图为筠连县城定水河畔

站在新起点  书写新辉煌

      ——筠连县经济社会发展的回顾与展望

熊学江

新中国成立70年来，筠连干部群众在中国共产党的领导下，不断解放和发展生产力，不断增进人民福祉。筠连县经济、政治、文化、社会、生态文明等方面都发生了有目共睹的变化。

一、新中国成立70年来筠连县经济社会发展的成就与不足

（一）纵向比较，筠连经济社会发展成效显著。解放前，县内无一条公路，经济单一，生产落后，民不聊生。1949年12月20日，筠连县人民解放委员会成立；1950年1月9日，人民解放军进驻县城，第二天，筠连县人民政府成立，标志着筠连县正式解放，人口约14万。1950年进行社会主义改造，国民经济迅速发展，地区生产总值1950年为656万元，1957年为2099万元。1957年到1985年，经历了大跃进、文化大革命、拨乱反正、经济改革，生产力在起伏中发展，1985年地区生产总值达到11982万元。2005年，全县地区生产总值185742万元，是1985年的15.5倍，年均增长9.4%；人均GDP5465元，是1985年的14.3倍，年均增长9.0%。2018年，筠连县户籍人口45.09万，全县地区生产总值完成143.57亿元，城镇居民人均可支配收入完成33805元，农村居民人均可支配收入完成15404元，财政一般公共预算收入完成7.18亿元。2019年，筠连县摘掉省级贫困县帽子，人民的生活水平都上了台阶，但人民对美好生活的需要与发展不平衡不充分的主要矛盾，还需要继续奋斗逐步解决。

（二）横向比较，筠连经济社会发展程度存在差距。在看到成绩的同时，筠连干部群众也认识到，必须坚持找差距，寻漏洞，做足继续发展的功课。与全市、全省县域经济社会发展综合水平比较，筠连县经济社会发展存在差距，比如县域经济发展还不充分、不平衡，缺少大项目支撑，新兴产业培育乏力，招商引资比较困难，财政收支矛盾还比较尖锐，民生投入压力巨大，城镇化进程还需进一步加快，干部作风建设还需加强，干部主动担当作为还不够等。对此，干部群众一定要保持清醒头脑，直面存在的差距，勇于担当，主动作为，推动经济社会高质量发展。

筠连县城一角

   二、筠连县发展前景展望

（一）突出产业强县，切实推进县域经济高质量发展。倾力培育壮大肉牛、茶叶、漆树、综合能源建材、康养旅游5个“百亿产业”。肉牛产业争取肉牛存出栏达到22.5万头，综合产值实现60亿元；茶产业争取茶园面积达到26万亩，茶产业综合产值实现50亿元；漆产业围绕建设“国漆之都”目标，漆树总面积达到24万亩；综合能源建材煤炭产量力争实现330万吨以上，页岩气、煤层气生产利用产值突破10亿元，西南水泥厂技改扩能达到380万吨；康养旅游加快推进石龙湖景区综合开发、国际长寿新城、腾达康养特色小镇、塘坝医养康特色小镇、巡司温泉、神羊洞、王家沟水库、后沟水库、川南芦笙之乡、大雪山竹生态旅游小镇等康养旅游项目建设。

图为筠连县春风村

（二）巩固脱贫成果，大力推进乡村振兴战略。继续深化脱贫攻坚，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，落实好“回头看、回头帮”，巩固脱贫成果。积极推进县、乡、村乡村振兴规划编制，全面启动春风村乡村振兴全域示范村、塘坝乡乡村振兴全域示范乡镇、巡司川南茶海乡村振兴县级示范区建设。力争将春风村、前丰村创建为市级乡村振兴示范村，将春风村创建为市级现代农业园区。

（三）统筹实施城乡建设，打造靓丽宜居城乡面貌。启动筠连县城市总规修编，做好县域副中心城镇发展规划，推进乡镇城镇规划编制。完成古楼核心景区定桩测绘，加快城市组团区域建设；加快推进城南新区建设，拓展和亮化城市空间。加快推进沐爱镇经济副中心建设，推进“百镇建设行动”扩面增量，做好省级特色小城镇申报和建设工作，提高城镇化水平。

图为筠连县城定水河畔夜景

（四）践行绿色发展理念，不断提升生态环境质量。大力发展循环经济和节能环保低碳产业，促进经济效益和生态效益有机统一。推进落实生态环境损害赔偿制度，继续加大环境保护考核力度。推进大雪山自然保护区调整、规划和保护工作。继续打好“蓝天”“碧水”“净土”三大战役，大力推进乡镇天然气安装使用，完善重污染天气应对策略。

图为冰雪中的筠连县大雪山

（五）坚持以人民为中心，努力让群众生活更美好。加强学前教育，逐步化解大班额，继续实施高中阶段学费补贴，促进职业高中招生协调发展。推进县乡村医疗卫生服务一体化建设，持续推进公共卫生管理服务，落实好计生奖扶、特扶等帮扶工作；切实做好艾滋病等重大传染病防治工作，提升艾滋病防治能力。全面落实城乡低保、特困供养、残疾人、高龄老人补助政策，困难群众基本生活更加有保障。进一步完善公共文化服务体系,广泛开展全民健身活动，推动全民健身和全民健康深度融合。

图为筠连神羊洞群风景区——生命之根

（六）提升社会治理能力，切实维护社会稳定和谐。严格落实安全风险分级管控、隐患排查治理制度，加强煤矿安全生产标准化、机械化建设。全力抓好非煤矿山、烟花爆竹、危化品、消防、道路交通、地质灾害、食品药品等行业安全。深入开展“法治筠连”建设，大力推进治理体系和治理能力现代化，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化应急管理和救援能力建设，提升群众安全感和满意度。

图为筠连巡司温泉

（作者单位：中共筠连县委党校）