【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重庆祝改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起，“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布2007年四川改革开放大事记，欢迎关注！

2007年四川改革开放大事记

2007年1月

1月1日　四川省启动第二次全省农业普查，本次普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年。普查对象为四川所有住在农村或从事农业的单位和个人；普查主要内容为农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农村居民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等方面的情况。2008年7月31日，普查公报正式发布，全省共有农业生产经营户1523万户、农业从业人员2605万人、农业技术人员21万人。

1月5日　四川省科学技术奖励大会在成都召开。全省共有247项重大科技成果获得2006年度四川省科学技术进步奖，其中：“重穗型杂交稻的高产机理及其稀植优化生产技术的研究与应用”“四川丛生竹林定向培育技术研究及产业化示范”“荥经长毛兔选育及配套技术研究应用”等26项获一等奖，“丘陵农区高效集雨节水技术体系研究与应用”等60项获二等奖，“水稻稻瘟病生防菌的研究与应用”等161项获三等奖。

1月22日　省政府发布《关于加强节能工作的决定》，提出了全省“十一五”期间单位GDP能耗降低20%、万元GDP能耗降至1.22吨标准煤的节能目标。5月9日，省政府成立节能减排工作领导小组，对各市（州）政府实行节能减排工作问责制。6月13日，省政府印发《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》，将工业节能降耗指标作为各级政府领导干部目标考核的重要内容，实行一票否决制。此前，2006年7月10日，“千家企业节能行动”在四川启动，占全省能源消费总量1/4的39家耗能大户与省政府签订节能目标“军令状”，计划5年节能288万吨标准煤。2010年11月9日，省政府办公厅下发《四川省“十一五”节能减排工作目标考核问责办法》，规定对未完成节能减排目标任务的政府予以通报批评，责令限期整改；对其主要负责人和分管负责人视情节作出纪律处理。至2010年，省政府先后出台5份文件，对“十一五”期间全省节能工作进行科学规划和全面部署。四川全省高效联动，节能减排工作取得可持续发展成果。“十一五”期间，全省单位GDP能耗下降20.31%，万元工业增加值能耗累计下降32.03%，二氧化硫排放量下降11.9%，化学需氧量排放量下降5%。

1月24—29日　省政协九届五次会议在成都举行。大会听取了常委会工作报告。大会审议并通过了关于政协第九届四川省委员会常务委员会工作报告的决议、政协第九届四川省委员会第五次会议决议。大会通过了关于同意李进、陈官权辞去政协第九届四川省委员会副主席的决议，选举陶武先、晏永和为政协第九届四川省委员会副主席。

1月26—31日　省十届人大五次会议在成都举行。代省长蒋巨峰作《政府工作报告》。大会选举杜青林为省十届人大常委会主任，选举蒋巨峰为省长，选举甘道明、韩忠信、杨志文为省十届人大常委会副主任。31日，省委书记、省人大常委会主任杜青林在闭幕式上发表讲话，指出全省正处于承前启后、继往开来、与时俱进推进改革发展的关键时期，各级人大及其常委会要充分发挥职能作用，做好人大工作，推进依法治省。

1月28日　省委、省政府发出《关于加快发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设的意见》，提出构建发展现代农业的产业体系，创新推动现代农业的体制机制，明确主要目标为粮食实现恢复性增产，农民人均纯收入增长6%以上。

1月30日　雅砻江锦屏二级水电站开工建设。雅砻江是中国规划开发的13大水电基地之一，也是国家“西电东送”中部通道骨干力量。锦屏二级水电站位于凉山州冕宁、木里、盐源三县交界处的雅砻江锦屏大河湾上，上游紧邻具有年调节能力的锦屏一级水电站，装机容量480万千瓦。2012年12月30日，该水电站首台60万千瓦机组投产发电；2014年11月29日，水电站最后一台机组宣布正式投产运行。至此，“西电东送”标志性工程，拥有世界最高拱坝、世界最大规模水工隧洞群的四川省巨型水电站——锦屏水电站14台60万千瓦机组全部投产，四川省水电装机也由此突破6000万千瓦，数量和质量均稳居全国第一。2018年1月8日，“锦屏二级超深埋特大引水隧洞发电工程关键技术”荣获2017年度国家科技进步二等奖。

雅砻江引水节流现场（图片来自网络）

2007年2月

2月2日　省政府办公厅印发《四川省“十一五”就业和社会保障规划》。规划首次提出就业优先发展战略，并提出建立投资项目就业影响评估制度，将对就业的影响作为决定政府投资项目的重要因素和核准社会投资项目的指标之一，将发展第三产业作为扩大就业的主要途径；首次确定“十一五”期间八大就业和社会保障的重点建设领域。制定就业和社会保障的五年规划，这在四川尚属首次。

2月5日　由四川本土民营企业国芯科技自主研发、具备自主知识产权的国产操作系统面世。

2月8日　国家旅游局、联合国世界旅游组织在北京人民大会堂举行仪式，命名成都、大连、杭州为首批“2006中国最佳旅游城市”。“中国最佳旅游城市”是在全国优秀旅游城市创建的基础上，遵循更严格、国际化标准评选产生。至2017年，除成都市为“中国最佳旅游城市”外，四川省还有21个地级市、县级市先后获评“中国优秀旅游城市”。

2月12日　省政府召开常务会议，专题研究部署加入世界贸易组织后过渡期四川省综合性应对、进一步扩大农产品出口等项工作。会议强调，要抓好农产品基地建设、培育龙头企业、实施品牌战略，不断扩大全省出口规模，提高国际竞争力。

2月27日　在北京举行的2006年度国家科技奖励大会上，四川省24项重大科技成果获奖，获奖总数居全国前列。其中，611所、成飞公司等5家单位参与完成的“歼十飞机工程”，获得年度唯一的国家科技进步奖特等奖，成为继中国载人航天工程之后，第二个获得国家科技特等奖的重大科研项目。歼-10飞机由成都飞机设计研究所、成飞集团设计制造，是几代中国航空人几十年甘于寂寞、勇于创新的结果；作为中国自主研制的第三代战斗机，歼-10战斗机已达到具有世界先进水平的战术技术要求，突破了以先进气动布局、数字式电传飞控系统、高度综合化航空电子系统和计算机辅助设计为代表的一系列航空关键技术。4月24日，省政府召开“歼十飞机工程”表彰大会，授予5名歼十飞机研制功臣“四川省劳动模范”称号，省总工会授予研制先进单位和人员“四川省五一劳动奖状”“四川省五一劳动奖章”。

2007年3月

3月1日　省政府正式公布首批四川省非物质文化遗产名录189个项目，标志着四川省非物质文化遗产名录体系已经建立，全省非物质文化遗产保护工作进入了一个新的阶段。2009年7月13日，省政府公布第二批省非物质文化遗产名录137项，以及第一批省级非物质文化遗产扩展项目名录7项，共计144项；至此，四川省省级非物质文化遗产项目增至333项。2011年6月13日，省政府公布第三批省非物质文化遗产名录89项，以及第一、二批省级非物质文化遗产扩展项目名录38项，共计127项；至此，全省有省级非物质文化遗产名录项目共460项。2014年6月23日，省政府公布第四批省非物质文化遗产项目36项，以及第一、二、三批四川省非物质文化遗产扩展项目共26项。至2018年，四川省共评选省级非遗项目522项，其中国家级项目139项；省级非物质文化遗产传承人764人，其中国家级非物质文化遗产传承人107人。

同日　全国首家村镇银行——仪陇惠民村镇银行挂牌开业，开启新型农村金融机构在四川的试点工作，标志着中国第一批新型农村金融机构诞生。2009年7月31日，仪陇惠民村镇银行被《半月谈》评为“新中国60个第一”。至2017年末，全省共有村镇银行53家，机构网点265个，已覆盖18个市（州）、76个县（市、区）。

仪陇惠民村镇银行挂牌开业（图片来自网络）

3月18日　雅（安）西（昌）高速公路开工建设。雅西高速全长240千米，总投资约206亿元，是北京至昆明高速公路（G5）和8条西部大通道之一——甘肃兰州至云南磨憨公路在四川境内的重要组成部分，是四川连接成都与攀西经济区，加强与云南、中国—东盟自由贸易区的联系与交流的一条主通道。雅西高速被国内外专家学者公认为国内乃至全世界自然环境最恶劣、工程难度最大、科技含量最高的山区高速公路之一，是交通运输部确定的“勘察设计典型示范”和“科技示范”项目。其中，铁寨子1号隧道系世界首创的小半径双螺旋曲线隧道，干海子特大桥为世界最长的全管桁架结构，泥巴山隧道为西南地区在建最长、埋深全国最大的复杂地质隧道。2012年4月28日，雅西高速公路全线建成通车。

2012年4月28日，雅西高速公路建成通车（新华社 供图）

3月20日　由中石化西南油气分公司实施的川科1井在绵竹市孝德镇东利村1组正式开钻。该井设计井深8875米，是第一口川西海相科学探索井，也是亚洲人设计和施工的第一口超深井。2009年7月25日，川科1井完钻。

3月　成都高新区被国家知识产权局确定为知识产权试点园区。2009年6月3日，试点园区通过国家知识产权局专家组验收。2013年2月17日，国家知识产权局批准成都高新区为“国家知识产权示范园区”，从“试点”到“示范”，成都高新区成为四川第一、西部首个国家知识产权示范园区。2017年8月24日，自贡高新区国家知识产权示范园区授牌及建设动员大会举行，标志着自贡高新区成为全省第二个国家知识产权示范园区。8月22日，绵阳高新区顺利通过验收，正式成为继成都高新区、自贡高新区之后，四川省第三个“国家知识产权试点园区”。

3月　全省省级机关国有资产清查工作启动。该项工作持续进行了1年。2008年3月11日，省政府机关事务管理局公布：至2006年12月31日，省级机关国有资产总额689.80亿元，其中净资产总额485.43亿元。

2007年4月

4月2日　四川省·重庆市经济社会发展情况交流会在成都举行，共商川渝合作与发展大计，推进成渝经济区建设。同日，《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》在成都签署；按协议，双方将以重庆、成都两个特大城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的市和重庆1小时经济圈的23个区（县）为载体，互动互惠、协同发展。2008年5月，《成渝经济区区域规划》正式启动，四川向国家发展改革委提交《〈成渝经济区区域规划〉四川意见》，进一步明确成渝经济区的战略定位为：国家重要增长极，中国内陆开放示范区，国家统筹城乡发展先行区，西部综合交通枢纽，国家重要的现代产业基地，国家生态安全保障区。2009年7月，国家发展改革委在成都召开编制工作会，初步讨论成渝经济区区域规划，规划涵盖四川的15个市和重庆的31个区（县），总面积约20.61万平方千米，覆盖人口9840.7万人。2011年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，成渝经济区建设上升到国家战略层面。至2017年，成渝经济区经济发展状态良好，其中作为“双核”的成都、重庆两市均跨入中国GDP前10强，生产总值与经济增速逐步与一线城市靠拢，成为引领西部经济的重要引擎和国家继东部三大增长中心之后新的增长极。

同日　中国台湾复兴航空公司一架空客A320飞机，载着身患重病的台胞汤明能从成都双流国际机场直飞台北。这是1949年以来四川和台湾地区之间的首次医疗包机直航。8月4日，由中国台湾复兴航空公司执飞的一架紧急医疗包机载着身患重病的台胞林丽英，从成都双流国际机场起飞，直飞台湾地区，成为继4月2日之后四川省和台湾地区之间开展的第二趟医疗包机直航。至2017年，四川与台湾地区各领域交流交往日益频繁，大交流、大合作局面已经形成。成都与台北松山、桃园和高雄的直航航班每周24个，2017年台湾地区同胞到川参访观光40多万人次。

4月3日　中国中西部地区最大、设施最完备的成都空港货运站正式投入使用。货运站由机场货运站（香港）有限公司和四川省机场集团公司共同投资建设，占地约165亩，总建筑面积5.12万平方米，是原货运站总面积的5倍以上，是川港两地资本在川内航空货运领域的第一个合资项目。货运站的建成，使成都双流国际机场的国内、国际货物吞吐量大为增加。2009年，成都双流国际机场货邮吞吐量37.8万吨，列全球机场货运第四十七位，全国排名第六，中西部第一。2017年，双流国际机场实现货邮吞吐量64.3万吨，继续保持中国内地第五的排名，居中西部首位。

4月12日　四川省农民工法律援助工作站在成都成立。工作站致力于农民工权益保护，推动律师参与农民工保护工作，构建覆盖全川的农民工维权网，促进劳动法学研究和法律政策的完善。至2017年7月，全省还建立了23个省外法律援助工作站，引导并帮助川籍农民工依法维权。

4月14日　在北京召开的中国人保学习贯彻中央一号文件精神工作会议宣布，中央财政拿出10亿元进行政策性农业保险保费补贴试点，四川省被确定为全国6个试点省区之一。在国家对“三农”投入持续增加的大趋势下，中央财政出资进行政策性农业保险保费补贴尚属首次。经财政厅及省农业保险试点工作领导小组和中国人保财险四川分公司等单位的准备和推进，2008年，全国政策性农业保险试点承保工作在四川全面展开。

4月16日　60余名中央在川企业、部分省级国有重要骨干企业和重点民营企业主要负责人聚集成都，开始为期8天的四川工业强省战略企业家培训班的学习。这是四川首次举行面向企业家的专题培训。此后，四川每年投入近千万元，培训中高级企业经营管理人才，造就新一代川商。至2015年，全省经营管理人才总量达159.3万人。

同日　成都金沙遗址博物馆正式开馆。金沙遗址博物馆于2004年底立项建设，是一座为保护、研究、展示金沙文化和古蜀文明而兴建的遗址类博物馆，占地面积30万平方米，总建筑面积38000平方米，总投资近4亿元。博物馆按照国际标准建设，是一座集教育、研究、休闲于一体的现代化园林式博物馆，2006年底全面建成。该博物馆是中华人民共和国成立以来，成都市单项投资最大的文化设施项目，也是全国最大的遗址博物馆。2010年10月，博物馆获评首批国家考古遗址公园。

金沙遗址博物馆（图片来自网络）

4月17日　省政府印发《四川省“十一五”及2020年综合交通体系发展规划》。规划明确了未来5年全省综合交通体系发展的指导思想、目标任务、建设重点和主要措施，对“十一五”期间全省铁路、公路、水运、民航、管道和城市交通发展进行了统筹，以“十一五”综合交通建设为重点并展望到2020年。至“十一五”末，全省交通基础设施固定资产投资完成3102.5亿元，是“十五”完成投资的3倍以上；5年间，各种运输方式新增网络里程近16万千米。

4月19日　省政府首次出台《关于加强和改进社区服务工作的意见》，提出通过建立健全社区就业、养老、救助、卫生和计划生育、文体和教育、公共安全、商业等各种服务体系，实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。2012年11月8日，四川省出台《“十二五”社区服务体系建设规划》，提出全省将新建城市社区服务站1300个以上，改扩建城市社区服务站3200个以上；新建街道社区服务中心90个以上，改扩建街道社区服务中心140个以上；大力推进乡（镇）社区服务中心和农村社区服务站建设；社区服务设施综合覆盖率达到90%，基本公共服务项目覆盖到所有社区；创建300个养老服务示范社区；新增社区服务从业人员10万人以上。

4月23—24日　四川省统筹城乡经济社会发展工作电视电话会议在成都举行。省委书记、省人大常委会主任杜青林出席会议并讲话。会议提出了全省统筹城乡发展的总体要求，首次提出了“全方位”战略，力图在城乡规划、产业互动和农村改革等方面进行突破。这是国内第一个省级统筹城乡发展工作会议，为西部地区乃至全国作出了示范。7月5日，省委在成都举行专题会议，强调要抓紧制定成都统筹城乡综合配套改革试验区的具体实施方案，尽快组织开展全省统筹城乡梯级试点，在基础设施建设、社会保障、城乡就业、农民工培训等重点领域尽快取得突破。9月3日，四川省统筹城乡综合配套改革试点工作汇报会召开。至此，全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市已制定相关措施，提出了未来10年试验区建设的指导方针、总体要求和目标任务；省级试点市德阳、自贡、广元已形成统筹城乡综合配套改革试点总体实施方案；未承担国家和省试点任务的17个市（州）已确定19个县（市、区）开展市级试点。会议提出了推进统筹城乡综合配套改革要抓好的“四个变”：推进资源变资产，创新开发模式；推进使用权变所有权，促进生产力发展；推进智力变资本，使农民增收有知识和技术作支撑；推进农民变市民，最终实现富裕农民、富裕农村。

4月26日　首台全面国产化百万千瓦超临界汽轮发电机从东方电机股份有限公司发运出厂，运往山东邹县电厂。100万千瓦超超临界汽轮发电机具有良好的经济性和环保性，代表了世界火力发电设备制造的最高技术水准和发展方向。通过引进消化国外先进技术，在较短时间内实现制造全面国产化，标志着东方电机在汽轮发电机制造技术和设备能力方面已达到世界一流水平。

4月27日　中共四川省委八届九次全会在成都召开。会议研究了四川省出席中共十七大代表候选人预备人选。

4月28日　四川省第十二届社会科学优秀成果颁奖大会在成都召开。此次评奖，共评选出优秀成果308项，其中一等奖9项，二等奖28项，三等奖163项，优秀成果奖108项。

同日　虹欧PDP项目建设启动暨长虹东元空调压缩机项目开工仪式在绵阳市经济技术开发区隆重举行。2009年3月，虹欧PDP项目于进入量产阶段；2010年1月，实现全面量产。这是国内唯一一条拥有自主知识产权和核心技术的平板电视屏及模组生产线，也是国内第一条42英寸以上大尺寸平板电视面板生产线。长虹东元空调压缩机项目，是长虹与中国台湾东元电机股份有限公司在空调压缩机领域展开的一项战略合作，2007年12月实现量产，年产能达到280万台。两个项目的实施，在完善中国家电产业链，调整中国电子信息产业结构，提升中国家电的全球竞争力方面具有重要意义。

虹欧PDP项目建设启动仪式（图片来自网络）

4月30日　省政府召开常务会议，研究部署加强自主创新、促进高新技术产业及园区发展，着力培育大企业大集团等项工作。会议强调，要依托四川科技、资源、人才和产业基础，以重点产品为龙头，以骨干企业为主体，以园区基地为载体，以优势产业链为纽带，不断推进高新技术产业化。会议从培育壮大高新技术产品、支持建设创新型企业、促进高新技术产业园区（基地）发展、加快高新技术成果产业化等方面，明确了若干切实可行的政策措施。会议决定，建立高新技术产业及园区发展联席会议制度，并对电子信息、先进制造、新材料、航空航天、生物医药与生物农业、核技术与新能源六大领域实行分类指导。同日，《四川省关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策》出台，围绕产品龙头、企业主体、园区载体3个主要环节，遵循可行、管用和可操作的原则，共推出8个方面30条政策。

4月　省国资委、省经委、中国证监会四川监管局联合制定《关于推进省属企业上市工作指导意见》，提出加快省属企业上市工作，充分利用证券市场，促进省属企业不断做大做强。2012年3月1日，省国资委和四川证监局在成都召开省属企业上市工作对接会，会议重点就推动股权多元化、提高资产证券化率、培育大企业大集团和加强集团管控方面进行了探讨和交流。2015年9月，省政府办公厅印发《关于实施鼓励直接融资财政政策的通知》，决定从当年10月1日起，实施为期3年的鼓励直接融资财政政策，引导撬动资本市场支持实体经济发展。至2018年4月，全省A股上市公司数量已达120家，总市值达1.5万亿元，上市公司数量排名全国第八、中西部第一。

4—5月　四川省民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党和九三学社7个民主党派相继在成都召开全省代表大会，总结过去5年的工作，选举产生新一届省委会领导班子。7月，省工商联第九届会员代表大会在成都举行，选举产生了第九届执委会。

2007年5月

5月9—10日　国家林业局、省政府等共同主办的第四届中国城市森林论坛在成都举行，124个国内城市、4个国际组织、2个外国驻成都领事馆、14个国家的专家出席。论坛公布了重新修订的《国家森林城市评价指标》。论坛上，成都市被授予“国家森林城市”称号，这是全国第二批、四川省首个“国家森林城市”。2017年6月13日，省政府办公厅印发《关于加快推进森林城市建设的意见》，提出到2020年，全省建成森林城市30个（其中国家森林城市12个），初步形成符合省情、层次丰富、特色鲜明的森林城市发展格局，基本建成成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群。9月29日，经国家林业局批准，四川省攀枝花、巴中和宜宾3市正式成为国家森林城市；这也是国家林业局首次对一个省同时批准3个国家森林城市。至此，加上西昌市、泸州市、广安市、广元市、德阳市、绵阳市，全省获评的“国家森林城市”总数达10个，位列全国第二。

第四届中国城市森林论坛开幕仪式（图片来自网络）

5月11—12日　中共四川省委八届十次全体会议在成都召开。会议审议通过八届省委向省第九次党代会的报告，讨论省纪委向省第九次党代会的报告，酝酿九届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选，确定四川省出席中共十七大代表候选人预备人选名单，审议第九次党代会有关事宜。

5月13—16日　中国共产党四川省第九次代表大会在成都召开。出席省第九次党代会的代表849名、特邀代表11名,代表全省390多万党员。大会的主题是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展，构建和谐四川，动员全省广大党员和各族人民，为实现富民强省全面小康而努力奋斗。省委书记杜青林代表第八届省委向大会作题为《坚持科学发展 构建和谐四川 为实现富民强省全面小康而努力奋斗》的工作报告。会议审议批准了杜青林代表第八届省委所作的工作报告和省纪委的工作报告，选举产生了由93名委员、17名候补委员组成的新一届省委和由55名委员组成的新一届省纪委。选举70人为四川省出席中共十七大的代表。

5月14日　四川省社会文化工作会召开。全省乡镇综合文化站建设全面启动，这是“十一五”期间全省农村打造“十里文化圈”惠民工程中的一项。在城市，则要打造“十分钟文化圈”。为配合两大“文化圈”的打造，会议要求各地文化馆每天免费对群众、青少年开放的公益活动不少于3项，时间不少于8小时；文化馆对外出租场地不得超过场馆总面积的30%，项目必须和文化相关；实施一系列文化惠民工程，抓好在绵竹、峨眉山、都江堰和仪陇等市县进行的文化信息资源共享工程试点，年内30%的县实现信息资源共享；争取全省每个市（州）都有流动舞台车，让农民群众在家门口就能看到专业艺术团体的表演等。至“十一五”末，全省文化事业政府累计投入50.31亿元，加上灾后恢复重建项目投入86.47亿元，文化服务能力增强，基本形成覆盖全省的“县县有品牌、月月有亮点、周周有演出、天天有活动、人人都参与”的群众文化活动态势。

5月16日　中共四川省委九届一次全体会议在成都召开。省委委员93人、候补委员17人出席会议，省纪委委员列席大会。会议选出了省委领导班子，杜青林当选为省委书记，蒋巨峰当选为省委副书记，欧泽高、王少雄、李登菊、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初当选为省委常委。会议通过了省纪委第一次全体会议选举结果的报告，欧泽高任省纪委书记。杜青林发表讲话，指出第九届省委将肩负起带领全省人民坚持科学发展、构建和谐四川的职责，开启富民强省、全面小康的新征程。

5月18日　省政府发出《关于加强城镇住房保障制度建设的意见》，在全国率先推出住房保障制度建设措施。7月10日，全省城镇住房保障工作会召开，21个市（州）就廉租住房和经济适用住房建设签订目标责任书。会议要求，从土地出让收益中提取5%的资金，从住房公积金增值收益中安排部分资金，用于廉租住房建设，建设资金仍不足的，由各级财政预算全额补足；要逐步增加实物配租比例，2010年达到实物配租家庭户数占全部廉租住房保障户数不低于20%的目标；城镇居民低收入家庭人均现住房建筑面积低于当地住房平均水平30%的，全部纳入廉租住房保障范围，住房保障水平原则上控制在当地人均住房建筑面积的60%。会议决定，积极探索在普通商品住房和经济适用住房小区建设中，按一定比例配建廉租住房。7月，全省18个地级以上城市建立了廉租住房制度；至年底，全省县级以上城市率先在全国建立廉租住房制度。2008年1月16日，建设厅、省发展改革委、省物价局等10部门联合发布《关于贯彻〈廉租住房保障办法〉的实施意见》，首次界定新建廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内，首次对经济适用房的销售价格实行最高限价。这也是建设部、国家发展改革委等部门发布《经济适用住房管理办法》后，全国出台的第一个贯彻实施意见。2010年1月19日，住房和城乡建设厅下发《四川省2009—2011年廉租住房保障规划》，适当放宽廉租住房保障限制条件，降低保障准入门槛，逐步扩大保障范围，将更多城市低收入住房困难家庭和独立工矿（煤矿）棚户区、林区棚户区困难职工纳入保障范围。规划指出，原则上低收入线可以按不低于当地上年度城镇人均可支配收入的40%确定，住房困难面积标准应达到当地上年度城镇人均住房建筑面积的40%。

同日　省政府颁布《关于推进我省集体林权制度改革的意见》，提出林权所有者可自主进行木竹经营，林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股，自产自销木竹免征增值税。全省集体林权制度改革自此全面启动。2009年3月9日，省委、省政府再次发出《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》，提出在坚持集体林地所有权不变的前提下，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位，放活对商品林、公益林经营权，保障农户、业主收益权等。2009年，全省除阿坝、甘孜、凉山3州外，全面完成主体改革任务；2010年，阿坝、甘孜、凉山3州完成主体改革任务。

5月21—30日　省相关部门分别主持召开了四川省六大高新技术领域产业发展工作会议，标志着《四川省高新技术产业及园区发展实施方案》全面启动。21日，生物医药和生物农业领域，率先启动产业发展专题实施方案。22日，位列六大领域之首的电子信息发展专题宣布启动，大尺寸高清晰PDP电视机、多晶硅材料及制品成为电子信息领域的两大重点战略产品。23日，省国防科工办牵头，在成都召开航空航天产业发展工作会议，对四川发展航空航天产业进行部署。29日，由省国资委、省发展改革委牵头，分别在成都召开先进制造产业发展、核技术和新能源产业发展工作会议，对相关产业发展进行部署。30日，新材料产业发展工作会议在成都召开，牵头单位省经委作工作部署。2007年8月14日，省政府印发《四川省高新技术创新产品、示范企业、示范科研单位名单的通知》，认定新型显示器及平面数字电视产品等30个产品为创新产品，中国东方电气集团公司等61家企业为示范企业，四川大学等37家科研单位为示范科研单位。通知同时明确了6项支持、鼓励创新产品、示范企业、示范科研单位的政策。2009年1月9日，根据《四川省高新技术产业及园区发展实施方案》精神。四川再次评选认定出30个高新技术创新产品，包括时速350公里高速铁路钢轨、静脉注射人免疫球蛋白、百万千瓦核电机组主管道成套产品、1.5兆瓦风力发电机组等。

5月22日　国家旅游局批准66家景区为首批国家AAAAA级旅游景区，四川省青城山—都江堰旅游景区、峨眉山景区、九寨沟景区升级为国家AAAAA级旅游景区。此前，旅游景区评定最高等级一直是AAAA级。此后，四川乐山大佛景区、黄龙景区、汶川特别旅游区、北川羌城旅游区、阆中古城旅游景区、邓小平故里旅游区、剑门蜀道剑门关旅游景区、仪陇朱德故里景区、海螺沟景区先后晋升为国家AAAAA级旅游景区。至2017年，四川国家AAAAA级旅游景区数量上升至12个，排名全国第四位。

九寨沟景区风景（图片来自网络）

同日　最高人民检察院、共青团中央、中共四川省委在成都召开大会，追授因公殉职的攀枝花市西区检察院法警大队副大队长陈军“全国模范检察干部”“中国杰出青年卫士”称号。

5月23日至6月10日　首届中国成都国际非物质文化遗产节在成都举行，这是继中国北京国际音乐节、中国上海国际艺术节、中国吴桥国际杂技节后，国务院正式批准的第四个国家级国际性文化节会活动品牌，也是国际社会首个以推动人类非物质文化遗产保护事业为宗旨的大型文化节会活动。首届非遗节以“传承民族文化、沟通人类文明、共建和谐世界”为主题，由开幕式及天府大巡游、项目博览会、保护论坛、剧目展演、城市活动等7个部分构成，发表了世界上首个国际性非物质文化遗产保护宣言——《保护非物质文化遗产成都宣言》。其间，在成都两河森林公园集中展示了1112个非物质文化遗产项目，在成都“非遗”主题公园举行了《成都宣言》碑揭幕暨中国非物质文化遗产保护中心、非物质文化遗产研究院授牌仪式。此后，非遗节定点四川省成都市，每两年举办一届。从第二届开始，非遗节在6月第二周的星期一开幕，星期日闭幕；主办者除文化部、四川省政府外，联合国教科文组织也参与主办。至2017年，非遗节共在成都举办6届。

首届中国成都国际非物质文化遗产节在成都举行（图片来自网络）

5月24—28日　第八届中国西部国际博览会在成都举行。本届西博会第一次由西部12省（区、市）政府和新疆生产建设兵团共同主办，以“西西融合”“东西合作”“中外合作”为主要内容，9个专业展馆分别从名牌产品、特色农业、工业制造与高新技术、能源化工、旅游与文化和时尚生活等方面展现西部大开发所取得的成果。有国内外参展企业共4665家，国内参展参会客商超过3万人，国外境外参展参会客商1万余人。博览会期间，各省（区、市）和新疆生产建设兵团共签订招商引资项目正式合同542个，引进东中部和境外资金557.29亿元；共签订贸易合同215个，合同总金额187.8亿元。

5月31日　安岳县龙台镇农民唐于银获得“新世纪柠檬合作社”的匾牌，四川省第一个按《中华人民共和国农民专业合作社法》组建的专业合作社诞生。该社有会员50户，启动资金205万元，并依法建立了理事会、监事会，制定了章程，具备经营实体信贷、经营、生产所有功能。至2016年底，全省农民合作社达74048个，入社成员363.1万户，带动农户666.6万户，入社成员和带动农户占全省农户总数的50.1%。

同日　全省“富民惠民、改善民生”作风建设活动动员电视电话会议在成都召开，会议明确了全省开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动的指导思想、总体要求、目标任务和具体内容。6月13日，省委下发《关于开展“富民惠民改善民生”作风建设活动的意见》，对各级各部门提出：坚持富民优先、民生为本，着力解决好群众反映强烈的突出问题，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，以优良作风推进富民强省、全面小康进程。11个调研指导组分赴各地，开展“富民惠民改善民生”作风建设活动调研督导。通过各级各部门共同努力，“富民惠民改善民生”作风建设活动取得初步成效——城乡居民收入大幅增加，改善民生取得实质性进展，全省和谐稳定局面得到有效维护和发展，干部作风进一步好转。

同日　商务厅与四川电信、四川移动分别签署战略合作框架协议，在全国率先搭建“万村千乡市场工程”电子商务平台。此后，全省农村电商持续发展。至2017年，累计建成县级电商综合服务中心146个、乡镇电商综合服务站2994个、村级电商服务站点12941个，覆盖率分别提高到82%、70%、27.4%。

2007年6月

6月1日　在全省企业治乱减负工作会上，四川省对98户企业、107人分别授予“四川省企业负担监测联系点”“四川省企业负担监督员”牌匾，从即日起对企业负担情况进行实时监测。省减轻企业负担工作领导小组办公室明确规定，各种所有制形式的企业均可作为企业负担监测联系点；不同所有制、不同行业、不同规模的企业，对加重或变相加重企业负担的行为，均有权监督、抵制和反映；监测点及监督员每半年集中向省纠风办或省减负办反馈一次涉企负担监测情况，省纠风办、省减负办每年召开一次会议，及时研究制定相应的政策措施。四川省在全国率先建立企业负担监测联系制度，得到国务院减负办肯定。

6月3日　按照省委八届八次全会精神，省政府印发《四川省培育大企业大集团工作实施意见》，明确了培育大企业大集团发展思路、企业入选标准及培育方式、主要扶持引导政策，促进四川由工业大省向工业强省跨越。6月，组建四川省培育大企业大集团联席会议办公室。6月26日，省政府及成都市政府在成都举行培育大企业大集团启动工作新闻发布会，其他各市（州）也同时召开新闻发布会，宣告全省培育大企业大集团工作正式启动，对培育对象的数量和行业没有限制，凡符合条件的企业，无论是国有、民营还是外来投资企业，都可以申报。7月26日，四川省大企业大集团培育工作第二次新闻发布会宣布，攀枝花钢铁集团公司等79户企业按3个培育类别纳入四川省大企业大集团培育名单，33户成长潜力较好的企业纳入后备企业名单。此后，四川相继出台培育大企业大集团营业收入上台阶奖励办法、动态调整办法和实施意见，省大企办根据省统计局公布的数据，对营业收入达到认定标准的100户企业，每年组织一次考核、进行一次动态调整，不搞终身制，对不符合要求的予以淘汰。2014年7月起，全省在原重点培育的100强大企业大集团基础上，新开展100强制造业和100强服务业大企业大集团的申报及认定工作。至2017年，四川省重点培育的四川长虹、五粮液集团、新希望集团、科创控股、通威集团、四川华西集团、川威集团、四川宏达集团、科伦实业、四川蓝润实业、中国东方电气、四川交投、四川能投、德胜集团钒钛有限公司、四川公路桥梁建设集团15家大企业大集团进入中国企业500强，其中四川华西集团、四川长虹等企业改革案例入选全国《地方企业改革100例》。

6月5日　在北京召开的世界自然基金会年会开幕式上，中国著名大熊猫研究专家、西华师范大学教授胡锦矗的濒危动物研究团队获得“自然保护贡献奖”。胡锦矗长期从事大熊猫研究工作，组织开展了全国第一次大熊猫野外调查研究和第二次熊猫调查，形成了一系列关于大熊猫保护研究的丰硕成果，对保护大熊猫作出了突出的贡献。“自然保护贡献奖”由世界自然基金会授予，是该组织为生态环境保护事业做出突出贡献设立的最高奖项。

同日　文化部公布第一批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单，四川省14人入选。他们是：德格县的阿尼（《格萨（斯）尔》）、德阳市的陈兴才（绵竹木版年画）、成都市的郝淑萍（蜀绣）、成都市的叶永洲（蜀锦织造技艺）、成都市的刘晨曦（蜀锦织造技艺）、成都市的宋西平（成都漆艺）、成都市的尹利萍（成都漆艺）、泸州市的赖高淮（泸州老窖酒酿制技艺）、泸州市的沈才洪（泸州老窖酒酿制技艺）、大英县的严昌武（自贡井盐深钻汲制技艺）、夹江县的杨占尧（竹纸制作技艺）、德格县的彭措泽仁（德格印经院藏族雕版印刷技艺）、甘孜州的唐卡·昂翁降措（甘孜州南派藏医药）、甘孜州的格桑尼玛（甘孜州南派藏医药）。

6月7日　国家发展改革委下发通知，批准成都市、重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。要求成都市从实际出发，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。11月9日，成都市委、市政府发出《关于推进成都试验区建设有关重大项目（工作）的通知》，并召开成都市试验区建设重大项目动员大会，产业发展、基础设施建设、重点改革和社会事业发展等四大领域37项重大工作全面启动实施，在“全域成都”理念下的成都国家统筹城乡综合配套改革试验区建设由此展开。

6月15日　为探索建立高技能人才带头人制度，四川省首批选择长虹、攀钢、东电等30户大中型企业开展“首席技师”“特聘技师”评聘试点工作，为推进工业强省战略提供坚实的人才支撑。“首席技师”“特聘技师”岗位、评聘使用管理办法由企业自行确立和制定，实行聘期目标管理制，聘任期限一般为３年，聘期结束后，企业对其实行综合评估，符合条件的可继续参与选聘。省财政设立每人每年1万元的培养使用专项资金。2008年６月，该项试点工作结束。

6月19—20日　全国城市社区卫生工作会议在成都召开。会议强调，加快城市社区卫生服务体系建设步伐，把城市社区卫生工作提高到一个新的水平。2007年，四川省委、省政府把社区卫生服务体系建设纳入“十大惠民行动”，省、市（州）财政投入专项资金1.4亿元，全省已设置社区卫生服务机构674个，覆盖城区居民近1000万人，初步缓解了人民群众“看病难、看病贵”问题。

6月21日　省委组织部确定在成都市青羊区、资阳市雁江区、苍溪县、丹巴县等30个县（市、区）开展村党组织换届试点，采取“公推直选”的主要形式，遵循“党管干部、群众公认、依法办事、分类指导、综合配套”五项基本原则推进试点实施。2008年3月，全省村党组织换届结束。本次换届，“公推直选”面87%，是四川村级党组织换届中扩大基层民主最广泛的一次。

6月25日　四川首届华侨华人社团大会在成都举行，世界50多个国家和地区的400余名华侨华人社团领袖和华商代表出席。四川首届华侨华人社团大会暨海外交流协会第一届理事大会、四川华商会成立大会同日举行。至2017年，四川华侨华人社团大会在四川共举行4届。

6月　四川省开始对良种推广实施补贴。全省320万亩小麦和250万亩水稻按每亩10元的标准享受良种补贴政策。补贴政策调动了农民积极性，水稻种植从产量型向优质高产型跨越，从2013—2016年，四川优质稻种植面积占比以每年10%以上的速度递增，超过1500万亩，占全省水稻种植面积的一半。

6月　“第三届中国川剧节暨四川省第十二届振兴川剧调演”在成都举行，活动历时10天。其间，一批优秀的川剧剧目先后在锦城艺术宫、成都市川剧艺术中心、四川艺术职业学院川剧学校剧场调演，省委宣传部召开了“纪念振兴川剧二十五周年川剧出版成果发布暨展示会”，文化厅召开了“四川省第十二届振兴川剧调演剧目座谈会”。本轮活动，体现了民营资本对川剧事业的介入和支持，并对川剧地方戏理论建设构架形成了初步阐释与研究。

2007年7月

7月1日　《四川省城市控制性详细规划管理办法》开始施行。办法明确，四川省城市控制性详细规划将实行规委会审议制度，公众将更直接地参与到城市规划中；在城乡规划委员会中，专家和公众代表要超过一半。这是四川省首次以法规形式明确规委会是城市人民政府进行城乡规划决策的议事机构，对城乡规划建设的重大问题进行审议。

同日　筠连县鲁班山北矿瓦斯发电厂第三期工程两台机组并网发电，总投资5000余万元的四川省首个瓦斯发电工程全面投产。筠连煤田是中国13个大煤田之一，也是四川当时尚未开发且最具开发条件的大型煤田，探明煤炭储量28.12亿吨，居四川之首。鲁班山北矿是筠连煤田大规模开发建设的第一对大中型矿井，属于高瓦斯矿井，瓦斯总储量为25亿立方米。2002年11月14日，经省计委批准，鲁班山北矿开工建设，这是四川自1982年以来建设的第一对大中型矿井，项目投资2.3亿元，年生产能力90万吨，服务年限112.7年。2006年1月10日，鲁班山北矿正式竣工投产。

筠连县鲁班山北矿（图片来自网络）

7月2日　成都市在全国率先推行以并联审批为核心的行政审批制度改革，变“一站式”服务为“一窗式”服务，最多可为申请人节省47天时间。2008年10月13日，全省投资项目并联审批试点启动，采用省、市、县三级联网，先行在资阳、眉山两市试点。11月24日，省政府办公厅印发《关于试行投资项目并联审批工作的通知》，在全省范围内推行投资项目并联审批制度。12月24日，成都市武侯区成立行政审批局，这是全国第一家专门成立的行政审批机构。2009年12月24日，四川省企业设立登记和建设项目并联审批启动试运行，其中企业设立登记的审批时限由100个工作日缩短到5个工作日，建设项目审批时限由230个工作日缩短为24个工作日；建设项目并联审批主要涉及的11项行政审批，全部纳入并联审批范围，实行“一条龙服务”。2013年4月19日，省政府印发《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，对精简审批项目、优化审批流程等作出详细规定，要求各地各部门突破既得利益的束缚，将行政审批事项的保留、取消、调整和下放落到实处。8月5日，省政府常务会议决定，第一批取消调整省本级非行政许可审批项目初步确定74项，第二批取消调整省本级行政审批项目初步确定79项。2015年2月25日，省政府常务会议审议通过《关于贯彻落实国务院规范行政审批行为　改进行政审批有关工作的意见》。6月，住建、农业、商务、卫生、工商、发改、国土等15个省级部门在内部增设行政审批处，并整体入驻政务服务中心行使审批职能，建立起一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理的审批运行新模式。2017年12月18日，省政府办公厅下发《关于持续深化行政审批制度改革的通知》，明确到2018年底，全省将实现除行政许可外的政务服务事项30%以上“一次办结”，其中成德绵地区于2018年6月前实现上述目标。

四川探索推进行政审批制度改革。图为市民在四川省政务服务中心办理业务（新华社  供图）

7月3日　省政府印发《四川省加快工业园区发展指导意见》，确定建成一批布局合理、产业优势突出、基础设施配套齐全的重点工业园区，形成公共服务设施高效利用、管理规范、服务优良、外向度与集中度较高的现代制造业基地。2016年12月28日，四川省工业和信息化工作会议在成都召开，提出加快产业园区创新改革，推动产业集约集群发展，推动园区开发模式多样化，推进园区建设特色化专业化，力争全年产业园区营业收入突破3.2万亿元，增长8%。至2017年，四川省级及以上工业园区发展到63家。

7月6日　青岛啤酒成都有限公司40万千升/年啤酒生产基地，在成都市温江区海峡两岸科技产业开发园奠基。2008年5月，年产10万千升的一期工程竣工，青岛啤酒成都工厂正式投产。成都新厂是国内设备配置标准最高、技术水平最先进的啤酒生产基地。

7月7日　成都铁路局增开重庆北至成都T882/3次、T884/1次城际旅客列车1对，使用“先锋”号动车组，这是西南地区开行的首列动车组列车。至此，成渝之间往来时间缩短至3个半小时左右，比原城际列车减少1小时左右。2009年9月27日，成都至重庆首列“和谐号”动车组暨“和谐型”大功率机车下线仪式在成都火车站举行，“和谐号”动车组首次在四川亮相。它的开行，使成渝间直达车程缩短至2小时。“和谐号”动车时速可达200千米，成为当时四川交通运输领域的“第一速度”。

先锋号动车（图片来自网络）

7月8日　四川省首家农村资金互助社——广元市苍溪县益民农村资金互助社挂牌营业。该互助社是农民本着“自愿入股、民主管理、服务社员、共谋利益”的原则，发起组建的一家新型社区性银行业机构。此后，四川省先后将苍溪县、大竹县、彭州市、射洪县、西昌市、内江市市中区、青川县、三台县、自贡市大安区列为农村资金互助社试点县（市、区），四川成为全国最先开展该领域改革试点的省份。2014年4月15日，联合国扶贫开发计划署农村金融创新项目——四川省首个民富可持续发展服务中心在南充市仪陇县启动，探索以农民合作社为基础的农村资金互助合作金融体系，解决农民、农业和农村发展的金融服务问题。9月26日，全省农村资金互助社试点工作座谈会在大竹县举行，会议强调要拿出勇于担当的改革精神和风险防范的底线思维，探索符合农村实际、具有四川特点、农民群众满意的合作金融路子。11月28日，四川省首家新型农村合作金融组织——自贡市大安区三绿农村资金互助合作社正式营业，标志着四川省探索新型农村合作金融试点工作迈出实质性步伐。2015年7月25日，由人民银行、国家发展改革委等国家部委会同四川省政府联合制定的《成都市农村金融服务综合改革试点方案》印发实施，成都成为全国首个农村金融服务综合改革试点城市。至2015年，全省已有农村资金互助社20家。

7月10日　乙脑减毒活疫苗项目在中生集团成都生物制品研究所举行产业化工程奠基。2013年10月9日，该疫苗通过世界卫生组织（WHO）预认证。这是中国自主研发的疫苗首次通过WHO预认证，系中国首个获国际许可的自主知识产权疫苗。

7月12—13日　中共四川省委九届二次全体会议在成都召开。会议学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步推动省第九次党代会精神的贯彻落实，扎实推进全省改革开放和现代化建设事业。

7月13日　四川省第一轮扩权强县试点工作会在成都召开，会议宣读了省政府《关于开展扩权强县试点的实施意见》，部署富顺县等27个试点县的扩权强县工作。11月7日，省发展改革委、省经委、财政厅、建设厅、省工商局、省旅游局等18个部门联合印发文件，将约60类、总计210项特权下放至试点县，赋予其与市一级相同的部分经济管理权限。2009年，根据省政府安排，四川深化和扩大了扩权强县试点工作，纳入扩权强县试点范围的县（市）增加32个，并对各扩权试点县（市）实行动态管理、分类考核。2014年7月11日，省政府发出《关于进一步深化和扩大扩权强县试点改革的通知》，明确从7月起，新增攀枝花市米易县，绵阳市平武县、北川县等19个扩权强县试点县。至此，四川共启动三轮扩权强县试点，全省扩权强县试点县（市）达78个。2016年，全省扩权县县均GDP规模达155.5亿元，GDP总量超过百亿元的县（市）数量增加至55个，GDP总量超过300亿元的县（市）数量增加至7个。2017年，扩权试点县（市）减少至75个，全年实现地区生产总值（GDP）12786.6亿元。

同日　四川省第一家农村合作银行——资阳雁江农村合作银行挂牌开业。该行是在原农村信用社基础上，由辖区内6861名股东共同发起设立，募集本金1.789亿元；与过去相比，其产权更明晰，法人治理结构更完善，内部管理机制更健全，运作将更市场化，支持“三农”的力度也将更大。该行成立，标志着四川省农村信用社发展进入新的阶段。

7月19日　成都一汽汽车有限公司的捷达轿车成都生产基地正式启动。基地起步阶段年产量设计为2.4万辆，2008年具备了生产条件。捷达轿车在成都生产，带动一大批相关零部件生产企业快速向成都聚集，是成都汽车发展历程中的大突破，标志着成都打造以经济开发区为汽车产业聚集核心区的工作进入一个新阶段。2012年3月7日，一汽-大众汽车有限公司成都分公司制造的速腾上市。2013年1月15日，一汽-大众三期项目竣工和“成都造”全新捷达下线，这标志着一汽-大众成都基地全面建成。成都市正式成为一汽-大众第二个生产基地，成都整车产能提前两年突破100万辆。

一汽-大众成都基地（成都市龙泉驿区新闻中心 供图）

7月24日　全省“一村（社区）一名大学生干部”工作会召开，宣布从2007年开始，3年内选聘3万名高校毕业生到农村和社区任职。其中，2007年选聘6000名，2008年、2009年各选聘1.2万名。9月30日，首批6000名经过严格选拔、被聘用为村（社区）干部的大学毕业生，奔赴新的工作岗位。2008年1月2日，省委组织部、省委教育工委、财政厅等6部门联合下发《四川省大学生村（社区）干部管理办法》，拟有计划、有重点地选聘优秀大学毕业生到村（社区）任职。《办法》规定连续3年被县（市、区）组织人事部门评为优秀的大学生村（社区）干部，符合相关规定的，可按规定程序选拔到乡镇（街道）领导岗位。

同日　经国务院批准，成都市被列为全国首批城镇居民基本医疗保险试点城市。试点城市的中小学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。试点将探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，逐步建立以解决住院和门诊大病为主要目标的城镇居民医保制度。9月25日，省政府发布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》，对城镇居民医疗保险试点的覆盖范围、筹资水平、保障待遇等方面作了明确规定。从10月1日起，成都、广元、攀枝花三市启动城镇居民基本医疗保险试点。此后，城镇居民基本医疗保险在全省范围内逐步推开。2009年4月8日，省政府召开全省城镇居民基本医疗保险启动实施视频会，要求尚未开展城镇居民基本医疗保险的8个城市全面启动这项工作，并覆盖城市应参保人群的50%以上，其他城市要覆盖应参保人群的80%以上，同时把大学生纳入城镇居民基本医疗保险。会议要求，2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元，各地可逐步将城镇居民基本医疗保险的上线提高到当地居民可支配收入的6倍，逐步提高报销支付比例，启动之初住院病人的报销比例不能低于50％，力争逐年有所提高。此外，全省还开展普通门诊医疗费用统筹，在保障住院大病报销的基础上，逐步实现参保人员的门诊小病报销。

7月25日　全球第四个、亚洲第一个临床试验注册中心在四川大学华西医院正式启用。国内任何临床试验都必须在这里注册，并可获得全球统一注册号和中国识别号。世界卫生组织总干事陈冯富珍就此专致贺电。中国临床试验注册中心成为WHO国际临床试验注册平台一级注册机构，这在中国临床研究史上具有重大影响。

2007年8月

8月3日　国家高技术研究计划先进能源技术重点科技攻关项目——中国最大的高倍兆瓦级聚光型（CPV）并网电站在西昌举行开工典礼。项目包括建设1座发电功率为10兆瓦的太阳能示范电站和聚光器、聚光电池、太阳跟踪系统等关键设备的研制，占地150亩，总投资6000万元。2009年底，该电站完成建设；2012年7月，通过由科技部组织的专家考核验收，成为全国最大的聚光光伏（CPV）太阳能电站。

8月8日　省政府印发《关于做好中小企业融资工作的意见》，为解决中小企业融资难提出多种政策支持。意见明确要求全省各银行和城市信用社开展金融创新，拓宽中小企业融资渠道，鼓励金融机构试办创新各种抵押贷款形式以满足个体经营者和私营企业主的融资需求；同时，鼓励中小企业依法向社会融资，改变过分依赖银行资金的格局。2009年8月25日，四川中小企业融资服务超市在成都东大街金融一条街正式开业，38家金融、担保、创投等机构正式入驻，为全省中小企业提供一站式服务，解决中小企业融资难问题。这是四川首家集金融、担保、股权租赁、产权交易、小额贷款等机构为一体的中小企业融资公共服务平台，也是当时全国规模最大、融资机构最齐全的省级融资服务平台。2011年1月21日，四川首家民营融资租赁公司——四川宜邦融资租赁有限公司在成都开业，该公司也是继成都工投融资租赁有限公司、成都金控融资租赁有限公司之后四川地区设立的第三家融资租赁企业，既丰富了成都金融业的市场结构，更为本地中小企业提供了新的融资渠道。

四川中小企业融资服务超市（图片来自网络）

8月14日　四川省决定取消在生猪饲养、屠宰和销售环节收取的技术监督管理费、商业定点屠宰管理费、动物防疫耳标费、治安管理费、生猪生产技术改进费、产地出境检疫费、产地出境消毒费、重大疫病防治劳务费等收费项目，停止对农民在生猪（活猪）交易市场收取集贸市场管理费。各地实行生猪收费全面公示制度。

8月17日　中国航空工业第一集团公司与成都市政府签署投资合作协议，推进中国前沿的空天高技术产业在成都发展。18日，中国首个空天高技术产业基地在成都高新区开园，基地按世界一流标准规划建设，形成一个集科研生产为一体的航空产业集群，主要研发和生产国内先进战斗机、高级公务机和机载设备，并开展航空领域的国际交流、合作、贸易、会展活动。空天高技术产业基地在成都高新区开园，标志着中国空天高技术从技术研究转向产业发展。2014年7月26日，中国航空工业集团公司还与自贡市政府在成都签订战略合作协议，共建川南通用航空产业园，打造中航工业川西南产业集聚区。

8月20日　省委组织部召开万名干部下基层活动启动大会。从2007年起，四川计划连续4年在全省开展万名干部下基层活动，每批5000人，两年一轮换。9月30日，全省首批参加活动的6436名下派干部全部到岗（甘孜州结合“富民安康”工程统筹安排），比省下达任务数增加1806名。该活动是贯彻落实省第九次党代会精神的重要举措，在推进新农村建设、让人民群众得实惠、加强基层组织建设、加强干部队伍建设等方面取得了实效。

8月28日　省政府与20个市（州）政府负责人签订淘汰落后产能责任书，将任务分解到市（州）一级，并将任务完成情况纳入政府目标管理责任体系。下半年全省重点淘汰349户企业的落后生产能力，确保完成全年单位工业增加值能耗下降6%目标任务。2009年11月11日，全省淘汰落后产能工作会议召开，提出年内再淘汰221户企业。2007—2009年，四川共“优胜劣汰”近千家企业。

2007年9月

9月2—4日　第四届世界华文传媒（成都）论坛举行，40多个国家和地区的400余位海外华文传媒领军人物和国内知名传媒高层代表与会，通过了《成都宣言》。世界华文传媒论坛由中国新闻社每2年主办一届，这是该论坛第一次在四川举办。

第四届世界华文传媒（成都）论坛举行（图片来自网络）

9月4日　省委办公厅、省政府办公厅发布《关于切实推进城乡义务教育均衡发展的意见》，从进一步明确推进城乡义务教育均衡发展的思路和重点、培养造就一批高素质的教师和校长、加大财政对公共教育的支持力度、推进教育改革和创新等方面，提出具体实施意见。2010年4月28日，四川省推进义务教育均衡发展经验交流会在宜宾市举行，会议提出在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。2012年9月6日，教育部与四川省政府签署《义务教育均衡发展备忘录》。2014年7月7日，省政府办公厅印发《均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革方案》。2017年3月19日，省政府出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，明确了城乡义务教育一体化改革目标，即“四个统一”和“三免一补”政策城乡全覆盖；提出在县域义务教育基本均衡的基础上促进优质均衡，探索市（州）域义务教育均衡发展实现路径。2017年10月9—13日，国务院教育督导委员会组织国家教育督导检查组对四川省15个市（州）31个县（市、区）申报全国义务教育发展基本均衡县（市、区）进行督导评估认定。至此，全省共有126个县（市、区）通过了国家督导评估认定，实现了全省县域义务教育均衡发展目标。

9月7日　省委、省政府在康定县召开富民安康工程工作会议，部署实施富民安康工程，决定在甘孜州新启动和实施加快村级卫生站（室）建设、加强包虫病防控、困难农牧民子女高中教育救助、农村敬老院建设、州儿童福利院搬迁工程、太阳能灶工程建设、关爱农牧民“三老”干部等惠民项目。为确保富民安康工程取得实效，9月，省委、省政府下发《关于实施富民安康工程的意见》；并陆续制定符合甘孜实际的产业发展、财税分配、项目投资、资源开发等方面的政策，同时，整合对口支援力量，明确了对口扶贫单位、目标任务等，把重点放在帮助改善农牧民生产生活条件、支持产业发展上，突出抓好干部、人才、技术等方面的支持。2011年3月25日，省委、省政府召开全省藏区民生工程工作会议，会议指出四川省实施富民安康工程以来，先后投入365亿元，实施了六大类597个具体项目，极大改善了藏区的综合条件，促进了藏区经济社会发展、人民生活改善、生态环境优化和社会政治稳定。为保持工作的连续性和稳定性，省委、省政府决定从2011年起，将富民安康工程整体纳入全省民生工程，内容包括藏区“三大民生工程”和原富民安康工程涵盖的其他项目两大部分。

9月9—14日　四川省经济合作代表团赴广东、上海、江苏、浙江开展主题为“经济合作、投资促进、产业对接、互惠双赢”的系列活动，共签约合同项目459个，签约金额1415.7亿元，协议引资1374.7亿元。活动期间，四川有8个市开展了9个专题产业对接活动，省政府与深圳证交所签订了构建川企上市“绿色通道”的合作协议等。此次活动推进和深化了四川与沿海省市的全方位合作，为四川承接沿海地区产业转移做好了铺垫，同时促成了一批有实力的川企走出去，参与沿海地区发展，进一步做强做大。

9月11日　中石化集团公司在达州普光天然气净化厂举行川气东送建设工程奠基仪式。2010年8月31日，中石化宣布，川气东送工程全面建成投产并投入商业化运行。川气东送工程管道西起四川达州普光气田，经四川、重庆、湖北、江西、安徽、江苏、浙江、上海八省市，干支线管道总长2170千米，设计年输净化天然气120亿立方米，总投资626.76亿元。该工程是国家“十一五”重点工程，是中国继西气东输工程后又一项天然气远距离管网输送工程，它的建成投产，对川东北地区资源开发、产业发展和全国能源结构调整具有重要意义。至2018年5月14日，普光气田主体累计生产井口气突破500亿立方米，约占该气田井口气总产量的74%。

2007年9月11日，川气东送工程奠基；2010年8月31日，工程建成投产。图为川气东送工程起点加压站（新华社 供图）

9月16日　乐（山）宜（宾）高速开工建设。乐宜高速是四川省第一条以BOT方式投资建设的高速公路项目。该高速起自乐山辜李坝，与成乐高速、乐雅高速、乐峨高速、乐自高速相接，止于宜宾老鹰岩，与宜泸高速公路和内宜高速公路相接，全长137.8千米，设计时速80千米，投资59.8亿元。2010年12月26日，乐宜高速建成通车。

　2007年9月16日，乐宜高速开工建设；2010年12月26日，建成通车（四川省交通运输厅  供图）

9月19日　新华社授权发布第一批全国道德模范和全国道德模范提名奖名单，四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县马班邮路投递员王顺友、四川省成都市纺织高等专科学校学生曹于亚获全国道德模范称号，林强等7人获全国道德模范提名奖。至2017年，全国道德模范和全国道德模范提名奖评选共举办6届，四川省共有11人被评为全国道德模范，48人获得全国道德模范提名奖。

9月20日　华西能源工业集团有限公司与韩国大宇工程建设公司在自贡签订韩国唐津钢铁集团现代绿色电厂4×100兆瓦高炉煤气炉锅炉岛合同，这是中国锅炉制造企业锅炉岛首次“成岛”（锅炉成套设备）出口国外机电市场。

9月22日　四川绵阳高科基金获得国务院批准同意筹建。基金规模60亿元，主要投资于中国（绵阳）科技城的高新技术产业、国家军转民产业、环保产业、科技城建设及中国西部城市基础设施建设项目等，是西部第一只产业投资基金。23—24日，由科技部、四川省政府主办的2007中国（绵阳）科技城产业推进会在绵阳市举行，45家世界500强企业、227家国内500强企业、国内行业100强企业、80多家科研院所及30多家著名高校代表出席。科技城共推出309个项目，有84个项目成功签约，签约金额107.21亿元。

9月27日　四川通威股份、宜宾天原集团股份有限公司、四川久大制盐、宜宾丝丽雅集团有限公司、中国南车集团眉山车辆厂5家企业的技术中心入选由国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局联合认定的第十四批国家级企业技术中心。2008年10月12日，国家发展改革委在深圳举行“国家高技术产业化十年成就颁奖大会”，为79家“国家认定企业技术中心”认定的企业授牌，剑南春集团公司成为全国酿酒行业唯一一家获得授牌的企业。至2018年6月，全省国家级企业技术中心增加至73个，主要涵盖新一代信息技术、生物医药、新材料、轨道交通、电气机械和器材制造、农业等产业领域。中心数量继续位居全国前列、西部第一。

9月28日　省检察院与西南政法大学在广安举行合作共建检察改革实证研究基地签约仪式。双方确定在广安市人民检察院挂牌成立检察改革实证研究基地，作为共同开展检察改革实证研究的常设机构，以此为交流平台陆续开展一系列司法改革实证研究项目。其间，双方就合作的第一个实证研究项目——“人民监督员制度实证研究：广安模式”签订了合作意向书。校检共建检察改革实证研究基地，这在国内尚属首例。

9月　全省对口定点扶贫工作进入一个新阶段，参与对口定点扶贫工作的各部门（单位）开始注重在创新贫困地区发展思路、提高受扶对象发展能力、改善贫困地区民生等方面发挥作用。从2007—2012年，先后派出5批对口定点扶贫挂职干部对贫困县进行帮扶；共派出6200多人次深入受扶县调研，帮助编制发展规划；帮助引进各类资金24.94亿元、人才2249名、技术450项，上项目3686个，资助贫困学生3万多名，培训18万人次，推进了受扶地经济社会发展，增强了贫困居民自我发展能力；先后投入资金9.31亿元帮助贫困地区修道路、建学校、办医疗、兴水利，解决民生难题。

2007年10月

10月1日　世界第一台1.6万吨级水压机在德阳二重集团完成第一次热负荷试车，这是当时世界上最大的万吨级水压机，其投产改变了中国超大型锻件依赖进口的局面。

10月17日　川渝两省（市）旅游局签订《四川—重庆旅游合作协议书》，共同策划推出跨区域的旅游精品路线，包括川渝自驾车黄金旅游产品路线、世界遗产地与长江三峡连线组合旅游产品路线、成都—南充—广安—重庆—遵义—贵阳红色旅游精品路线、广元—南充—重庆嘉陵江流域生态文化旅游产品路线等。29日，川渝两地经委在重庆签署《关于推进产业分工合作、打造川渝工业经济区的备忘录》，双方在技术创新、经济运行调节、汽车和摩托车产业、重大技术装备制造，以石油、天然气化工为重点的资源产业，以制鞋、猪肉加工、中医药为重点的轻纺、食品、医药产业等多个领域和一些重点产业开展合作。

10月20日　首届川渝毗邻地区合作互动工作座谈会在广安市召开。川渝毗邻地区31个县（市、区）政府正式签署《川渝毗邻地区合作互动框架协议》，在基础设施建设、市场建设合作、产业布局、城乡统筹、生态环境、应急联动等6个方面开展合作互动。四川省川渝合作共建成渝经济区领导小组办公室和重庆市建设成渝经济区工作领导小组办公室签署了《川渝毗邻地区合作互动工作协调机制》。川渝毗邻地区合作互动工作座谈会每年举办一次，奇数年在四川举办，偶数年在重庆举办。此后，川渝合作进一步深化。2009年10月，四川省出台《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》，要求加快发展环渝腹地经济区块，具体包括达州全市，广安、泸州、资阳、内江、遂宁的部分县（市、区），形成承接重庆都市圈辐射的配套产业集群。2011年5月，成渝经济区区域规划获批。按照规划，总面积达20.6万平方千米的成渝经济区，将成为全国重要的人口、城镇、产业集聚区。

10月23日　中共四川省委九届三次全体（扩大）会议在成都召开，传达学习中共十七大精神，就贯彻落实进行部署。会议强调，认真学习、全面贯彻落实中共十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。要以中共十七大精神统揽全省工作，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，继续解放思想，推进改革开放，落实“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，坚定不移地走科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展之路，加快富民强省全面小康进程。

同日　东方锅炉集团公司生产的国内首套单机容量最大的600兆瓦超临界机组锅炉烟气脱硝装置，在华电长沙电厂通过168小时满负荷试运行。至此，中国第一座实现脱硫、脱硝环保设施同步投运的600兆瓦等级绿色环保电厂正式建成投产。该装置的成功投运，也表明东方锅炉具备了锅炉烟气脱硝系统设计、供货、调试以及催化剂制造能力，实现了大容量、高参数、低污染火力发电机组烟气脱硝环保产业技术和设备国产化零的突破。

10月24日　18时05分，西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭，将中国首颗探月卫星“嫦娥一号”成功发射升空，中国首次月球探测工程取得成功。这是继人造地球卫星、载人航天飞行取得成功之后中国航天事业发展的又一座里程碑，标志着中国已经进入世界具有深空探测能力的国家行列。2010年10月1日，“嫦娥二号”在西昌卫星发射中心升空，作为中国探月工程二期的技术先导星，其主要任务是为嫦娥三号实现月面软着陆开展部分关键技术试验，并继续进行月球科学的探测和研究。2013年12月2日，西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将“嫦娥三号”探测器发射升空，“嫦娥三号”首次实现月球软着陆和月面巡视勘察，为中国探月工程开启新的征程。12月14日，嫦娥三号成功着陆月球，中国成为世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。

西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭，将中国首颗探月卫星“嫦娥一号”成功发射升空（图片来自网络）

10月29日　四川省人民调解工作会议召开。确定建立人民调解、行政调解、司法调解的相互衔接机制，形成人民法院、公安机关、司法行政机关等多部门联动的“大调解”工作格局。2008年11月21日，省十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《四川省人民调解条例》，自2009年1月1日起施行。2009年6月15日，省委、省政府召开全省构建“大调解”体系工作会议，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于构建“大调解”工作体系 有效化解社会矛盾纠纷的意见》，全面安排部署构建“大调解”体系工作。2016年10月31日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于印发〈关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见〉的通知》，全省矛盾纠纷排查化解工作逐步从“大调解”向多元化解转型发展。2009—2017年，全省排查受理矛盾纠纷312.9万件，成功化解303.9万件，成功率97.1%。

2007年11月

11月5日　微软公司在成都与中国成达工程公司签署协议，确定在川首个IT整体解决方案企业伙伴。微软全球业务正从“桌面公司”转型至提供全面IT解决方案，签署协议后，两家企业将在企业IT核心架构优化和软件正版化等方面展开合作，这是微软与西部企业级用户的首度全面合作。2009—2016年，微软在国内首家商业运营的规模化云计算中心——成都云计算中心、微软云加速基地等项目上与四川企业进一步展开合作。

11月6日　《四川省企业国有资产监督管理暂行办法》经省政府常务会议通过，并于12月20日开始实施。办法明确了县一级政府经市（州）政府委托，对本行政区域内企业国有资产履行出资人职责；同时，详细列出了省、市（州）、县国资监管机构可决定、审批的事项，以及企业需向各级国资监管机构备案、报告的事项，明确了国资监管机构在委派或建议委派所出资企业负责人时，职工董事、监事均需按《中华人民共和国公司法》的相关规定由职工民主选举产生。办法的出台，对于防止国有资产流失、实现保值增值具有重大意义。2016年，为在完善国资监管体制上取得新突破，提升国有资本运营效率，四川省进一步启动《四川省企业国有资产监督管理条例》立法调研。2018年1月11日，省政府国有资产监督管理委员会、财政厅联合印发《四川省企业国有资产交易监督管理办法》，从制度层面防止国有资产流失，四川省成为全国首个出台地方国有资产交易办法的省份。

11月6—7日　第三届世界自然遗产大会在峨眉山市召开，通过了《关于世界遗产保护、管理与可持续发展的峨眉山宣言》。联合国教科文组织世界遗产中心、世界自然保护联盟委员会和其他科研机构、国家和地方政府以及世界遗产地的400余名代表参加本次会议。这是世界遗产会议首次在中国举行。会议发表的《峨眉山宣言》，对世界及中国的世界自然遗产保护管理和可持续发展产生了强大推动作用。

第三届世界自然遗产大会在峨眉山市召开（图片来自网络）

11月20日　《四川省加快军民结合产业发展工作实施意见》出台，这是四川省首次就发展军民结合产业提出完整政策体系。同日，国防科工委和省政府在成都联合召开2007年四川军民结合产业发展推进会，国防科工委和四川省政府签署《关于推进四川军民结合 加快军地经济发展的合作协议》。

同日　在第八届中国艺术节上，川剧《易胆大》获文化部第十二届文华奖；29日，再获2006—2007年度国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”奖。12月17日，又获首届“中国戏剧奖·优秀剧目奖”。该剧由著名剧作家魏明伦创作，省川剧院演出。

川剧《易胆大》剧照（图片来自网络）

同日　四川省第一条农村数字电影院线——四川新天地农村电影院线挂牌成立。该院线旗下有近600个电影放映队遍及全省各地。由政府买单的首轮12万场公益性电影在全省27个县放映，受益农民2600万人次。至2017年，四川还先后成立了宜宾市映三江农村数字电影院线、四川省田野农村数字电影院线、四川金美胜农村数字电影院线、成都金沙院线农村数字电影有限公司等农村院线。

11月21日　四川省2007年高校国家奖助学金发放仪式举行，2007—2008学年，全省地方属高校的23万余名贫困大学生共获得7亿元国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金。这是根据2007年国务院发出的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，四川省首次发放高校国家奖助学金。此后，每学年发放的奖助学金均有增加。2017年，中央和省财政下达的高校国家奖助学金已达15.44亿元。

2007年12月

12月1日　四川省领导干部大会在成都召开，中组部副部长张纪南宣布中共中央决定：刘奇葆任四川省委委员、常委、书记，杜青林不再担任四川省委书记、常委、委员职务。

12月5日　华西能源工业股份有限公司设计制造的纯烧秸秆的75吨/小时生物质发电锅炉通过72小时试运行，各项性能考核指标均达到设计要求。该技术由华西能源自主研发、具有独立知识产权，表明四川省秸秆锅炉发电技术达到国内先进水平，摆脱了对国外公司的技术依赖，填补了中国生物质发电技术空白。

12月6—7日　渝西川东八区县（四川泸县、隆昌县、安岳县、内江东兴区、重庆市荣昌县、大足县、双桥区、潼南县）在荣昌县举行经济社会发展协作会，拉开了第一轮渝西川东区域协作的序幕。会议讨论签署了《渝西川东八区县经济社会发展协作框架协议》，发布了《荣昌宣言》。至2015年，渝西川东8区县（8+3）经济社会发展协作会共召开7次，实现了渝西川东的深度合作和互惠共赢。

12月12日　成都双流国际快件中心开业。该中心集仓储、报检、报关、验关、运输为一体，辐射西南地区，是西南第一家国际快件中心。

12月13日　广（元）陕（西）高速公路建设正式开建。广陕高速公路是国道主干线北京至昆明在四川境内的重要一段，是四川在建的14条高速公路进出川大通道之一，南起广元陵江、接绵广高速，北至川陕界棋盘关、接陕西西汉高速，全长56.78千米，双向4车道，设计时速80千米，建设投资47.3亿元。2011年5月23日，广陕高速通车，标志四川北向第一条出川高速公路投入使用，成都至西安、北京实现全程高速。

12月18日　四川省首届现代农业建设成果宣传月活动正式启动。活动由省委农办、四川日报报业集团、四川新闻网主办，华西都市报、四川新闻网农业频道承办，旨在向全国推广四川优质农产品品牌，树立“农产品，四川造”的形象，也将现代农品与都市消费者进行了沟通。全省21个市（州）286家企业参加464项评比，逾20万名消费者直接参与了两轮公众投票，网民建议40万条。2008年4月30日，宣传月总结大会召开，公布了评选出的四川农业产业化经营“十佳特色企业”“十佳潜力企业”“十佳地理标志农产品”“十佳成长型企业家”和“魅力农品三十强”。

12月21日　向（家坝）—上（海）±800千伏特高压直流输电示范工程开工建设。向（家坝）—上（海）直流输电示范工程是“十一五”国家能源重大工程，承担着金沙江下游大型水电基地的送出任务，起于四川宜宾复龙换流站，止于上海奉贤换流站，途经四川、重庆、湖北、湖南、安徽、浙江、江苏、上海８省（市），四次跨越长江，线路全长1907千米。工程额定电压±800千伏，额定电流4000安培，额定输送功率640万千瓦，最大连续输送功率720万千瓦，是中国自主研发、设计和建设的当时世界上电压等级最高、输送容量最大、送电距离最远、技术水平最先进的直流输电工程，也是中国能源领域取得的世界级创新成果，代表了世界高压直流输电技术的最高水平。2010年7月8日，工程正式竣工投产。2013年4月16日，工程640万千瓦满负荷试验圆满完成，成功地将640万千瓦电能高效输送近2000千米，刷新了单通道输电功率的世界纪录。至2015年7月8日，工程已向上海输送四川水电累计达939亿千瓦小时。至2016年底，四川境内已有±800千伏向家坝—上海、锦屏—苏南、溪洛渡—浙西三大特高压直流输电线路，±500千伏德阳—宝鸡直流线路、四川—重庆4回500千伏交流线路，共同形成了“四交四直”外送格局，跨省跨区电力交换能力达到2850万千瓦，在全国省级电网中排名第一。

2007年12月21日，向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程开工建设；2010年7月8日，工程竣工投产（新华社  供图）

同日　达（州）陕（西）高速公路开工。达陕高速公路是四川省规划的高速公路网中的一条主要通道，是四川省第二条重要的北向进出川高速公路大通道，也是国家规划的西部大开发战略中的8条高速公路建设项目之一，四川境内全长138.58千米。2012年4月12日，达州至万源（川陕界）高速公路通车。

达陕高速公路（图片来自网络）

12月27日　省政府印发《四川省环境保护“十一五”规划》，该规划以“还三江清水，建生态四川”为核心目标，提出逐步将四川省建设成为污染全面控制的清洁社会、资源合理利用的节约社会、天蓝水清地绿的生态社会、经济环境双赢的和谐社会。2008年1月16日，《四川省建设项目环境影响评价分级审批办法》出台，具备环境监管能力的扩权试点县（市）环保部门有了环评审批权；1月31日，环保总局、国家发展改革委印发《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》，将四川20个城区列为三峡库区影响区、14个市（州）有关县（市、区）列为三峡库区上游区，在“十一五”期间开展污水处理厂和城镇垃圾处理场建设、工业污染源治理，为三峡库区输送达到Ⅱ类标准的清澈水质。

12月27—29日　中共四川省委九届四次全体会议在成都召开。全会由省委常委会主持。全会审议并通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》。省委书记刘奇葆代表省委常委会作工作报告，省委副书记、省长蒋巨峰对来年经济工作作安排部署。全会强调，要按照中共十七大提出的全面建设小康社会新要求全面审视省情，把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向；要坚持以工业强省为主导，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设，大力改善民生，促进社会和谐，实现由经济大省向经济强省的跨越。全会提出，要努力把四川建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地；建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽，建设西部物流中心、商贸中心和金融中心，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。

12月28日　国家工商总局批准授予四川省14个市（州）工商局外资企业注册登记权，至此，全省21个市（州）工商局全部获得该权利。至2017年，成都市高新区、龙泉驿区、双流县、天府新区成都片区、锦江区、青羊区等区（市）县的市场和质量监督管理局，也先后获得国家工商总局外商投资企业登记授权。四川成为中西部地区外资企业登记授权最多的省份之一，成都市获外商投资企业登记直接授权的县级工商部门数量排名全国副省级城市第一，对改善全省外商投资政务环境，扩大对外开放和招商引资具有重要意义。

12月29日　成都地铁2号线一期开工建设。2号线一期工程始于茶店子客运站，止于成都行政学院站，线路全长22.38千米，均为地下线，设20座地下车站。2012年9月16日，2号线一期工程正式开通试运营，与1号线实现换乘，标志着成都地铁进入线网运营时代。2013年6月8日，2号线西延线作为成都地铁首条连接近郊区市县的线路开通试运营；2014年10月26日，地铁2号线东延线开通试运营。此后，成都地铁线网不断建设完善，2016年7月31日，地铁3号线一期工程开通试运营；2017年12月6日，成都地铁7号线正式开通试运营。至2018年6月，成都市在建地铁线路9条，里程超350千米；开通运营线路6条，运营里程达196千米，日均客运量达到320万乘次，关键运营指标稳居全国轨道交通行业第一方阵。

2012年9月16日，成都地铁2号线一期工程正式开通试运营。图为即将投入运营的首批列车（图片来源：中国新闻网）

同日　邛（崃）名（山）高速公路开工建设。邛名高速公路起于大邑王泗，接成温邛高速公路，穿越成都与雅安两市，止于雅安市名山区新店镇，接成雅高速公路，总投资25.28亿元。线路总长52.67千米，设计时速80公里，双向四车道。2010年11月9日，邛名高速公路建成通车。这是当时四川省18条BOT在建高速公路中率先建成投入使用的高速公路，也是全省交通重点项目三年集中建设攻坚活动启动以来建成的第一个重点项目。2010年底，同样是BOT招商引资的乐宜高速和绵遂高速遂宁段相继通车。至2013年底，四川已累计招商成功高速公路BOT项目32个，总里程超过3200千米，引进社会投资近2800亿元，招商项目规模和引进社会资金均居全国第一位。至2016年10月底，四川省已累计成功招商高速公路项目43个，总里程4249千米，引进国有、民营企业28家，吸纳社会投资约4152亿元。

2010年11月9日，邛名高速公路建成通车。图为邛名高速公路通车典礼（图片来自网络）

12月31日　四川省第一次全国污染源普查全面启动。本次污染源普查是为落实《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》《四川省政府贯彻〈国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知〉的通知》开展的，除了普查工业、农业污染源外，还包括第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染源。2010年2月6日，环保部、国家统计局发布第一次全国污染源普查公报，四川省普查对象数量共计291659个。2017年12月，四川省印发《第二次全国污染源普查实施方案》，普查工作从2018年正式开展，为期2年。

2007年　四川成都江南馆街唐宋街坊遗址被发现。该遗址反映的年代从唐朝延续到南宋，并有部分元朝痕迹，填补了成都城市考古方面的空白。南馆街唐宋街坊遗址面积约5万平方米，主次街道、房屋、排水渠（城市下水道）规划科学，布局合理，是繁荣发达的唐宋成都城重要的实物见证。遗址上发现的纵横交错长达数十余米的铺砖街道在中国城市考古史上十分罕见，在现代化都市中心发现如此大规模的唐宋时期重要遗存堪称独一无二。2009年3月31日，成都市江南馆街唐宋街坊遗址从入围的25个考古项目中脱颖而出，获评“2008年度全国十大考古新发现”。

四川成都江南馆街唐宋街坊遗址发掘区全貌（图片来自网络）

2007年　省委、省政府出台《关于实施“天府英才”工程的意见》，明确实施“天府科技英才培养计划”“高级企业经营管理人才和高技能人才培养计划”“新农村建设带头人培育计划”“宣传文化系统‘四个一批’人才培养计划”“旅游人才开发专项计划”，每年投入2000万元专项资金，着力培养100名杰出科学家、1000名学术技术带头人、1000名优秀专家、1000名优秀企业家和1000名高技能人才群体，全面提升人才队伍核心竞争力。至2009年底，“天府英才”工程累计资助实施25个重大产业人才开发项目、10个创新团队，整合、吸引各类配套资金6000多万元，聚集培养1000多名高层次创新型人才，在钒钛综合利用、地质灾害防治、轨道交通、信息薄膜、水稻育种等方面，取得了一大批领先技术成果，有力推动了自主创新和产业升级。至2017年底，全省人才资源总量达715.54万人、比2012年增长31%，国家“千人计划”“万人计划”入选者分别达296和121名、均居西部第一，人才规模、质量和结构不断适应经济社会发展需要。2018年2月9日，第十四批国家“千人计划”青年项目、创业人才项目入选人员名单正式公布，四川有30人入选青年项目。

2007年　四川全省地区生产总值突破1万亿元，达到10505.3亿元，增长14.2%。四川成为全国第九个跨入地区生产总值万亿元门槛的省份。

2007年1月21日，以攀钢为主承担的“十五”国家科技攻关计划重点项目—“高速重载钢材新技术开发”项目通过验收，其综合性能达到国际先进水平。图为攀钢百米重轨生产线（攀枝花市委政研室 供图）

2007年3月18日，雅（安）西（昌）高速公路开工建设。雅西高速全长240千米，总投资约206亿元。2012年4月，全线建成通车（四川省交通运输厅 供图）

2007年4月，俄罗斯鞋业联盟董事谢尔盖·布雷德科夫在成都了解女鞋生产工艺（图片来源：商虎中国）

来源：《四川改革开放40周年大事记》（四川省委改革办、四川省地方志办编，2018年9月方志出版社出版）