不忘初心 牢记使命

为脱贫攻坚事业奉献青春和汗水

付 林

2018年6月29日，我被组织任命为南充市高坪区斑竹乡倒马坎村（乡镇行政区划调整后为长乐镇倒马坎村）第一书记、驻村工作队队长。从城市到农村、从省直部门到最基层的行政村、从业务干部到第一书记，变的是岗位职责，不变的是为人民服务的初心。驻村工作期间，我把“扎根”“修枝”“壮苗”作为工作主线，坚持扶志和扶智并重，走进群众心里，改进乡风习俗，提振发展成效，尽最大努力改善贫困村面貌，推动贫困群众住上好房子、过上好日子、成好习惯、形成好风气。

融入群众 扎根沃土

做好第一书记，就要让群众认识、熟识到认可。这个过程，可以叫做“扎根”。自己就像大树的根部，群众就是肥沃的土地，越是想了解群众、动员群众，越是要往地底下钻，在土地中吸收营养，从群众中汲取知识。

怎么把根扎牢？我的体会是走、看、听、聊。2018年，倒马坎村共有7个村民小组，310户1019人，其中贫困户103户，占斑竹乡总贫困户近1/3。看到这组数字时，我首先感到了压力，压力在于这么多贫困户的发展重担压在自己身上，自己是否有能力让他们稳定脱贫；其次感受到了责任，责任在于领导对自己的信任，将自己放在这么重要的岗位上；最后感受到了动力，动力在于自己能亲身参与并记录脱贫攻坚伟大历程，这是工作一辈子仅有的一次机会和宝贵经历。

2020年5月26日，南充市高坪区长乐镇倒马坎村驻村工作队队长、第一书记付林与群众交流座谈（左二）

走访群众，坚持做到勤动脚、多跑腿。尽管倒马坎村的村组道路实现了硬化，但组与组分布在5条山沟和1条山梁上，虽不至雨天一身泥、晴天一身灰，但也十分考验脚力。除第4村民小组在山梁上离村委会较近外，在其余6个村民小组之间走访，都要经历下山沟—上山梁—下山沟这一过程，来回往返常在5公里以上。在走访中，不知不觉间脚力渐长，与群众的鱼水情也水涨船高越来越浓。

走访群众，坚持带着眼睛发现问题。到群众家中，看一看米缸和粮仓，瞧一瞧被褥和衣柜，了解吃穿愁不愁；喝一喝饮用水，开一开电灯电视，了解生活忧不忧；望一望住房，问一问收入，了解生产顺不顺。全村所有贫困户均实现了“两不愁、三保障”，人均纯收入也稳定超过国家贫困线。在看到各家各户生产生活发生改变的同时，整个农村的面貌也在悄然发生着变化，人居环境得到普遍提升，生活垃圾实现村收集、乡运输、县处理，有的乡亲甚至说“脱贫攻坚最大的成效，就是农村修建了很多垃圾池，乱丢乱弃的现象少了”。

走访群众，要过的第一关就是语言关。倒马坎村老百姓的四川话带着一股浓浓湘西口音，大部分人语速很快，还有的说话像唱歌一样，好听却不易听懂。有时，一句话要反复交流5、6遍才能听懂，不过正是有了反复交流的基础，和群众之间反而熟识得更快一些。

走访群众，还要把握时间规律。每逢农历一、四、七，是传统赶集的日子，乡亲们通常很早就会到场镇上购买商品、联络感情、交换信息、办理事务，早上去走访通常是遇不到人的。老百姓的生活也不太规律，有农活时早上5、6点就出去了，10点左右才回家吃早饭，下午3、4点吃午饭，做完农活晚上8、9点吃晚饭。有时甚至需要提前预约才能与群众见上面。

2020年8月21日，付林在南充市高坪区长乐镇倒马坎村开展贫困户基础信息核查

走访群众，坚持倾听与交流并重。留在村里的群众大多数是老年人和学龄前儿童，青年妇女要么在外务工，要么在城市或场镇照顾读书的孩童，青年男性的身影就更少了。《常回家看看》可谓道出了很多老人的心声，他们不图儿女为家作多大贡献，只盼全家团团圆圆、平平安安，孩子们多回家听听老人的唠叨。这时，我就是他们的听众，听他们聊年轻时意气风发的故事，听他们说子女、孙子工作学习的情况，虽然我只是时不时作出回应，老人们却会发出会心的笑声。

转变作风 修剪“病枝”

做好第一书记，不仅要求自己有真才实学和过硬作风，而且把改进村支两委成员工作作风放在抓党建工作的首位，积极培育预备党员和后备干部，让贫困村发展走向快车道。这一过程，可以叫做“修枝”。大树不修枝，就会野蛮生长，有的会长成歪脖子树，有的枝条受了病虫害会影响整个大树的健康。村支两委成员犹如倒马坎村这颗大树的枝干，工作作风不实、联系群众不紧密，都可能让这颗大树遭受灾害。

过去，倒马坎村是软弱涣散党组织，党的组织生活不健全，交流沟通机制欠缺，党的凝聚力不强，党员干部作风较为生硬，为民服务态度不容乐观，长此以往必定会影响党群干群关系。为改进党员干部工作作风，我们决定从一件小事入手，增强大家的纪律意识，那就是会议室禁烟。农村干部大多有吸烟习惯，而且烟瘾较浓，以前开会时会议室里乌烟瘴气，大家你一杆我一只，抽得不亦乐乎，丝毫不考虑他人感受。刚开始大家还不适应，自从个别同志在会场吸烟被点名批评后，大家才觉得这个小事情我们也是较真的，从此会议室变成了无烟区，这也为我们开展其他工作打了气、鼓了劲。

2020年2月18日，付林（左三）南充市高坪区长乐镇倒马坎村开展新冠肺炎疫情防控知识宣讲

为进一步改进村组干部特别是村支两委成员的工作作风，我们决定以值班执勤工作为突破口，坚决纠正工作中松松垮垮的风气。村干部都不是脱产干部，要从事农业生产或其他经营活动，很多村干部还是当地的致富带头人，这也为有时擅自脱岗找到了借口。我与他们深入交流后提出，国家支持大家就业创业，鼓励大家积极发展农业生产，并给予了稻谷补贴、耕地地力保护补贴、退耕还林补贴等政策优惠，我们也支持大家发展生产，但搞农业生产和村务工作并不冲突，公私和私事要兼顾，先公后私、公私分明。值班执勤工作看似是一件小事，却能看出一个人的自律意识，一个团队的协作精神。我们要求所有值班人员严格执行请销假制度，临时有事可请假并找人代班，但绝不允许不假离岗。这一规矩的落实，让村组干部的作风得到进一步转变。

2019年12月16日，南充市高坪区倒马坎村驻村工作队队长、第一书记付林（左）在田间与群众交流

大树长大后，不同的枝条有不同的生长轨迹，有的朝气蓬勃，努力汲取营养、吸收阳光成为了枝干；有的懒懒散散，躲在大树下面好乘凉，只能变成了小枝丫。农村基层党组织的发展也存在类似问题，有的党员干部爱学习政策、爱与人交流，更有踏实肯干的精神，成了脱贫致富带头人；有的党员干部，缺乏大局意识和整体观念，只会满腹牢骚、看到的全是困难和问题，却从不思考解决问题的办法，在群众面前没有树立党员干部的良好形象。之所以会出现这种现象，我们分析有这样几方面原因：农村党员干部年龄普遍较大，自主学习、主动发展意识不强；农村党员学历普遍不高，学习能力较弱、学习方式单一；农村基层党组织政治生活不严肃，“三会一课”执行不到位。

为树立党员干部的良好形象，增强基层党组织凝聚力、战斗力，我们主动找村支委成员和部分老党员谈心谈话，听取他们的意见建议，将原来讲授式的党员大会变为座谈交流式的开会，让每一名党员都参与到会议中来，对采纳的意见建议予以公示并适时通报，增强了普通党员的参与感、获得感。严格执行“四议两公开”工作法，把党的领导和人民当家作主有机结合起来，让大家的事大家商量着办，而不是村支两委大包大揽，进一步提升了群众对党组织的信任度、满意度。2019年，倒马坎村党支部被斑竹乡党委授予优秀支部称号。

内外齐心 助苗成长

小树苗要长成参天大树，既离不开外界的阳光雨水，也离不开自身发达的根系。倒马坎村在脱贫之前属于弱苗，需要外界的帮助支持才能长高长大，我们称之为辅助“壮苗”。在省机关事务管理局大力帮扶下，倒马坎村基础设施显著改善。实施道路扩建工程，进村的道路从3.5米拓宽到4.5米，村组道路硬化里程从3公里增加到12公里；推进道路安防建设，安装波形护栏3.5公里；安装铺设入户水管6000余米，150户困难群众实现饮水入户；争取铺设天然气管网，35户群众用上清洁能源。不断改善住房条件，争取实施C、D级危房改造项目，群众住房安全得到有效保障。逐步改善人居环境，安装太阳能路灯92盏、栽植行道树1000株，得到群众广泛赞誉。

在解决了整村发展面上问题的同时，重点推动每户贫困群众点上问题的解决。哪户家庭“两不愁、三保障”还有薄弱点，受疫情影响就业务工是否顺利，家庭收入算账是否有差距？五保户的电视是否正常，用电是否安全？这些都是我们每天思考的问题。每周我们都会召集村组干部了解情况，并走访困难群众，将听到的和看到的进行对比，特别是注重将某户点上的问题放到全村的面上来看，是否会造成新的更大问题，让问题得到妥善解决。

2020年2月13日，新冠肺炎疫情期间，付林（右）为南充市高坪区长乐镇倒马坎村群众购买食物

树苗要想长成参天大树，最终必须要靠自己繁茂的根系。在外界帮扶下，倒马坎村基础设施后来居上，赶上甚至超过很多非贫困村，贫困群众的生产生活条件及收入也有了显著提升，彻底解决了先天弱苗的问题。

要将辅助“壮苗”变为自我“苗壮”，则需人才振兴和产业振兴，将发展的内因做大做强。我们积极培养优秀农民工及应届大学生作为入党积极分子，发挥他们本乡本土人对家乡的情怀，引导他们积极参加村务工作，在他们心中植下一颗为民的种子，希望有一天他们将自己的理想和家乡的发展结合起来，为农村的振兴、家乡的发展尽到自己的力量。

大力发展农业产业，使输血式扶贫变造血式扶贫。分析市场需求，找准经济价值高的花椒作为第一主导产业，栽植花椒30000余株，引进农业专业组织进行管护，农民既有土地租金又有务工收入，村集体还有集体经济收入，实现了农民增收、集团增效、业主致富的多赢局面。

2018年11月20日，付林（右）在南充市高坪区斑竹乡（行政区划调整后为长乐镇）倒马坎村道路建设勘察路线

在尊重传统种植习惯的基础上，发展香桃作为第二主导产业，嫁接省农科院新培育的香桃品种——红玉2号，核心区域嫁接10000株，2020年成功试挂果。

在抓好产业管护的基础上，我们积极为产品找好销路，发挥机关事务管理部门的优势，动员党政机关、事业单位食堂定点采购扶贫产品；联系高坪区电商在网上推销扶贫产品，做到线上线下同步销售，切实解决群众和村集体增收难题。

2019年9月30日重阳节前夕，付林在南充市高坪区斑竹乡（行政区划调整后为长乐镇）倒马坎村为80岁以上老人送去祝福

扶贫干部是我们身上最大的标签，扶贫经历也是我们人生中最重的印记。回想驻村工作两年半的时间，既漫长又短暂，漫长在于与倒马坎村的乡亲们共同经历了900多个日日夜夜，我们一起奋斗，一起努力，改变了村里的面貌，提振了村民的精神，大家的日子越过越红火，越过越幸福；短暂在于自己任驻村第一书记时小孩儿尚未出生，而现在她已长成了1岁多的小姑娘，会咿咿呀呀叫爸爸妈妈了。这期间，自己很少陪伴在女儿身边。

虽然一个人的力量很微小，但哪怕只有一点点光亮，我也愿将这条路打亮。青春就是用来奋斗的，奋斗的人生最精彩。作为一名共产党员、一名普普通通的扶贫干部，我认为用实际行动来践行忠诚、干净、担当的品格，就是对青春的最好回报，对奋斗的最好诠释，对扶贫事业的最大贡献！

来源：四川省地方志工作办公室

文/图：付 林（四川省机关事务管理局）