本文载《巴蜀史志》“庆祝中华人民共和国成立70周年”特刊

不忘初心 静待花开——我看教育梦

宋良琼 徐明

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育摆在优先发展战略地位，强调扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来，对教育工作作出一系列重大决策部署。教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，深刻领悟到人类已进入知识经济时代，人力资源已成为经济发展的引擎，努力践行中国梦，就必须做好中国的教育梦。没有众多人才的培育，“中国梦”的实现就会失去智力资源的强力支撑。人力资本投资成为投资回报率最高的投资；而在人力资本投资形式中，最重要的投资就是教育投资。四川本着以 “有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”为指导的原则，让8300多万人享有更好更公平的教育梦正逐步成为现实。

教育要始终坚持党的领导，牢牢把握社会主义办学方向

党的十八大以来，教育系统认真落实中央全 面从严治党要求，牢牢把握社会主义办学方向，始终将党的领导贯穿教育工作全过程，不断提升教育系统党的建设科学化水平。认真落实中共四川省委重大决策部署，按照“五位一体”总体布 局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，广大师生思想主流积极向上，衷心拥护以习近平同志为核心的党中央，高度认同党中央治国理政新理念、新思想、新战略。教育系统基层党建工作全面加强，普通高校党委领导下的校长负责制不断加强和完善，高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学院校党组织建设全面推进。以政治标准为第一要求，全面加强大中小学领导班子建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”学习教育，突出教育系统全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定各项工作合格的要求，广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。

校园环境的变化（雷田文 摄）

组织教育系统广大党员深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，做政治思想、道德品行、纪律作风等全面合格的好党员，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。扎实开展党员组织关系集中排查，认真解决党员和党组织存在的突出问题，引导党员干部学用结合、知行合一。巩固深化“三严三实”专题教育成果，持续开展思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育。

教育要落实立德树人，培养有中国梦的接班人

教育要保障人民公平的教育权，践行中国梦做好教育梦

党的十八大以来，四川省坚持把教育摆在优先发展的战略位置，作为政府财政支出重点领域给予优先保障。国家财政性教育经费占全省生产总值的比例始终保持在 4% 以上，奠定了教育共享发展的坚实基础。四川省各级各类教育加快发展，教育普及程度进一步提高。2018 年末共有各级各类学校 2.5 万所，在校生 1572.7 万人（不含非学历教育注册学生及电大开放教育学生），教职工110.7万人，其中专任教师90.7 万人。

校园环境的变化（雷田文 摄）

2018 年末四川省共有小学5730所，招生95.2万人，在校生555.5万人。初中3716 所，招生92.4万人，在校生 261.8 万人。普通高中 768 所，招生 46.2 万人，在校生139.0万人。特殊教育学校128 所，招生2649人，在校生（含附设特教班）1.5万人。中等职业教育学校（含技工学校）508 所，招生37.6万人，在校生94.2万人。职业技术培训机构 4147个，职业技术培训注册学员211.8万人次。

2018 年末四川省共有普通高校119所。全年普通本（专）科招生48.4 万人，较 2017年（下同）增长5.1% ；在校生 156.5万人，增长4.3% ；毕业生 39.4万人，增长 2.0%。研究生培养单位36个，招收研究生3.9万人，在校生12.8万人，毕业生2.7万人。成人高等学校13所，成人本（专）科在校生30.7万人 ；参加学历教育自学考试53.1万人次。

在成都市老年大学 歌唱班（图片来源：华西都市报）

远程教育、社区教育、老年教育蓬勃发展，人人学习、时时学习、处处学习的学习型社会建设不断加快。四川省教育总体发展水平跃居全国中上行列。

教育要树立以人民为中心的思想，覆盖人民大众的教育梦

党的十八大以来，中共四川省委、省人民政府以增强人民群众获得感为根本标准，四川省教育工作者通过教育帮助个体实现自我发展，帮助贫困地区脱贫致富，促进社会纵向流动。努力办好农村教育，推进县域内城乡义务教育一体化发展，城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置“四统一”。

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，覆盖全省3州17县的义务教育学校。加快发展民族教育，在政策、经费等方面向民族地区倾斜，民族地区教育面貌发生巨大变化。全面提升三州教育水平，实施三州学生考高职高专可加 20 分的招生政策扶持，让更多农村孩子、少数民族孩子，有了上大学的机会。农村义务教育学生营养改善计划每年惠及200万贫困地区学生，学生营养状况明显改善，国际社会给予高度评价。完善进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系，在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右。

教育要守住教育生命线，践行教育梦根本

党的十八大以来，四川全省教育工作者坚持把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，切实把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。

教育要守住教育生命线，践行教育梦根本

教育要深化对外开放，增强教育竞争力 党的十八大以来，四川省教育工作者坚持主动服务国家开放战略，在国家开放大局中谋划教育新定位、展现教育新作为，全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局已经形成。四川对外国留学生的吸引力显著增强，2010—2016 年，四川外国留学生人数从仅仅4407人增长到10796人，6年间增长2.5 倍，四川首次成为外国留学生人数过万的省份，居西部第3位。　

教育要建立全面评价体系，搭建实现教师自我价值的平台

四川省进一步健全师德师风建设长效机制，落实师德师风建设责任，努力提升教师师德素养。认真组织实施中小学教师资格国家统一考试和教师资格定期注册，严把教师“入口关”。继续推进教师“县管校聘”工作。深入实施《乡村教师支持计划实施办法（2015—2020 年）》，多途径加强乡村教师队伍建设，提升乡村教育质量和水平。全面深化中小学教师职称制度改革，树立科学导向，促进教师专业发展。深化高校人才发展体制机制改革，切实畅通高校高层次人才流通渠道，强化高层次人才的引进和培育。

进一步改进培训方式，突出培训重点，组织开展新一轮中小学教师全员培训。有党和政府的全面支持、全社会的热情参与，我们教育人的中国梦就是回归教育本质，时时刻刻把“教好学生、把学生教好，培养有大国意识的新一代全面发展的接班人，为实现民族的伟大复兴提供智力支持”。

（载《巴蜀史志》2019年“庆祝中华人民共和国成立70周年”特刊）

来源：四川省地方志工作办公室

撰稿： 宋良琼（绵阳外国语实验学校）

徐 明（四川大学）