话说乐山交通枢纽梦

朱仲祥

新中国的成立，开启了中华民族伟大复兴的新纪元。长期饱受战乱之苦的乐山儿女，在一穷二白的白纸上，描绘着最美最新的交通发展蓝图，追逐着通江达海的交通枢纽梦。

70 多年风雨兼程、砥砺奋进，铸就今天的辉煌成就。那鸣响在峨眉山下的一声声欢快汽笛， 就是献给中国共产党百年华诞的一支支颂歌。

20世纪80年代的乐山城区肖公嘴一带（乐山市地方志办公室供图）

新中国成立之初百废待兴

20 世纪 40 年代末，由于饱受战争创伤，乐山交通状况十分落后。1949 年底，乐山公路380 公里，即新津至乐山 114 公里、荣县至乐山68 公里、乐山至夹江 20 公里、乐山至蓑衣岭178 公里，勉强通车里程 311 公里。建设乐山现代交通，任重道远，百废待兴。

其时的乐山专区克服一切困难，于 1950 年3 月，组织整修乐山至夹江公路，在王浩儿、徐浩大桥配备汽车渡船。1953 年，完成彭山、眉山、夹江、乐山、峨眉、峨边等县境内的公路整治，竣工峨边至乐山 97 公里山区公路，在犍为沙嘴建成汽渡码头。大跃进时期，开工建设并竣工沐（川）马（边）路，修通苏稽—沙湾、鞠槽—丰都庙、峨眉—高庙—九里、夹江—洪雅、眉山—丹棱—洪雅、犍为—罗城—金山等公路。

1955 年4 月1 日建成全长 76 公里的沐石公路（沐川至屏山石角营即新市镇），连通大小凉山。

20 世纪 50 年代，为适应生产生活需要，先后在乐山出现若干窄轨小火车，包括犍为嘉阳小火车、原乐山造纸厂货运小火车、沐川煤窑小火车和金口河客运小火车等。至今仍在运营的是犍为芭沟镇的嘉阳小火车，被称为“欧洲工业革命的活化石”。

进入 60 年代，乐山第一个砖混结构的汽车站建成，郭沫若先生亲笔题写站名。

“三线建设”是新中国成立后开展的第一次西部大开发。地处祖国西南内陆的乐山，成为国家“三线建设”项目布局的重点地区，内迁大批工矿企业和科研机构来乐山落户，并配合开展以交通为重点的基础设施建设。20 世纪 70年代，乐山第一条沥青路面省道 103 线新津至眉山、夹江至峨眉公路开始铺设，汽渡斑竹湾渡口开行。

据统计，“三线建设”期间，乐山新建公路 265 公里，改建 622 公里。1969 年木船机械化开始，首次出现轮驳船钢质化、船用柴油机系列化。

顶住压力大干快上

在长达 10 年的“文化大革命”中，乐山交通建设受到巨大干扰。广大干部群众坚持抓革命、促生产，10 年期间建设公路 768 公里，改建1372 公里。1966 年 10 月，竣工四川在桥梁基础施工中第一次采用转孔灌注桩工艺的桥——徐浩青衣江大桥；1973 年 1 月，省内第一次采用I 字型截面建成箱型拱桥——乐山岷江大桥。在第五个“五年计划”期间，乐山把兴建公路纳入农田基本建设，形成以乐山为中心，国防、经济干线为骨架的公路网。

20 世纪六七十年代，乐山航运企业发展机动化加快。1968 年 4 月，乐山县东方红航运公司自己建造的第一艘木质机动客轮建成下水。同年 10 月，乐山自己建造的第一艘木质钢耙机动疏浚船建成下水。次年 12 月，乐山县东风航运公司自己建造的第一艘钢木结构机动拖轮建成下水。1971 年 5 月，乐山地区港航监督站成立，成为岷江设立最早的地方海事机构。1974 年，建设竣工乐山第一个大件码头，并圆满完成四川化工厂 336 吨大型尿素合成塔整体运输， 实现了周恩来总理“万无一失”的指示。

1958 年 5 月 2 日，四川省乐山客车厂挂牌成立，所生产的“乐达”牌客运汽车，填补了乐山汽车制造的历史空白。20 世纪 90 年代初， 海南三亚处于改革开放初期，交通运输滞后。乐山汽车运输公司经过考察后，购置“乐达” 牌中巴车，在三亚首开公交车（包含开进北京的子弹头汽车）。

有“西南交通大动脉”之称，穿越乐山境内彭山、眉山、夹江、峨眉、沙湾、峨边和金口河，全长 1091 公里的成昆铁路，是“三线建设”的重点工程，于 1958 年 7 月动工。铁路穿越地质大断裂带，沿线山势陡峭、奇峰耸立、深涧密布、沟壑纵横，地形和地质极为复杂，素有“地质博物馆”之称，设计难度之大和工程之艰巨， 均属前所未有。乐山地委发动各县和城乡民兵， 到筑路工地第一线和铁道兵部队并肩作战。成昆铁路于 1970 年 7 月建成通车。这是一条用生命铺筑的铁路为人类在复杂山区建设高标准铁路创造了成功范例，被联合国称为“象征二十世纪人类征服自然的三大奇迹”之一！

抓住机遇跨越发展

改革开放之初，乐山在“实践是检验真理的唯一标准”大讨论中，不断解放思想、更新观念，大胆进行体制、机制创新，努力推动乐山交通发展大跨越。仅 1983—1985 年，就拓宽改造公路 2288 公里。

1983 年冬，眉山县率先在全国提出“要得富，先修路”口号，大力开展民工建勤，加宽改 造公路。1984 年 12 月，交通部在眉山召开专门 座谈会推广眉山经验，《人民日报》编辑部发表 “要得富，先修路”评论员文章，中央政策研究室转发眉山经验材料。在改革开放的前10 年里， 乐山先后完成乐山铜街子大渡河桥、新津至乐山公路改造、成乐峨旅游干线公路，以及峨边、沐川、马边、洪雅贫困地区公路建设；并用 15 年时间，完成市境内 S103 线 261 公里和 S306 线乐山至汉源 138 公里的大规模改造，为民族地区经济社会发展铺平了道路。

“十五”计划和“十一五”计划的 10 年，是乐山交通取得重大进展、交通状况不断改善的10 年。到 2010 年年末，全市公路总里程 8810.6公里，比 2000 年增加 4235 公里。

值得铭记的是：1978 年后，乐山东方航运公司先后建造 6 艘旅游船；1979 年，该公司第一次承接出川长途货运——泸州至武汉的一批焦煤业务。至此，乐山、犍为等航运企业都拓宽了航线， 运输业务可达上海。1986—2000 年，岷江进行最大规模的“岷江航道扩建工程”。此次工程共整治滩险 28 个，将岷江由 V 级航道提升为 IV 级航道。1986 年 1 月至 1988 年 11 月 20 日，着力打通乐山城区进出口通道， 完成乐山城区南北进出口通道改造，其中城北公路 7.022 公里，城南公路 4.593 公里。1995 年，乐山—峨眉公路被评为省级文明样板路。1996 年 1 月 8 日开工建设乐山大渡河大桥，该桥于 2001 年 5 月 28 日竣工通车，全桥总长4.339 公里。1992—1999 年，改造省道 305 线102 公里。

1996 年 12 月，乐山首条高速公路——成乐高速公路开工建设，并于 1999 年 12 月正式通车。2000 年 8 月，乐山汽车大修厂成功改装乐山城区第一辆新能源出租车——天津夏利出租车。2003 年，全面启动建设“中国第一山”交通项目，总投资 14.5 亿；同时完成该项目核心工程——岷江三桥新建，以及省道 305 线大佛绕线和乐夹旅游公路改建、峨眉山景区公路改造等一大批项目。2004 年 12 月 8 日，肖坝旅游客运中心投入运营，同年建成乐山至峨眉旅游精品客运专线。2006 年 10 月 13 日，全国内河最大吊装码头——乐山大件码头，成功吊装德阳东方电机厂生产的 497 吨三峡特大转轮。

“千亿交通”可圈可点

乐山自 2008 年初开始实施“千亿交通工程” 以来，先后开展一批重点交通项目建设，为把乐山建设成为四川交通次枢纽和旅游目的地城市奠定了坚实基础。已完成项目有：

一是乐宜高速。该路是国家高速公路网规划的成渝环线组成路段，全长约 137.8 公里，工程概算 59.8 亿元，其中乐山段 80.78 公里，投资 38.18 亿元。于 2007 年 8 月 28 日开工建设，2010 年 12 月 26 日建成通车。

二是乐雅高速。该路是连接四川东部、南部和西部的重要走廊和通江达海的重要通道，全长 113.43 公里，其中乐山段 55.08 公里，目前正成为四川高速公路环线的重要一段。

三是乐自高速。该路起于乐山市市中区安谷镇，止于自贡市永安镇，全长 113.2 公里，其中乐山境内长44.8 公里。2010 年12 月开工建设，2013 年 12 月 30 日建成通车。乐自高速岷江特大桥，是亚洲第一跨径的连续梁桥。

四是进港大道。该路是岷江港航电开发的基础配套工程，全长 16.7 公里，一级公路兼顾城市道路标准，双向 12 车道。2010 年 6 月开工建设，2012 年 10 月建成通车。贯通国家级乐山高新区、连接五通桥的进港大道，是目前省内最宽、最长、建设标准最高的城市干道，对于乐山构建交通次枢纽，推进临港新城和“双百” 城市建设，都将产生深远影响。

五是成贵铁路客运专线。该路是沟通川渝地区与华南沿海的南北客运主通道，全长 519公里，其中乐山段 79 公里，投资 106 亿元。项目于 2013 年 12 月 25 日全线开工建设，已于2019 年建成，实现乐山境内竣工通车。

此外，仁沐新高速井研、沐川、马边段已建成通车，峨汉高速即将竣工，乐西高速等重点项目进展顺利。同时，绕城高速已竣工投用，使乐山成为四川少数几个拥有绕城高速的城市之一。

加快农村公路的修建和改造。截至目前，全市农村公路已达 10755.295 公里，其中，县道1258.06 公里，乡道 1215.5 公里，村道 7782.41公里， 专用公路 499.325 公里。全市 211 个乡镇全部通油路（水泥路）， 县、乡公路通畅率 100% ；全市 2080 个行政村全部通公路，通达率达 100%、通畅率达 86.83%。民生路的建设， 极大推动了农村经济发展，有力促进了农村产业结构调整，加快了农业的现代化步伐，在脱贫攻坚中发挥了重要作用。

为适应现代社会快节奏，乐山至成都至绵阳的城际铁路于 2014 年 12 月 20 日正式运行， 并实现主城区到各区市县的无缝对接，乐山交通已经开启“高铁时代”，正在引领乐山经济、社会和民众生活。

通江达海梦想可期

乐山历史上曾拥有交通枢纽、丝路重镇的辉煌，今天乐山人又重拾这个梦想，决心把“打造川西南交通次枢纽”的蓝图变为现实。

通江达海是乐山人长久的蜀道梦想。目前，乐山正站在新的起点上，绘制更加辉煌的交通画卷，托起更加美好的发展梦想。计划到 2030 年，乐山将建成航空港（乐山港）和航运港（乐山机场）；完成岷江航电综合开发，竣工老木孔、东风岩、犍为、龙溪口 4 个梯级枢纽；建成成昆铁路新线、雅安至乐山到自贡的城际铁路、蒲江—雅安—眉山—乐山—自贡城际铁路、乐山—自贡—泸州 4 条铁路；加快推进成都到乐山扩容和德阳到乐山、乐山到西昌等高速公路， 实现“江河湖海相通，公铁航空相连”目标。随着“两港、四梯级、五铁、十高速，一枢纽”建设项目的完成，未来 15 年的乐山交通，将构建一个以高速铁路和公路为架构、国省干线公路为支撑、水运航空为脉络的现代化立体综合交通大格局，并演绎出“大都市、大产业、大市场、大循环”的精彩脉动；将形成中心城区通达市内各县（市、区）的“半小时核心圈”“一小时经济圈”，实现 2 小时通达重庆市和周边市州、4 小时通达西南其他省会城市以及 8 小时通达京津冀、长三角和南疆海域的宏伟目标。

未来乐山交通发展，将是立体的、综合的、现代的。乐山交通将再创岷江航道辉煌，开发岷江航运（乐山—宜宾）全段渠化，全面恢复乐山自然生态环境，形成“城在水中、水在城中”的嘉州美景，进一步彰显乐山山水城市特色。同时，恢复乐山到重庆、乐山到上海的客轮，形成乐山—宜宾—重庆—上海出海水上旅游黄金通道，构建横跨东、中、西部的旅游大环线。乐山交通将努力促进陆路交通上档升级， 加快 10 条高速公路和 6 条铁路的建设，实现市内各区县通高速的目标，促进乐山与成都平原经济圈、成渝经济圈以及攀西经济走廊的交融， 增强乐山与周边地区甚至东盟地区的联系。抓紧乐山旅游机场建设，实现乐山民用航空运输的突破，构建乐山旅游目的地城市的空中通道。

展望未来，蓝图壮丽。随着中央“两路一带”，特别是长江经济带战略的实施，乐山交通将加快建设，逐步形成公路、铁路、水运、航空相结合的全方位合力，实现从“硬联通”到“软联通”再到“人联通”，交通次枢纽卓立，引领“城际效益”。高速铁路、高速公路、水运航空交通网络缩短时空距离，这种时空格局的演变催生经济格局的演变，牵动社会经济效益与日俱增。

让我们放飞梦想，畅想未来——动车奔驰于山间平川，汽车穿梭于城市乡村，飞机翱翔于蓝天。清晨，人们在海边海滩踏浪，沐浴初升朝阳；黄昏，他们却在大佛脚下泛舟，欣赏峨眉晚照。从此，乐山人不必再艳羡他处。因为未来乐山，财富聚集于此，幸福聚集于此，希望聚集于此。在这里，辉煌千年的繁华得以延续，璀璨千年的文明得以承接，“海棠香国”的美誉，在这里得到最生动的诠释。

祖国的明天会更美好，乐山交通的明天也会更美好！

来源：四川省地方志工作办公室

作者：朱仲祥（乐山市人民政府办公室退休干部）

配图：方志四川