【编者按】 为庆祝中华人民共和国成立70周年，日前，中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室联合编纂的《中华人民共和国70年四川大事记》（以下简称《四川 大事记 》）由中共党史出版社公开出版发行。

《四川大事记》正文70余万字、图片300余幅，客观记述了1949年10月至2019年6月间四川经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设领域的大事、要事、特事、新事，充分反映了四川在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义进入新时代的宏伟征程中，艰苦探索、锐意进取的辉煌历程和发展成就，系统回顾了四川经济社会发展中所凝结的经验和启示，大力弘扬了四川人民热爱祖国、勇于担当，勤劳朴实、无私奉献，开拓创新、永不停息的精神面貌和奋争气质，将为推动治蜀兴川再上新台阶提供强大的精神动力和不竭的文化支撑。

自2019年9月24日起， “方志四川”微信公众号、头条号、搜狐号及四川省情网逐年发布《四川大事记 》全书内容 。

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1959年四川大事记

1月9日 省委召开一届九次全体会议，通过《关于贯彻执行中共中央〈关于人民公社若干问题的决议〉的决定》。决定指出：从1958年8月至9月底，全省16万余个农业生产合作社改组为5000余个人民公社，除少数地区外，普遍实现了人民公社化。决定对人民公社的集体所有制性质作了说明，对1959年人民公社的农、副、工业生产，公社收益分配和社员生活等方面工作作了部署。要求开展大面积高产运动，逐步将浅耕粗作、广种薄收改变为深耕细作、少种多收的耕作制度，实现耕作田园化、大地园林化，机械化、电气化，兴建新型居民点。规定生产组织一般采取“三级制”；1958年的收益分配原则仍以原来的农业社为单位进行；用五个月时间，对人民公社进行系统全面的整顿。

1月14日 四川省整顿生产万人检查团组成，省委第一书记李井泉任总团长。当日召开了省级机关检查团干部大会，省领导就检查团的任务，整顿人民公社的要求、目的、内容、步骤以及检查中的注意事项作了报告。

1月21日 省委、省人委发布关于改进农村财政贸易管理体制的决定，将国家财政、银行、粮食、商业等部门在全省农村基层机构的资产和工作人员，有区别地下放给各地公社。

2月2日 根据1月内全省发生火灾、火药爆炸、高炉爆炸和垮塌等重大伤亡事故26起、死亡职工群众300余人的情况，省委发出《关于加强当前生产安全工作的紧急通知》，要求各级党委必须立即予以重视，积极采取措施，迅速杜绝事故继续发生。

3月1日 商业厅发文，规定改变过去按季分月下达生猪交售任务的办法，实行生猪派购制度，按人计算，一年一度。规定1959年人民公社平均每十人交售75公斤毛重的肥猪一头，完成任务后，可按规定标准吃肉。

3月13日—22日 为贯彻中共中央第二次郑州会议精神，省委在重庆召开三级干部会议，集中讨论公社实行三级管理、三级核算，以管理区（生产大队）为基本核算单位的管理体制和整顿、建设人民公社的方针。会议就此提出《关于人民公社管理体制的若干规定（修正草案）》和关于公社劳动力管理、收益分配、粮食分配等几个文件。19日—22日，省委又在重庆召开生产动员大会，共有一万余名干部参加，号召把“大跃进”的战鼓擂得更响，把四川省千万亩亩产万斤粮的竞赛运动推向新的高峰。

3月21日—29日 全国盐业资源综合利用现场会在自贡举行。要求针对盐卤利用率很低的情况，各盐场需根据自身条件，积极发展氯化钾、溴素、盐类肥料和卤块等盐化工产品生产，满足国家迫切需要。

3月26日 中共中央政治局常委、中央委员会总书记邓小平到郫县晨光公社幸福管区视察。

3月 黄河水利委员会与中科院决定在四川进行南水北调引水路线的查勘工作，到川调查的除黄河水利委的四个勘测队外，还有中科院的高级技术人员。在省内工作地区有西昌、雅安、温江、甘孜、阿坝等地。

4月8日 四川省召开广播动员大会，动员全省职工开展“以钢为纲，大力保钢大联合协作竞赛”活动。此后，各地开展了以钢铁厂为中心，把铁矿、煤矿和交通运输等部门联合起来的综合协作竞赛。12日，省委召开电话会议，要求各地开展一条龙攻硫大战，强调提高生铁质量。

4月8日—18日 省委召开第十次宣传工作会议，着重讨论教育工作，批评干部中对知识分子“宁‘左’勿右”的情绪。

4月15日—19日 省委召开市、地（州）委书记会议。根据中共八届七中全会精神，调整制定的1959年国民经济计划指标，钢产量调整为117万吨，粮食产量调整为6250万吨。会议讨论了清算1958年国家与公社、公社与生产队、生产队与生产队，特别是生产队与社员间的经济账目问题。19日，省委发出《关于人民公社算账问题的指示》，指出四方面的账原则上都要算，都要清；5月15日，对算账中的若干问题又作出补充规定。会后，全省农村开展了算账活动，在管理区和生产队一级实际成为检举揭发和处理有贪污多占行为干部的运动。

4月17日 省委、省人委发出《关于清理和动员各厂矿企业私招乱雇和盲目流入城镇劳动力转回农村生产的紧急指示》，指出全省从1958年9月后，由农村盲目流入城镇的劳动力和工业、基建等方面私招乱雇的劳动力有三四十万人，大部分是农村中最强劳动力；要求迅速加以解决，以保证1959年整个农业生产跃进计划和工业跃进计划的完成。

4月19日 省委作出关于1959年农业生产的八条规定，严格规定各类农作物的播种面积、施肥数量、密植规格等，以确保各项农业生产指标的实现。强调各地要坚持“抓思想、抓典型、抓小运动”，把亩产万斤（5000公斤）粮的竞赛运动推向高潮。26日，中共中央把这一规定批转各省、市、自治区。

4月27日 省委发布《关于立即开展钢铁战役》的指示，部署从5月1日起至7月15日止，分三个阶段进行；号召全省钢铁大军继续鼓足干劲，力争上游，全面完成三个战役的奋斗目标。

4月 江津地委批准一份推行江津、合川两个县关于生产小队职权范围的规定文件，把生产队下面的临时作业组固定为一级，形成了公社体制的“四级所有”，在全专区八个县推行。在推行过程中又把作业组从生产任务承包单位发展为对土地、劳力、耕牛、农具实行“四固定”。这是基层党组织调整农业生产关系的新探索，是“包产到组”的试验，后被认为妨碍了“大跃进”的进行而被作为右倾活动当年即受到批判和处理。

4月 省级机关除抽调2000余名干部下放到人民公社当社员外，原来参加整社生产检查团的2000余名干部，也全部投入农业生产活动。地、县、区各级干部下乡参加生产、领导生产和下放公社当社员的达七万余人。

5月4日 省委在重庆召开七个地、市委书记座谈会，讨论毛泽东4月29日写的《党内通讯》。9日，省委又在成都召开其他地、市委书记参加的、同样内容的座谈会。16日，省委把两次座谈会的记录稿印发各地，主要内容为四川省1959年农业生产的八条规定中规定的密植规格不拟再改；《党内通讯》中指出的主观主义、强迫命令当然要反对，“但是保守主义，尾巴主义也要反对；全省当年1260亿斤（6300万吨）粮食的计划指标不能动摇”。两次座谈会期间，李井泉批示说：“主席六条指示，可以发到县委，口头传达到公社，经过酝酿后再传达到生产队中去，不要转弯太急，防止消极情绪。”同月，省委部署各地传达贯彻毛泽东《党内通讯》，开始纠正人民公社存在的问题。

5月7日 省委发出《关于印发中央关于农业的五条指示的通知》，指出：四川各地已规定结合公共食堂和专业养猪基地留出了一定数量的菜地和饲料基地，这样可以达到多养猪的目的，一般可不必再恢复自留地，如果再恢复自留地，会影响公共食堂的巩固。6月17日，省委作出《关于人民公社必须认真地把几项权力下放生产队的规定》，主要是把发展生猪、经营农副业产品和不属于国家统一收购的三类产品、经营小肥料厂和小作坊等由公社下放到生产队，并允许社员在房前屋后种植竹、木、水果，谁种谁收，允许社员在屋旁、村旁、水旁、路旁种庄稼，产品可自行支配，社员私有私养的小家禽家畜的收入归社员私有。同时仍规定一般不给社员划自留地。由于没有给农民恢复自留地，上述决定未能落实，四川农民的自留地至1961年2月开始调整农村政策时才重新划给。

5月 泸州地委召开县委书记会议，决定解散公共食堂。会后，该地区公共食堂除纳溪县外大部分解散，其中隆昌县解散了98.2%。自1959年初起，泸州地委即先后决定把公社化中收归公有的猪只实行“公有私喂”，以“使用地”“饲料地”的名称划给社员自留地。同时，在纳溪县进行了包产到户的试点。江津地委也在铜梁、合川两个县推行将生产队下面的临时作业组固定为一级核算单位，形成了公社体制的“四级所有”。泸州的措施在1959年开展的“反右倾”运动中受到严厉批判，江津的做法于1960年12月被定性为“右倾倒退错误”。

6月17日 省委召开一届十次全体会议，根据中央指示再次调整国民经济计划指标。钢产量调整为107万吨，粮食仍为1260亿斤（6300万吨）。会议通过《关于实行工、农、商并举 实现国民经济全面跃进的几项工作的决议》。

6月23日—7月2日 省政协二届一次会议在成都召开。会议选举李井泉为省政协主席，廖志高、但懋辛、程子健、张曙时、李筱亭、徐崇林、彭劭农、果基木古、夏克刀登、龚逢春、余际唐、彭迪先、田一平、华尔功臣烈为省政协副主席。

6月27日 川籍运动员王建业在成都举行的六省区跳伞比赛中，打破男子1000米集体定点跳伞的世界纪录。这是四川运动员首次打破世界纪录，也是中国运动员首次打破这个项目的世界纪录。29日，川籍运动员王素珍、赵成英打破女子600米集体定点跳伞的世界纪录，这是川籍女运动员首次打破世界纪录。

1959年6月29日，川籍运动员王素珍、赵成英在六省区跳伞比赛中首次打破世界纪录（图片来源：《20世纪四川全纪录》）

7月8日 省委书记处书记、省委民委书记廖志高，就民族地区的工作提出几点意见并报告省委。报告指出，关于农业生产和农业合作化问题，阿坝、凉山、西昌已基本实现高级合作化，当前应抓紧整顿巩固和提高；关于畜牧生产和牧业合作化问题，当前应采取积极措施阻止牲畜死亡，在加强保护工作的同时大力发展牲畜养殖。报告提出，牧区合作化仍以初级社为主，1959年不要勉强实现初级合作化；高级社除个别试办外，一般不宜发展。省委同意廖志高的意见，随后批转了这个报告。

7月24日 根据林业部首次提出的保护大熊猫等珍稀野生动物的意见，四川宝兴县政府划定硗碛、盐井、陇东、永兴、明礼等18条沟为野生动物保护区域，禁止任何人在保护区内打猎。1962年9月14日，国务院颁布《关于保护和合理利用野生动物资源的指示》，规定大熊猫为国家保护的稀有珍贵动物，并要求建立保护区加以保护。1979年上半年，省林业厅下文，北京动物园宝兴园林局撤离宝兴回京；10月，经国务院批准，成立四川省宝兴县蜂桶寨大熊猫保护区管理所，后更名为自然保护区管理所。

7月30日 中国川剧团启程访问波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国和保加利亚。访问历时124天，在40个城市演出69场，首次把川剧艺术介绍给欧洲观众。

7月 四川盆地东部涪陵、万县、达县、重庆、江津等地市和南充地区、宜宾地区东部、绵阳地区南部大部分地区出现严重伏早。伏早持续两个月左右，56个县受灾。

8月5日 鉴于省委一届十次全会决定再次调减生产指标后，钢铁生产仍未完成任务，省委决定把生铁生产指标重新调高，并发出《关于增产15万吨生铁的紧急指示》，规定全省生铁生产在完成175万吨的基础上增产15.1万吨，要求重新恢复一批土高炉，在9月15日前先上30万劳动力，必要时秋后再上一批。

8月9日—12日 川西、川南35个县连降暴雨，暴雨中心雅安的降雨量达397毫米，岷江、沱江水位暴涨，金堂县赵镇被淹没。

1959年8月9日—12日，川西、川南35个县连降暴雨。图为被此次暴雨洪水冲毁的川西第一桥——西江桥（图片来源：《20世纪四川全纪录》）

8月30日 省委在成都举行一届十一次全体扩大会议。9月13日，移至重庆继续开会。会议传达贯彻中共八届八中全会精神，开展了“反右倾”斗争，对邓自力、张戟等50余名领导干部进行了揭发批判；26日，会议通过《关于贯彻执行党的八届八中全会“为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争的决议”的决议》《关于泸州地委以邓自力为代表的右倾机会主义错误的决议》。这次会后，“反右倾”运动在全省普遍展开，范围扩大到公社生产队长一级16万余名干部。

9月4日 省委、省人委发出《关于贯彻执行中共八届八中全会〈关于开展增产节约运动的决议〉的指示》，指出：根据国家经济计划调整，省统计部门对1958年粮棉产量的统计数字作了核实修订，考虑到七个月来工业生产计划完成不好，农业生产遇到严重的旱涝灾害，有必要对省二届人大二次会议通过的1958年国民经济计划进行必要的调整。该指示认为，当前的中心任务是要深入展开轰轰烈烈的厉行增产节约的群众运动，为完成和超额完成1959年生产和建设计划而斗争。特别要抓紧今后一个多月的宝贵时间，掀起新的生产大高潮，使工业、农业、运输业在第三季度取得决定性胜利。

9月21日 省委发出《关于贯彻执行中央〈关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示〉的意见》。此次全川摘掉帽子的“右派分子”4000人左右。

9月 在北京举行的第一届全国运动会上，四川代表团获男子篮球和滑翔乙组两项集体冠军及八个单项冠军。

1959年9月，获第一届全运会男子篮球比赛冠军的四川男篮队员合影（图片来源：《辉煌60年》）

10月10日 省委转发《关于纳溪县跃进公社严春湾公共食堂安排社员过日子的经验》。省委批语指出，严春湾公共食堂安排社员过日子的经验有两条：第一条是多种蔬菜，包括套种、间种蔬菜，以蔬菜顶一部分粮食，认真贯彻执行“瓜菜半年粮”的方针；第二条是积极贯彻农闲少吃，农忙多吃，细水长流，度过灾荒的精神。

10月10日—13日 匈牙利人民共和国主席道比·伊斯特万一行十人在成都访问。伊斯特万一行参观了由匈牙利援建、正在施工中的成都无缝钢管厂工地及灌县都江堰等。

10月 四川贯彻执行国务院统一计量制度的命令，废除旧衡制，统一计量制度。统一后，16两制被废除，改为10两制。1公斤等于两市斤。

11月7日 省委在重庆召开市、地、州委书记会议，讨论“继续贯彻反对右倾思想”问题及对“犯右倾错误的干部”的处理问题；讨论了在农村开展整社、整风运动问题。

11月12日 省委发出《关于在农村中开展社会主义教育运动和冬季生产运动的指示》，决定在全省农村中开展以“两条路线斗争”和社会主义教育为纲的群众运动。该指示下达后，全省农村迅速开展了社教运动，多地结合运动“核实”1959年粮食产量，开展了“反瞒产”斗争。

同日 省委发出《关于在工矿交通企业继续深入开展反右倾斗争、准备迎接1960年工业生产大跃进的指示》，要求在11月对所有工矿企业和大企业车间以上各级领导班子中的右倾思想活动，彻底进行揭露和批判。在此基础上，对工交企业的一般干部和职工，开展以总路线和两条道路为纲的社会主义教育运动。11月24日—12月1日，省委工业部分别在成渝两地召开市、地委工业部长座谈会，研究和部署开展运动问题。会后，“反右倾”斗争和社教运动即在全省工交企业中普遍展开。

12月21日 省委发出《关于1960年发展多种经营的指示》，要求应根据公社经营为主、国营和各种合营为辅的原则发展多种经营；在人民公社内部，继续实行三级经营制，并积极壮大人民公社所有制成分。

1959年 四川上交中央的粮食（贸易粮）由1958年的198.7万吨，增加到245万吨，增长了23.3%。1959年至1960年底，四川向中央上交粮食587万吨，而同期省内余额仅353.4万吨，因而动用了“一五”期间的全部余粮和国家库存周转粮。四川省连年征购粮食占产量的比重之高和农村人均留粮水平之低，均居全国之最。

1959年—1960年底，四川向中央上交粮食587万吨。图为秋收后农民排队向粮站交粮场景（四川省粮食和物资储备局　供图）

来源：《中华人民共和国70年大事记》（中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室编，2019年9月中共党史出版社出版）