后，有关项目被纳入年度四川省重大科技攻关计划。本次科技项目公开招标是四川适应市场经济，改进科技计划管理方式的一次积极尝试。

9月28日　成都市“五路一桥”工程指挥部获工行贷款21.5亿元，这是中华人民共和国成立以来成都在基础设施领域获得的最大的一笔贷款。“五路一桥”是成都市委、市政府为实施跨世纪发展战略，拉动经济增长而上马建设的省、市重点建设工程；项目总投资104亿元，全长116.57千米。1998年下半年，各项工程陆续动工，建设按城市道路规划设计，同步解决了成都市发展基础设施和水、电、气管网和照明、绿化配套不足的问题。2002年底，工程全面竣工。

9月30日　四川中城网络发展股份有限公司研制出具有中国特色、符合中国国情并具有自主产权的互联网络应用技术——“中国C网”，其网络核心技术完全独立开发。“中国C网”的研发成功，破解了计算机互联网络中“信息资源开发的社会化”“信息资源传播的有序化”“信息资源利用的有效化”等应用技术难题，推动了网络应用技术的进一步发展。

9月　经省委、省政府批准，首批四川省学术和技术带头人评选结果出炉，其中全省高校136名专家、教授获“四川省学术和技术带头人”称号。此后，学术和技术带头人评选工作分批展开；至2016年，全省共开展11批评定工作，遴选产生学术和技术带头人2292名、学术和技术带头人后备人选4211名。2018年5月，人力资源社会保障厅等省直8部门联合公布了第十二批四川省学术和技术带头人后备人选名单，四川省行政区域内的1225名在职中青年专家入选。

1998年10月

10月1日　成都市三环路建设工程开工。工程跨越成都市锦江、成华、青羊、金牛、武侯、高新、龙泉驿等7区，全长51.1千米，概算投资66亿元。全路设计路面宽80米、8车道、时速80千米，同步配套建设水、电、气、灯等管线基础设施15条。2001年，初步形成通车能力；2002年10月28日，竣工通车。三环路是成都市城建历史上投资规模最大、通车里程最长、设计标准最高、建设速度最快的一条城市快速通道，与成都市13条主要放射性道路一起构成城市交通骨架网，对成都市向东向南发展起着重要作用。

2002年10月28日，成都市三环路竣工通车（陈先敏 摄）

同日　中国西部最大的图书展销中心——西南书城在成都开门营业。西南书城位于成都市中心繁华地带，展销面积6300余平方米，图书品种近8万个，实行全开架、自选与导购相结合的超市型经营和微机现代化管理。西南书城的开业，结束了四川长期以来没有大型现代书城的历史；此后，书城成为四川新华书店集团文轩连锁有限责任公司旗下的大型书城之一，也是全国十大书城之一。2017年，书城经营品种已达20余万种。

1998 年10 月1 日，西南书城开业。图为西南书城一角（新华社 供图）

10月7日　省政府先后印发《关于对外地投资实行“三分”优惠政策的通知》《四川省鼓励省外投资者来川投资的优惠政策》，进一步加快四川对内开放步伐，促进四川经济全面发展。《关于对外地投资实行“三分”优惠政策的通知》决定从1998年起，对外地投资实行按投资比例（股份）分产值、分利润、分地方所得税的“三分”政策。《四川省鼓励省外投资者来川投资的优惠政策》共制定优惠政策20条，从合作形式、贷款融资、分配税收、土地基建、人员入户等领域全方位开放，吸引省内外投资主体参与四川的经济社会建设。

10月17日　中共四川省委七届二次全委会在成都召开。会议传达中共十五届三中全会精神、江泽民在中共十五届三中全会上的讲话，部署了四川省学习贯彻意见。会议号召全省各级党组织立即动员起来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻中共十五届三中全会精神，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，努力开创四川工作新局面。

10月21—23日　省妇女第九次代表大会在成都召开。出席大会的正式代表600人，特邀代表28人，列席代表4人。会议审议通过了省妇联八届执委会工作报告，进一步明确了跨世纪四川妇女运动的发展目标和任务。会议选举产生了91名执委，选举产生了省妇联新一届领导机构，罗彤当选为主席。闭幕式上，28名“巾帼之友”，100个首届四川省“五好文明家庭”，161名（个）全省农村妇女“双学双赛”活动先进女能手、先进工作者、先进协调单位和组织，185名（个）“巾帼建功”活动先进个人、单位、协调单位，69个维护妇女权益工作先进集体受到表彰。

10月31日至11月2日　首届成都国际电脑节在成都市武侯区科技一条街成功举行。成都国际电脑节由成都市政府主办，都市武侯区政府、市科技局、市科协、市信息办等相关部门承办，是继“北京中关村电脑节”之后的全国第二大IT盛典。本届电脑节提出“飞凌云之志 壮民族根基”口号，吸引近30万人次参与，销售电脑8000余台，包括软件在内总销售额达6000万元以上。电脑节期间，举行的“合家欢万人千机学电脑”活动创吉尼斯世界纪录；英特尔公司总裁贝瑞特出席开幕式并作《信息技术与中国未来》的演讲。此后，电脑节每2年举办一次，逐渐发展为成都对外交流的桥梁和缔结友谊的纽带，展示成都电子信息产业发展、招商引资的重要平台。

1998年10月31日，首届成都电脑节开幕，从磨子桥到科华路沿街，电脑成为绝对的主角（图片来源：人民网四川频道）

10月　省委决定把川菜作为一个产业来抓。11月26日，省财贸办公室、贸易厅主持召开《川菜产业发展战略座谈会》，提出川菜发展应由“三名”（名店、名厨、名品）引路，培育“三高”（高素质员工、高水平管理、高质量的服务和产品），立足本地市场，大力发展省外、国外市场，重塑川菜形象。12月，贸易厅向省政府上报“关于大力发展川菜产业的报告”，对发展川菜产业提出了初步规划。1999年11月30日，省政府发出《关于大力发展川菜产业有关问题的通知》，提出从大力扶持发展川菜龙头企业，大力发展城乡餐饮业、川菜加工业，加大川菜业对内、对外开放力度等方面，全面促进川菜产业健康有序发展，同时成立四川省发展川菜工作协调小组，统一领导各项工作。2001年，省委、省政府明确将饮料食品等6大产业作为全省的支柱产业，出台了《关于加快饮料食品业发展的意见》，把川菜列为饮料食品支柱产业的重要内容。改革开放40年来，四川餐饮业始终保持持续、快速发展；2016年，川菜所有品类在全国餐饮市场占有率达40%；全省餐饮收入2214亿元，名列西部地区餐饮市场第一。

回锅肉（图片来自网络）

麻婆豆腐（图片来自网络）

肝腰合炒（蓬州闲士 摄）

1998年11月

11月3日　经多个国家多个项目的角逐，成都市府南河综合整治工程最终获得1998年度联合国“人居奖”，该奖是联合国为嘉奖在人类住区发展领域做出杰出贡献的集体、个人和项目而设定的全球最高奖。成都市府南河综合整治工程自1993年动工，历时5年，总投资27亿元，显著改善了成都市居住环境和城市面貌，由此获得世界级肯定。此后，2000年6月29日，在德国德绍市举行的21世纪城市世界大会上，府南河综合整治工程获得2000年度“地方首创奖”，成为亚洲唯一一个获奖城市；2000年10月，该工程再次获得联合国授予的改善居住环境“最佳范例奖”。至此，府南河综合整治工程先后3次获得联合国大奖。

成都府南河望江公园河畔（陈先敏 摄）

2018年10月10日晨，沿锦江向西能清楚看到雪山，再现“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”美景（图片来源：2018年11月5日《四川日报》）

11月10日　四川丰田汽车有限公司在成都成立，这是丰田汽车公司在中国成立的第一个汽车整车合资公司，也是当时四川省最大的工业合资项目。公司由原四川旅行车制造厂和日本丰田汽车公司、丰田通商株式会社共同投资建立，合资期限30年，总投资9909万美元，注册资本6700万美元，其中四川旅行车制造厂占股50％。2005年6月，公司成为一汽集团直接持股50%的合资企业；7月，公司名称变更为四川一汽丰田汽车有限公司。2008年7月5日，四川一汽丰田汽车有限公司举行搬迁扩建项目开工仪式，新工厂位于国家级成都经济技术开发区（龙泉）新区，项目投资总额约为36亿元，生产能力达到年产3万辆，产值超过110亿元，年税收27亿元。

1998年11月10日，四川丰田汽车有限公司成立。它是丰田汽车公司在中国的第一个汽车整车项目，也是四川省当时最大的汽车合资项目。图为公司生产的丰田柯斯达中型客车（成都市龙泉驿区新闻中心 供图）

11月13—16日　人民银行全国分行行长会议在北京召开，会议下发了《国务院批转人民银行省级机构改革实施方案的通知》，决定对人民银行管理体制实行改革，撤销省级分行，设立9个跨省（区、市）分行，成都分行为其中之一。12月12日，人民银行成都分行举行揭牌仪式。新组建的成都分行是中国人民银行总行的派出机构，接受中国人民银行总行的直接领导，负责监管四川、贵州、云南、西藏4省（区）金融机构的业务活动，下辖1个营业管理部、3个金融监管办（贵阳、昆明、拉萨）、3个省会（首府）城市中心支行（贵阳、昆明、拉萨）、50个市（地、州、口岸）中心支行和269个县（市、区）支行。同时，外汇四川分局与外汇成都市分局合并后更名为外汇成都分局，与人民银行成都分行合署办公。30日，人民银行成都分行营业管理部挂牌成立；31日，人民银行四川省分行顺利完成与人民银行成都分行的各项交接工作后正式撤销。1999年1月1日，成都分行开始在辖区内履行中央银行有关职能。

11月15—17日　省政府主办的首届中国四川名酒文化节在宜宾市举行。名酒文化节以“隆重、热烈、节俭、务实、促销”为指导思想，“文化搭台、经贸唱戏，文经结合、以经为主”为原则，展示了以五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴、郎酒、沱牌“六朵金花”为代表的川酒整体形象。参会的国内外来宾2000余人、客商上万人。其间，举办了四川名酒、名优特新产品和旅游资源展示展销，参展厂家110家，商品种类430多个，参观人数15万人次。中国名酒、部省优名酒等白酒类成交量20.24万吨、成交额47.61亿元，其中五粮液系列酒成交量14.5万吨、成交额38亿元；招商引资签约项目8个，协议总投资额2561万美元，其中协议引进外资2439万美元。

2018中国国际名酒文化节将于12月15日-21日在中国酒都宜宾举办（图片来自网络）

11月24日　成都卷烟厂顺利完成对四川卷烟厂的整体兼并，原四川卷烟厂厂名、法人资格取消，人、财、物、产、供、销等均由成都卷烟厂统一集中管理。两厂优势资源互补，成都卷烟厂资产总额由此达到23.6亿元，产量规模达50万箱，成为四川省最大的卷烟工业企业。此后，四川烟草工业资源整合战略拉开大幕。2002年3月，成都卷烟厂先后兼并资阳卷烟厂，并购蓬安卷烟厂；2003年，并购宜宾卷烟厂和泸州卷烟厂；2004年5月，重组绵阳卷烟厂；2004年7月，重组西昌卷烟厂。至此，四川省烟草工业的资源整合和战略性结构调整基本完成，四川烟草“航母”启航。成都卷烟厂创建于1952年，工厂单箱利税指标和全员劳动生产率指标居全国烟草行业前列；重组后的成都卷烟厂产量规模达到90万箱，进入全国烟草工业前10强。

11月30日　资阳内燃机车厂举行首台东风8B型机车出厂庆典。东风8B型电传动货运内燃机车功率3680千瓦，年内，该厂成功试制出2台东风8B型机车；1999年，开始进行批量生产，共生产东风8B型机车32台。通过成功研制出该型机车，资阳内燃机车厂跻身于铁路运输“高速重载”机车生产行列，为企业赢得了发展机遇。资阳内燃机车厂始建于1966年，是中国西南地区大功率干线内燃机车和调车机车的专业制造厂，其产品遍布全国各省（区、市）的铁路、冶金、石化、电力、矿山、港口等行业部门，并出口东南亚国家。1992年，该厂制造的CK5型机车出口泰国，实现了中国商品内燃机车首次向海外出口。此后，在改革开放的过程中，该厂整合壮大，相继演变为中国南车集团资阳机车厂、中车资阳机车有限公司。2003年，首次签订海外机车大修项目合同——纳米比亚GE机车大修；2011年，公司的SDA1型机车出口澳大利亚，中国制造的交传机车首次进入发达国家；2015年，世界最大功率混合动力机车在中车资阳机车有限公司成功下线。

1992 年，资阳内燃机车厂制造的CK5 型机车出口泰国，实现了中国商品内燃机车首次向海外出口（新华社  供图）

1998年12月

12月7日　成都绕城高速公路建设正式开工。成都绕城高速公路是当时国内绕城环线中最长的一条高速公路，项目连接成渝、成绵、成乐、成灌和成南等高速公路，在成都形成了一个完整的环状加放射形的高速公路网。该路全长85千米，总投资43亿元，设有11座互通式立交桥与成都各高速公路相通，双向6车道，全封闭、全立交，设计时速100千米。2001年12月16日，全线建成通车。它的建成，为有效缓解城市交通拥堵、发挥成都西南交通枢纽地位、改善成都的投资环境发挥了重大作用。2017年5月25日，成都市政府发出《关于同意部分环路命名方案的批复》，同意将成都绕城高速公路正式命名为四环路，绕城高速在国家高速公路路网体系中的命名从其规定。

2001 年12 月16 日，成都绕城高速公路全线通车（新华社 供图）

12月11日　省委、省政府公布16个县（市、区）为“小康县（市、区）”。它们是：双流县、郫县、都江堰市、彭州市、大邑县、崇州市、新津县、成都市龙泉驿区、绵阳市涪城区、德阳市旌阳区、绵竹市、峨眉山市、乐山市市中区、眉山县、彭山县和达川市。

12月15日　在泰国曼谷举行的第十三届亚运会上，川籍运动员李雪梅以11秒05的成绩，在女子100米跑中为中国队赢得了1枚金牌；在4×100米接力赛中再次获得1枚金牌；18日，李雪梅获得女子200米亚军。30日，李雪梅被新华社评为中国十佳运动员。李雪梅是四川广汉市人，曾获得1997年八运会女子100米冠军、200米冠军。

1998年12月15日，在泰国曼谷举行的第十三届亚运会上，川籍运动员李雪梅中国运动员李雪梅以11’05的成绩夺得亚运会女子100米金牌。图为李雪梅在比赛中（图片来源：民生周刊）

12月24日　中共四川省委七届三次全委会在成都召开。会议审议通过了《中共四川省委1999年工作要点》，明确了省委1999年工作的指导思想。会议宣布，1999年下半年进行省级政府机构改革；当年市（地、州）不进行政府机构改革，集中精力抓发展，搞建设。

12月30日　四川邮电分营暨省邮政局成立大会在成都召开，省邮政局正式挂牌运营，四川省邮电分营改革工作全面完成。新成立的省邮政局在国家邮政局统一指挥调度下，负责全省邮政网的规划、建设、运行管理与经营服务工作，同时根据国家邮政局和省政府的授权行使地区邮政行政管理职能。邮电分营顺应了全省邮政、电信两大现代通信网形成和发展的趋势，符合两大行业的自身特点和建立现代企业制度的要求。2000年7月28日，中国电信集团四川省电信公司挂牌成立并开始公司化运作，这标志着历时2年多的以邮电分营、电信重组、政企分开为主的邮电管理体制改革在四川省基本完成。此后，在新一轮邮政政企分开改革过程中，2007年2月5日，四川省邮政局撤销。

12月31日　遂宁市市中区步云乡以乡民直接投票的方式选举谭晓秋为乡长，这是中华人民共和国成立以来，第一次通过全民直选方式产生乡长。此次乡长直选，全区共有15人报名参选，最终产生正式候选人3名；全乡直接参选群众6236人，参选率54.95％，收回选票6212张，选举有效。3位正式候选人中，谭晓秋获得选票3130张，占发出选票的50.19％，最终当选。1999年1月4日，步云乡十二届人大一次会议召开，会议通过决议，确认步云乡选民直接选举乡人民政府乡长的过程合法有效。随后，谭晓秋正式宣誓就任乡长。2004年，步云乡开展选民直选乡长候选人的尝试获得第二届“中国地方政府创新奖”优胜奖。

2008 年，遂宁市复桥镇在灵龟村举行公推直选村务监督员选举活动（新华社 供图）

12月　省委、省政府转发省委组织部《关于实行国有企业经营管理者任职资格制度的意见及试行办法》，布置四川省企业经营管理者“两化”（职业化、市场化）改革工作。根据新的任职资格制度要求，选任国有独资、控股企业的正副董事长、董事、监事会主席、正副总经理（厂长）、三总师等领导人员，将面向市场，从具备企业经营管理者任职条件并持有任职资格证书的人员中择优聘用；现职企业领导必须在规定期限内取得任职资格证书，否则期满后不能再担任企业领导职务；实行优胜劣汰制，任职资格证书6年有效，期满后必须复审，复审不合格或6年中未从事企业经营管理工作者都将被注销任职资格。

1998年　中共中央、国务院批准授予1997年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1997年度国家科技奖励30项。其中，“室温快固化耐高低温光学透明环氧结构胶粘剂”等2项获国家技术发明奖三等奖，另获国家技术发明奖四等奖2项；“几何定理机器证明理论与算法的新进展”获国家自然科学奖四等奖1项；“秦山三十万千瓦核电厂设计与建造”获国家科技进步奖特等奖，“大中型天然气田形成条件、分布规律和勘探技术研究”“石油水平井钻成套技术”获国家科技进步奖一等奖，“南江黄羊肉用新品种选育”等9项获国家科技进步奖二等奖，另获国家科技进步奖三等奖12项。

1998年　省委、省政府批准授予1997年度四川省科技进步奖项目201项。其中，“大型肉鸭新品系选育及配套试验的研究”获特等奖；“多抗、丰产、优质、广适小麦新品种绵阳26”“抗病、高产、优质杂交水稻新组合汕优多系1号选育和利用研究”“蜀柏毒蛾核型多角病毒研究与应用”等16项获一等奖；另授二等奖35项，三等奖149项。

1998年　长江流域发生特大洪灾。中国科学院成都生物研究所明确提出了“建设长江上游生态屏障”，并向国家提交了相关建议和方案，被科技部采纳并列入国家“九五”重点科技攻关项目。

1998年长江流域特大洪灾中的武汉（图片来源：国际在线）

1998年　四川省启动地方电力农村电网建设与改造工作。该工程分两期进行，共计投入资金80.9亿元，包括国债资金24.4亿元和全省“统贷统还”资金56.5亿元。省委、省政府持续多年将农网改造列入为民办的“十件实事”之一，并且出台了一系列优惠政策，为农网建设与改造创造良好的条件。2001年，一期建设基本完成。2002年2月27日，全省第二期农村电网建设与改造启动，2003年基本完成。至2009年，农村到户电价大幅降低；与2000年前相比，四川省电力公司供电范围内每年至少可减少农民电费支出近7亿元。此后，2011年、2016年，四川省先后再次启动实施新一轮农村电网改造升级工程。2017年9月，改造升级工程基本完成。

1998年的成都春熙路（陈先敏 摄）

1998年，在四川省展览馆（今四川科技馆）2楼开户炒股的人排班站队。当年这里有信托、国泰、华夏等几家证券交易公司（图片来自网络）

1998年，国产第一台手机在成都体育中心的推广活动，吸引众多市民（图片来源：2018年11月14日《华西都市报》）

来源：《四川改革开放40周年大事记》（四川省委改革办、四川省地方志办编，2018年9月方志出版社出版）