1982年四川大事记
【编者按】 为庆祝中华人民共和国成立70周年,日前,中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室联合编纂的《中华人民共和国70年四川大事记》(以下简称《四川大事记》)由中共党史出版社公开出版发行。
《四川大事记》正文70余万字、图片300余幅,客观记述了1949年10月至2019年6月间四川经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设领域的大事、要事、特事、新事,充分反映了四川在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义进入新时代的宏伟征程中,艰苦探索、锐意进取的辉煌历程和发展成就,系统回顾了四川经济社会发展中所凝结的经验和启示,大力弘扬了四川人民热爱祖国、勇于担当,勤劳朴实、无私奉献,开拓创新、永不停息的精神面貌和奋争气质,将为推动治蜀兴川再上新台阶提供强大的精神动力和不竭的文化支撑。
自2019年9月24日起,“方志四川”微信公众号、头条号、搜狐号及四川省情网逐年发布《四川大事记》全书内容。
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1982年四川大事记
1月6日—12日 中共四川省委三届六次全体(扩大)会议在成都召开。会议讨论通过《中共四川省委1982年工作要点》。会议强调,农业上要搞好总结、完善、稳定责任制的工作;工业上要认真抓企业整顿和发展轻纺工业;精神文明建设上要先抓党风,以党风带民风。会议选举杨汝岱为省委常务书记,增选杨析综、聂荣贵为省委副书记,增选尤太忠、安法孝、吴希海、伍精华为常委。
1月13日—14日省委召开农村经济改革座谈会。会议系统总结广汉、邛崃、新都三县农村经济改革试点情况和大足县改革流通体制的经验。会议确定各地、市各选一个县试点,自此全省改革试点县扩大到28个。会议指出,各地、市在推行广汉、邛崃、新都和大足县的经验时,要结合实际,总结本地区的先进经验,不要照搬照套。各地、市主要负责人要亲自抓试点工作。
1月15日 省计委、省经委、省建委、省环保局联合发出《关于防治工业污染的意见》。12月25日,经省政府同意,省环保局颁布《四川省环境污染物排放标准》,1983年7月1日起施行;该标准对大气、水污染物排放的分类、分级作了明确界定,对标准的实施和监督检查作出了规定。此后,四川对相关标准的制定进一步细化,并随着形势的变化不断完善。1984年11月17日,省政府发布《四川省消烟除尘管理暂行办法》。1992年12月,省环保局发布《四川省大气污染物排放标准》。2013年12月17日,环保厅发布《四川省水污染物排放标准》。
1月16日省委、省政府发出《关于发展农村多种经营的指示》,要求各地调整农业结构,全面发展农、林、牧、副、渔业,逐步发展农工商综合经营;充分利用四川农业的自然资源和劳力资源,建立良好的大农业生态体系,获得最大的经济效益;因地制宜,发挥优势,搞好调整和规划;办好社队企业,发展家庭副业;搞活多种经营商品的流通;建立健全多种经营责任制。同时,要求加强领导,狠抓落实,在调查研究的基础上,制订调整农业结构和发展多种经营的规划。
2月1日 省委、省政府发出《关于贯彻执行中共中央、国务院〈关于国营工业企业进行全面整顿的决定〉的通知》。通知要求,对全省4500个独立核算的国营工业企业进行整顿,重点要放在产值税利较大、经济地位重要的500个骨干企业上。此次整顿内容,包括领导班子、职工队伍、管理制度、劳动纪律、财经纪律、党的作风和加强政治思想工作等。
同日 省政府作出《关于发展城镇个体经济若干问题的规定》。规定指出,至1981年9月,经过批准发照的个体工商户达83113户、91995人,超过1965年的水平,但和1956年比较,还相差很远;要求各地政府及有关部门,要认真扶持城镇非农业个体经济的发展,并对个体经济的经营范围、经营方式、货源和原辅材料供应、营业场地、价格、税收及其他费用负担作出具体规定。
2月8日 首批国家历史文化名城公布,成都成为四川省唯一获得国家历史文化名城荣誉的城市。至2017年7月,全国历史文化名城总数133座,其中四川省有8座,数量居全国第三位。
2月10日—20日 全省科技工作会议在成都召开,要求各地抓好科技成果的推广,使之迅速转变为社会生产力,促进经济建设的发展。
2月12日 省委批转省委农工委《关于如何完善、稳定我省农业生产责任制问题的座谈纪要》。省委强调,各地要把贯彻落实《中共中央批转〈全国农村工作会议纪要〉》作为农村的中心任务,重点做好签订合同,建立健全多种经营生产责任制,搞好基层领导班子的建设,加强农村的思想工作和对生产的组织领导,坚决打击贪污盗窃、投机倒把、走私逃税等经济犯罪活动。根据以上精神,各市(地、州)、县迅速组织大批干部深入基层工作;省委、省政府从省级机关抽调2000余名干部,深入到16个市(地、州)协助工作。
2月22日—28日 全国第二次毛泽东哲学思想研讨会、四川省第二次毛泽东哲学思想研讨会同时在成都举行。全国各地代表就毛泽东哲学思想在中国革命和建设中的指导作用、毛泽东哲学思想的内容和特点、毛泽东哲学思想对马克思主义哲学的主要贡献等问题进行讨论。
2月23日 国务院核定并公布第二批全国重点文物保护单位,共62项文物,四川乐山大佛、都江堰2处文物入选。这是继1961年3月首批全国重点文物保护单位公布以来,国务院再次发布国家重点文物保护单位名单。至2013年5月,国务院核定并公布7批全国重点文物保护单位名单,四川共有230处文物保护单位入选,总数居全国第五位。
3月6日—20日 省法院依法对刘结挺、张西挺进行公开审判。确认刘、张二人犯有阴谋颠覆政府罪、反革命宣传煽动罪、陷害诬告罪,按照刑法的有关规定,判处刘结挺有期徒刑20年、剥夺政治权利5年;判处张西挺有期徒刑17年、剥夺政治权利5年。
3月27日 省委办公厅转发省委研究室《关于农村签订经济合同和处理好统与分问题的座谈纪要》。纪要指出,在完善、稳定生产责任制中,必须抓好承包合同,合同的内容和形式要明确、统一。纪要提出,必须正确处理统与分的关系,通过承包把统与分协调起来,做到有统有包,这是完善生产责任制的一项重要内容。
4月2日 四川籍著名作家、中国作家协会主席巴金获1982年“但丁国际奖”。“但丁国际奖”是意大利学院为纪念意大利中世纪伟大诗人但丁而设立的荣誉奖。
1982年4月2日,著名川籍作家、中国作家协会主席巴金,在家中接受意大利政府授予他的“但丁国际奖”(图片来源:《20世纪四川全纪录》)
4月21日 峨眉电影制片厂出品的故事片《被爱情遗忘的角落》,获文化部授予的1981年优秀故事片奖,以及第二届中国电影“金鸡奖”最佳女配角和最佳编剧奖。
4月29日 省委、省政府发出《关于贯彻执行中共中央、国务院〈关于进一步做好计划生育工作的指示〉的意见》。意见提出,要坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,确定1982年7月和以后每年1月,各地都要开展一次声势浩大的宣传月活动;在政策上,重申关于有特殊情况需要安排生二胎的四条规定,要求实行和提倡一对夫妇只生育一个孩子,大力提倡晚婚晚育。
4月 四川盆地西北部和中部地区13个县(区)先后发生冰雹灾害,农业生产及人民生命财产蒙受较大损失。各级党委、政府及时组织力量抗灾自救,发展生产,对受灾严重的社队给予支援和救助。
4月 四川华西企业公司在深圳成立,这是四川省第二家对外开拓国际业务的建筑企业,也是四川省在深圳投资设立的窗口企业之一。1988年9月19日,公司名称变更为“中国华西企业公司”。2008年12月,中国华西企业公司整体改制为中国华西企业股份有限公司。2010年12月,经国家住建部批准,中国华西企业股份有限公司承接了四川华西集团施工总承包业务的全部资源。四川华西集团不再从事工程建设,专司投资控股职能并由省政府国有资产监督管理委员会直接监管。
4月—5月 省委第一书记谭启龙带着“川北农村怎样翻身致富”的题目,历时一个多月,调研川北21个县(市)。在调研中,总结出“高山无林,土石下流,盆地水害,根在上游”的教训,提出振兴山区的基本路子是“挖掉穷根,栽上富根,站稳脚跟”,把停止乱砍滥伐,因地制宜地发展林、草、牧业和多种经营,搞好基本农田的建设等措施结为一体。此行的调查报告后被《红旗》杂志刊载。
5月1日 攀登四川贡嘎山的日本登山队员松田宏也,在海拔7506米的高山上遇险失踪。19天后被当地彝族村民发现,生命垂危。省政府立即部署抢救,使之转危为安。这次事件产生了很大社会反响,认为这是登山史和医学史上的奇迹。
5月5日—11日 省政府在重庆召开全省整顿企业工作座谈会,总结整顿国营企业工作的基本情况,交流了经验。会议强调,要把第一批列入重点整顿的市(地、州)属以上的214个企业整顿建设阶段的主要工作搞好。会议提出,要注意把重点企业的整顿同面上企业的整顿和生产工作很好地结合起来;面上的企业要针对本厂实际情况,努力提高经济效益。
5月29日 四川省儿童少年基金会成立,基金会办公室设在省妇联。2017年1月19日,更名为四川省妇女儿童基金会。
6月16日 甘孜州发生6级地震,至7月25日,共发生余震1133次。震中区在麦玉弄、波德、瑞达一带,震中烈度7度强。地震波及到甘孜、德格、白玉、色达、新龙5县的部分地区,面积约5000平方千米,其中破坏区约100平方千米。这次地震有56个生产队受灾,伤亡惨重,经济损失近300万元。
6月22日 四川飞机跳伞运动员张建中,参加在郑州举行的三国跳伞友谊赛,以5.6秒的成绩打破男子2000米个人特技的世界纪录。
6月24日 中国最大的盒式录音机磁头生产线在成都无线电七厂建成投产。该条生产线是利用补偿贸易形式,由成都无线电七厂和日本池尻电机株式会社合作建成的。生产的产品75%返销日本,其余在国内销售,所赚利润部分用于偿还贷款。成都无线电七厂的生产能力、品种数量,居当时全国第一。
6月29日 省委、省政府作出《关于加快我省农村经济发展若干问题的政策规定》,提出有关林业“两制”、国有林业承包管护、粮食补助、农副产品收购等10项政策,加快四川农村经济发展。
6月 中共中央主席胡耀邦到川视察。胡耀邦指出,粉碎“四人帮”后,四川发展很快,中共中央非常满意;尽管如此,工农业总产值只属全国中等偏下,要做好区域研究和比较分析工作。
7月23日 省委办公厅批转省文化局党组《关于振兴川剧的请示》,指出振兴川剧是人民群众的愿望,要对川剧进行抢救、继承、改革、发展。这是四川首次提出“振兴川剧”的口号和“抢救、继承、改革、发展”的方针。此后,四川成立由省委直接领导的川剧小组,制定振兴规划,得到文艺界的热烈响应;多次举行川剧调演大会,出现了一批有影响的川剧作品和优秀演员。
7月 川东61个县发生暴雨洪灾。省委组织5个工作组奔赴灾区,依靠群众,抗洪救灾,生产自救,做到了人心、社会秩序和物价三稳定,当年实现了全省粮食比1981年增产29亿公斤的大丰收。鉴于四川连续两年发生暴雨洪灾,省委第一书记谭启龙接受《人民日报》记者采访,提出要建设长江上游生态保护林,否则长江就有成为第二条黄河的危险,贻害无穷。
8月11日 省人大常委会通过《四川省土地管理暂行条例》。此前,为管好用好土地,制止土地浪费和乱占耕地,省人大常委会从1980年起着手起草本省土地管理的地方法规。该暂行条例的制定是省人大常委会对地方立法的尝试,不仅对管好用好土地起到了积极作用,也为此后立法积累了经验。
8月21日 省政府发出《关于全面整顿商业企业的通知》。通知要求,各级政府和业务主管部门要在两三年内,分期分批地对所有商业企业进行一次全面整顿,端正经营方向,加强企业经营管理,提高经济效益和服务质量。
8月22日—10月11日省委、省政府组织农村经济体制改革最早试点的广汉、邛崃、新都县委书记和省级机关有关部门负责人赴辽宁、吉林、黑龙江、山东、浙江、安徽六省学习农村经济体制改革、发展经济的经验。
9月1日—11日中国共产党第十二次全国代表大会召开,谭启龙、鲁大东、杨汝岱、伍精华、王诚汉等四川代表当选为中央委员,杨析综、王谦、蒋民宽等四川代表当选为中央候补委员。
9月8日 省政府批准,由中国、加拿大有关机构合作建立中国企业管理成都培训中心。1983年12月8日,该中心经教育部和国家计委批准注册。与四川经济干部管理学院实行“一套机构,两块牌子”的体制。1999年,四川经济干部管理学院更名为四川经济管理学院。2008年10月,省政府将其整体并入西华大学,作为西华大学的人民南路校区。
9月18日—21日中共中央政治局常委、中央军委主席、中央顾委主任邓小平陪同朝鲜劳动党中央总书记金日成参观访问四川。21日,四川省暨成都市举行隆重的欢迎大会,邓小平和金日成发表讲话。在川期间,金日成在邓小平陪同下,参观访问132厂和附近的县、公社,并游览名胜古迹。
1982年,邓小平陪同金日成在四川参观成都飞机制造厂(图片来源:人民网)
9月18日—21日 中共中央总书记胡耀邦带领五位新当选的书记处书记和候补书记、中央委员和中央候补委员,视察正在勘测设计的雅砻江桐子林和二滩水电站以及四川省钢铁、林业基地——渡口市和凉山州。21日,他在成都分别接见部队领导和机关师以上干部,并陪同朝鲜劳动党中央委员会总书记金日成前往西安。
9月28日—10月9日省旅游局邀请日本《朝日新闻》《读卖新闻》、朝日电视、世界文化社等新闻单位的编辑记者,到四川进行旅游采访。这是四川省开办国际旅游业务以后,第一次正式邀请外国记者采访团入川活动。
9月29日—10月13日 中共四川省委三届七次全体(扩大)会议在成都召开。会议传达贯彻中共十二大精神。会议强调要确定开创新局面的思想,拿出开创新局面的行动,建设开创新局面的班子,树立开创新局面的作风。会议部署1982年冬至1983年春的工作,要求组织领导好中共十二大文件的学习,搞好机构改革,有计划有步骤地进行整党,搞好经济工作和精神文明建设。会议作出1983年初召开中国共产党四川省第四次代表大会的决议。
9月30日 经省委批准,拨给四川电视台52.5万美元,用以添置必要的设备。此后,四川电视台国产彩色反转片洗片机投产,进一步实现各类节目彩色化和录像化。
9月 汉源大树临河堡大渡河吊桥建成,这是四川第一座单塔吊桥。
10月1日 泸州长江大桥建成通车,这是当时长江上游最长的公路桥,它的建成,为全国建设深水大跨径桥梁提供了经验。
1982年10月1日,泸州长江大桥建成通车(新华社 供图)
10月8日 联合国粮食计划署援助中国的造林工程在宜宾地区珙县正式开工,项目目标为12500公顷。至1993年底,经过10年努力,实际造林19000余公顷,超额完成任务。
10月9日 国务院、中央军委批准,四川省成都市、重庆市为甲类开放地区,乐山市、万县市、峨眉县、新都县、灌县、眉山县、大足县、忠县、云阳县、巫山县、奉节县等市(县)为乙类开放地区,这是四川的全国首批对外开放地区。1986年11月30日,国务院批准,自贡、绵阳、攀枝花、泸州为全国第二批对外开放地区。
10月17日 四川省与美国华盛顿州建立友好省州关系;11月9日,又与美国密歇根州建立友好省州关系。这是自1981年6月成都市与法国蒙彼利埃市正式签署缔结友好城市关系协议书以后,四川省首次在省级层面缔结友城关系。此后,四川省对外友好城市关系的建立逐步扩大到亚洲、欧洲、南美、非洲、大洋洲等地区。至2017年底,全省共建立各级国际友城关系90对,其中省级28对。
1982年10月17日,四川省与美国华盛顿州缔结友好省州关系(图片来源:《20世纪四川全纪录》)
10月23日 李白纪念馆建成开馆。该馆坐落于江油县昌明河岸,于1962年开始筹建,由郭沫若题写馆名。1982年5月,邓小平为纪念馆题词“李白故里”。
李白纪念馆(图片来源:江油市人民政府网)
10月 四川省第一次律师工作经验交流会在成都召开。会议对于恢复不久的律师工作的定位、作用以及如何健康积极发展开展广泛讨论。
10月 四川省环境保护研究所启动沱江流域生态环境考察。1984年,考察工作结束。这是四川省内首次进行全流域性的生态环境考察。
11月1日 省统计局发布全省第三次人口普查公报:全省18个市、地、州总人口为99713310人,其中,男性51446784人,占总人口的51.6%,女性48266526人,占48.4%;汉族96052033人,占总人口的96.3%,少数民族3661277人,占3.7%。
11月5日 省委、省政府发出《关于坚决制止部分干部非法建私房的通知》,提出任何个人不得擅自建房,违者要追究责任;不允许县和县以上党员领导干部在城镇为自己建私房;凡在建房中利用职权,侵占土地,侵吞国家、集体财务,无偿调用劳力、机具、设备的,要在查清事实的基础上,分别情况,严肃处理。通知强调,各级党委、政府必须加强领导,把刹住非法建房不正之风作为当前端正党风、改善党群关系的一件大事来抓。
11月8日 国务院公布首批44处“国家重点风景名胜区”名单。四川的峨眉山、长江三峡、黄龙寺—九寨沟、重庆缙云山、青城山—都江堰、剑门蜀道六处风景名胜区入选。至2017年3月21日,国务院发布第九批国家级风景名胜区名单,四川已有峨眉山、九寨沟—黄龙寺、青城山—都江堰、贡嘎山、剑门蜀道、蜀南竹海、西岭雪山、四姑娘山、石海洞乡、邛海—螺髻山、白龙湖、光雾山—诺水河、天台山、龙门山、米仓山大峡谷15个国家级风景名胜区,总数居全国前列。
峨眉山日出(图片来源:峨眉山市人民政府网)
11月15日 省政府发出《关于完善工业经济责任制和企业自主权办法的通知》,就建立经济责任制的目的和要求,责任和义务,企业的自主权,国家、企业和职工的分配关系及加强社会主义精神文明建设等方面作出具体规定。通知强调,所有企业,包括试行“十四条”“二十条”等的企业,一律按此通知的规定执行。
11月 省委、省政府发出《关于坚决打击拐卖人口的违法犯罪活动制止妇女盲目外流的通知》,并成立了贯彻87号文件领导小组,下设办公室(简称“87办”)。1993年4月18日,省八届人大常委会第二次会议通过《四川省惩治拐卖、绑架妇女、儿童违法犯罪的规定》,进一步加大了对妇女、儿童合法权益的保护。
11月 四川省省级机关机构改革开始,至1983年3月下旬,精简机构和调整领导班子工作基本完成。省级部委厅局由原来的79个裁并为47个,精简40.6%,部委厅局的处室机构精简了23%。新组建的47个部委厅局领导班子领导干部由508人减少到172人;平均年龄由60.6岁下降为52.4岁;大学文化程度由16.8%上升为34.8%。全省市、地、州的机构改革工作,从1983年3月开始,9月基本结束,党政机关工作部门减少三分之一左右。
12月15日 中国作协宣布首届茅盾文学奖评选结果。四川作家周克芹长篇小说《许茂和他的女儿们》获得茅盾文学奖。25日,中国作协四川分会召开成都地区会员大会,祝贺周克芹的作品获奖。至2014年,四川籍作家除周克芹外,还有刘心武以长篇小说《钟鼓楼》、阿来以长篇小说《尘埃落定》以及在四川长期生活的王火以长篇小说《战争和人》相继获得茅盾文学奖。四川成为除北京以外,在全国获得茅盾文学奖最多的省份之一。
12月 中共中央批准中共四川省委领导班子调整方案。方案是省委根据中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》和选拔干部要按“革命化、年轻化、知识化、专业化”精神制定的。根据方案,省委不设第一、第二书记,只设书记、副书记。杨汝岱为书记,杨析综、聂荣贵、冯元蔚为副书记,谭启龙、鲁大东、许梦侠、王诚汉、刘西尧、何郝炬、吴希海、白尚武、黄启璪、宋大凡、许川为常委。
12月 省五届人大常委会第十八次会议接受鲁大东辞去省长职务,决定由杨析综代理省长。
12月 渡口市金沙江宝鼎桥建成通车。该桥全长391.86米,主桥为170米钢筋混凝土箱型薄壁无铰拱,系当时国内同类桥中跨径最大的拱桥。
1982年 民政厅组织收集整理了12.7万名革命烈士史料,编印了《四川省革命烈士英名录》18卷24册。1986年1月,《革命烈士资料集萃》出版;1987年7月,《巴蜀英烈》(画册)出版。
1982年 四川省锦城艺术宫开工建设。1987年4月,工程竣工,可容纳观众1500余名,是西南地区第一家多功能大型剧场。2019年2月,四川锦城艺术宫根据城建规划需要予以拆除。
锦城艺术宫(蓬州闲士 摄)
1982年 中国四川国际经济技术合作公司承建的肯尼亚体育综合设施援外项目开工建设。1987年4月,项目一期工程建成移交。1988年6月,项目定名“肯尼亚莫伊国际体育中心”。1992年4月,项目全部建成移交,是当时非洲最大、最先进的体育中心。
肯尼亚莫伊国际体育中心鸟瞰(图片来源:中国建筑西南设计研究院有限公司)
来源:《中华人民共和国70年大事记》(中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室编,2019年9月中共党史出版社出版)
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